Mae #EwropeaiddStrategydd a dull llywodraethu newydd yn hanfodol ar gyfer polisi economaidd yr UE yn y dyfodol 

Dylai'r Undeb Ewropeaidd fanteisio ar y cyfle yn y mandad gwleidyddol a'r cyfnod ariannol newydd i wella ei gydlynu a llywodraethu polisi economaidd. Dylai'r Semester Ewropeaidd ddod yn elfen bwysicaf o gydlynu polisi economaidd a dylid gweithredu dull llywodraethu aml-lefel ac aml-actor, meddai Pwyllgor Economaidd a Chymdeithasol Ewrop (EESC). Mae'n awgrymu y gellid sefydlu canolfan gymhwysedd EESC ar gyfer cyfnewid gwybodaeth i fynd i'r afael â phryderon gweithredu mewn perthynas â strategaeth yr UE yn y dyfodol.

Mae'r EESC wedi galw ar yr Undeb Ewropeaidd i adnewyddu ei system o gydlynu a llywodraethu polisi economaidd yn seiliedig ar strategaeth newydd yr UE ar ôl 2020 ar gyfer datblygu cynaliadwy, er mwyn cynyddu effeithlonrwydd y camau gweithredu a chynaliadwyedd y canlyniadau. Yn ei sesiwn lawn ym mis Gorffennaf, mabwysiadodd y Pwyllgor a barn cyfrannu at baratoi strategaeth newydd yr UE.

Yn y farn Y Semester Ewropeaidd a'r polisi cydlyniant - Tuag at strategaeth Ewropeaidd newydd ar ôl 2020, mae'r EESC yn croesawu cynnig y Comisiwn Ewropeaidd i adeiladu cysylltiadau cryfach rhwng y Semester Ewropeaidd a chyllid cydlyniant o dan y Fframwaith Ariannol Amlflwydd (MFF) nesaf ar gyfer 2021-2027.

Dywedodd Petr Zahradník, cyd-rapporteur EESC: "Mae gan y cysylltiadau rhwng yr offer polisi hyn botensial enfawr i wella cydgysylltu a llywodraethu polisi economaidd yr Undeb Ewropeaidd. Mae'n arwydd o lywodraethu gwell ac o ddull sy'n seiliedig ar berfformiad. ei natur gydlynol, mae'n dwyn ynghyd weithredu nodau economaidd, cymdeithasol ac amgylcheddol strategol, blaenoriaethau gwleidyddol a rhyngweithio rhwng tasgau tymor byr a thymor hir. "

Dylai system newydd o lywodraethu Ewropeaidd, ym marn y Pwyllgor, nid yn unig ganolbwyntio mwy ar ganlyniadau, ond hefyd gosod llai o flaenoriaethau. Dylai hwyluso mynediad at weithdrefnau gweinyddol a mynd law yn llaw â datblygu systemau monitro a gwerthuso. Dylai proses Semester Ewropeaidd gryfach fod yr elfen bwysicaf o gydlynu polisi economaidd.

Dywedodd rapporteur EESC, Etele Baráth, yn hyn o beth: "Dylai'r Semester ei gwneud hi'n bosibl cwblhau'r rhaglenni sefydlogrwydd a chydgyfeirio, ac o bosibl ddod yn elfen gydlynu ganolog gweithdrefn fuddsoddi wedi'i thargedu'n dda, gan gynyddu gweithrediad diwygio, mesur y cydbwysedd rhwng perfformiad economaidd. a pholisi cydlyniant yn ogystal â chyflawni amcanion cymdeithasol. "

Dylai proses Semester gryfach gyfrannu, ymhlith pethau eraill, at weithredu Colofn Hawliau Cymdeithasol Ewrop a chyflawni targedau hinsawdd uchelgeisiol. Ar yr un pryd, dylid cymhwyso cymhellion a sancsiynau gwahaniaethol, sylfaen dda ac a ystyrir yn ofalus mewn ffordd fwy cytbwys i gydlynu gweithrediad amcanion economaidd, cymdeithasol ac amgylcheddol.

hysbyseb

Yn ei farn ef, mae'r EESC yn cynnig ymhellach y dylai system newydd o lywodraethu Ewropeaidd ddibynnu mwy ar ei dealltwriaeth o, a chydweithredu â chymdeithas sifil a gwella gweinyddiaeth gyhoeddus aml-lefel. Yn y cyd-destun hwn, mae'r Pwyllgor yn myfyrio ar ei rôl ei hun ac yn cynnig ei gryfhau drwy sefydlu canolfan wybodaeth ar gyfer rhanddeiliaid.

Dywedodd Baráth: "Rhaid i'r UE wneud pob ymdrech i sicrhau gwell dealltwriaeth o lywodraethu economaidd a mynd i'r afael â'i ddiffyg democrataidd a gweithredu. Mae hyn yn gofyn, heb amheuaeth, ddeialog reolaidd a strwythuredig gyda phartneriaid cymdeithasol a chymdeithas sifil. Gallai'r EESC helpu yma gyda sefydlu canolfan cymhwysedd newydd, i fynd i'r afael â phryderon ynghylch gweithredu, megis perchnogaeth genedlaethol wan, fframweithiau sefydliadol aneglur a darostwng y piler cymdeithasol, mewn perthynas â strategaeth newydd yr UE. "

Mae cysylltiad agos rhwng argymhellion EESC ar gyfer system llywodraethu a chydlynu polisi economaidd yr UE â barn EESC arall, a fabwysiadodd cyfarfod llawn EESC ym mis Mehefin 2019.

Y farn Cynllun Buddsoddi ar gyfer Ewrop: cymryd stoc a'r camau nesaf yn galw am fwy o gysylltiadau rhwng yr EFSI, ei waith dilynol - y rhaglen InvestEU - a rhaglenni buddsoddi eraill yr UE a'r Aelod-wladwriaethau. Gallai hyn hyrwyddo synergeddau, osgoi dyblygu a gorgyffwrdd rhyngddynt, a chyfeirio buddsoddiadau yn y fath fodd fel eu bod yn cyflawni amcanion mwy manwl gywir.

Mae rapporteurs EESC, Petr Zahradník a Javier Doz, hefyd yn argymell gosod targedau buddsoddi clir, symleiddio rheoliadol a chanllawiau pellach er mwyn sicrhau mwy o gydbwysedd daearyddol a sectoraidd yn fframwaith y Cynllun Buddsoddi ar gyfer Ewrop.

Os yw'r UE yn defnyddio'r Semester Ewropeaidd fel yr elfen bwysicaf o gydlynu polisi economaidd, gallai gyfrannu at weithredu'r argymhellion EESC hyn.

Yn olaf, yn y farn hon mae'r EESC yn dadlau dros gryfhau'r gallu ariannol ar gyfer y rhaglen InvestEU o fewn y MFF nesaf, gan ehangu cwmpas y rhaglen InvestEU a gwella cyfathrebu ar y Cynllun Buddsoddi ar gyfer Ewrop.

"Mae angen mwy o ymdrechion arnom i godi ymwybyddiaeth ymhlith busnesau a dinasyddion Ewropeaidd o'r buddion a geir o'r cynllun fel y gallant wneud y defnydd gorau ohonynt," meddai Zahradník.

Rhannwch yr erthygl hon: