Cysylltu â ni

EU

#EuropeanCitizensInