Mae'r Strategaeth Ganolog Asia newydd, a ddyfeisiwyd gan yr Undeb Ewropeaidd (UE) yn mynd i'r afael â realiti newydd gwledydd Canol Asia ac yn annog atebion cydweithredol, Pennaeth Dirprwyaeth yr UE i Lysgennad Kazakhstan Sven-Olov Carlsson (Yn y llun) dywedwyd yn ddiweddar Amseroedd yr Astana mewn cyfweliad unigryw,yn ysgrifennu Nazira Kozhanova.
Sven-Olov Carlsson“Nod Strategaeth Canol Asia yw ffurfio partneriaeth gryfach, fodern ac anghynhwysol â gwledydd Canol Asia, gan ystyried realiti geopolitical newydd yn ogystal ag anghenion a galluoedd esblygol ein partneriaid Canol Asia. Mae'n adeiladu ar y gwersi a ddysgwyd o ymgysylltiad yr UE yn y rhanbarth, yn nodi heriau a chyfleoedd newydd ar gyfer cydweithredu a'i nod yw cefnogi datblygiad y rhanbarth yn ofod economaidd a gwleidyddol cynaliadwy, gwydn, llewyrchus a rhyng-gysylltiedig yn agosach, ”Carlsson Dywedodd.
Nododd Carlsson hefyd dair blaenoriaeth i'r polisi. Y flaenoriaeth gyntaf yw Partneriaeth ar gyfer Gwydnwch, sy'n golygu bod partneriaid yr UE â gwledydd Canol Asia wrth ragweld a mynd i'r afael â'r heriau sy'n effeithio ar eu nodau economaidd-gymdeithasol a'u diogelwch i wella eu gallu i gofleidio diwygio a moderneiddio.
Yr ail flaenoriaeth yw Partnering for Prosperity, sy'n ceisio datgloi potensial twf y rhanbarth trwy feithrin datblygiad sector preifat cystadleuol a hyrwyddo amgylchedd buddsoddi cadarn ac agored.
Y flaenoriaeth olaf yw Gweithio'n Well Gyda'n Gilydd sy'n rhagdybio y bydd yr UE yn gweithio gyda Chanolbarth Asia i gryfhau pensaernïaeth y bartneriaeth, gan ddwysáu deialog wleidyddol ac agor gofod ar gyfer cyfranogiad cymdeithas sifil.
Chwaraeodd Kazakhstan ran bwysig wrth lunio'r strategaeth newydd trwy rannu cynigion gyda'r UE, meddai Carlsson.
“Gadewch imi yn y cyd-destun hwn grybwyll cyfraniad mwyaf gwerthfawr Kazakhstan wrth lunio’r strategaeth newydd. Ym mis Mehefin y llynedd, rhannodd Weinyddiaeth Materion Tramor Kazakh bapur sylweddol yn tynnu sylw at bwysigrwydd synergedd dulliau rhanbarthol a dwyochrog. Yr wyth blaenoriaeth a ddiffiniwyd gan ein partneriaid yn Kazakh, gan gynnwys datblygu potensial dynol trwy addysg, hyrwyddo rheolaeth y gyfraith, datblygu entrepreneuriaeth breifat, technolegau newydd, cysylltedd, yr economi werdd, diogelu'r amgylchedd a chydweithrediad diogelwch, gan gynnwys cymorth i ailsefydlu a sefydlogi Afghanistan. wedi'i adlewyrchu'n dda iawn yn y strategaeth newydd ac mae eisoes yn cynrychioli rhestr flaenoriaeth eithaf uchelgeisiol y gallaf danysgrifio iddi yn llawn, ”meddai Carlsson.
Rhannodd ei gyffro am raglen newydd yn yr UE sy'n darparu ysgoloriaethau i ferched Afghanistan astudio yn Uzbekistan a Kazakhstan.
“Yn gyntaf oll, y weithred yw’r enghraifft gyntaf o raglen cydweithredu tairochrog rhwng yr Undeb Ewropeaidd, Affghanistan, a gwledydd Canol Asia (Kazakhstan ac Uzbekistan). Mae hyn yn unol â Strategaeth newydd yr UE ar gyfer Canolbarth Asia a'i phrif amcan i feithrin cydweithredu trawsffiniol yng Nghanol Asia ond a rhwng pum gwlad Canol Asia a'r rhanbarth ehangach. Yn ail, rydym yn disgwyl i'r prosiect rymuso menywod o Afghanistan a fydd yn gallu elwa o raglenni wedi'u teilwra mewn tri sector â blaenoriaeth, amaethyddiaeth, mwyngloddio ac ystadegau, a thrwy hynny wella eu sgiliau a'u siawns o ddod o hyd i gyflogaeth. Yn drydydd, rydym yn rhoi pwys mawr ar effaith gorlifo prosiect o'r fath, a ddyluniwyd yn wreiddiol fel prosiect addysg ond yr ydym yn disgwyl ei gyfrannu at ddatblygiad economaidd a sicrhau heddwch a sefydlogrwydd yn y rhanbarth. Ar y cyfan, credwn fod dull strategol a gweledigaeth hirdymor yr UE, ynghyd â gwybodaeth UNDP a Merched y Cenhedloedd Unedig - sef ein partneriaid gweithredu - ynghyd ag arbenigedd a phrofiad Kazakh ac Wsbeceg ym meysydd penodol addysg yn a rysáit ar gyfer llwyddiant y rhaglen hon, ”meddai Carlsson.
Mae Carlsson wedi nodi, er gwaethaf ymdrechion gorau gwledydd Canol Asia, nad yw cydweithredu rhanbarthol wedi cyrraedd ei botensial eto, gan fod y flaenoriaeth gychwynnol wedi'i rhoi i gydgrynhoad cenedlaethol.
“Dros y ddau ddegawd diwethaf, nid yw cydweithredu rhanbarthol yng Nghanol Asia wedi cyrraedd ei botensial. Nid yw hanes cyffredin a threftadaeth ddiwylliannol a rennir y pum gwlad wedi cael eu trosi eto i ganfyddiad ar y cyd o'r rhanbarth fel ystafell ar gyfer gweithredu gwleidyddol cyffredin. Fodd bynnag, nid yw’r realiti hwn yn syndod, gan fod pob un o’r pum gwlad wedi bod yn rhoi blaenoriaeth i gydgrynhoad cenedlaethol am resymau amlwg yn ystod blynyddoedd cyntaf annibyniaeth gan ganolbwyntio ar wladwriaeth, sofraniaeth a sefydlu sefydliadau angenrheidiol a ffiniau diogel, ”meddai Carlsson.
Fodd bynnag, mae'r sefyllfa o ran cydweithredu rhanbarthol yn newid, gan fod y gwledydd yn ceisio mynd i'r afael â phroblemau cyffredin gyda'i gilydd fwyfwy, fel y dangosir yng nghyfarfod anffurfiol cyntaf arweinwyr Canol Asia ym mis Mawrth 2018. Hoffai'r UE gefnogi a chryfhau'r don newydd hon o gydweithrediad rhanbarthol yng Nghanol Asia.
“Ac eto yn ystod y ddwy flynedd ddiwethaf, mae arwyddion pwysig bod y llun yn newid yn gyflym. Mae'r momentwm newydd mewn cydweithrediad rhanbarthol, a ddangosir gan Uwchgynhadledd anffurfiol gyntaf arweinwyr Canol Asia ym mis Mawrth 2018 yn Astana, hefyd wedi gwella perthnasedd profiad yr UE wrth lunio atebion cydweithredol i heriau cyffredin. Ni allwn ond croesawu'r 'gwyntoedd newydd hyn yn chwythu' yng Nghanol Asia sy'n ffafriol i gryfhau cydweithrediad rhanbarthol. Mae hwn yn gyfnod o gyfleoedd, a heddiw gwelwn y gall dyheadau droi yn realiti yn wirioneddol. Mae'r UE yma oherwydd ein bod yn credu ym mhotensial y rhanbarth hwn, ac, yn bwysicaf oll, potensial pobl y rhanbarth hwn. Dyma graidd ein strategaeth newydd ar Ganolbarth Asia, ac rydym yn benderfynol o fuddsoddi yn y cyfleoedd newydd a’r potensial cynyddol ar gyfer cydweithredu o fewn a chyda’r rhanbarth cyfan, ”meddai Carlsson.
Byddai rhaglenni'r UE yn mynd i'r afael â dod o hyd i atebion cydweithredol ar y lefel ranbarthol.
“Bydd deialogau UE-Canolbarth Asia a rhaglenni aml-wlad a ariennir gan yr UE yn cyfrannu at hyrwyddo datrysiadau cydweithredol ar y lefel ranbarthol mewn meysydd fel yr amgylchedd, rheoli dŵr, newid yn yr hinsawdd ac ynni cynaliadwy; addysg; rheol y gyfraith; cysylltedd cynaliadwy; polisi cyffuriau; diogelwch ac atal radicaleiddio; rheoli ffiniau a hwyluso masnach ryng-ranbarthol, ”meddai Carlsson.
Un prosiect fyddai'r Fforwm Economaidd UE-Canolbarth Asia cyntaf y cytunwyd arno yn ystod cyfarfod gweinidogol diweddar yr UE-CA yn Bishkek. Cynigiodd Carlsson dair thema ar gyfer y fforwm sydd ar ddod.
“Fel pynciau pendant ar gyfer Fforwm Economaidd cyntaf yr UE-Canolbarth Asia, byddwn yn awgrymu tair thema bwysig: hwyluso allforio, o bosibl gyda ffocws penodol ar y sector amaethyddol, hyrwyddo buddsoddiad a masnach ryngranbarthol,” meddai Carlsson.
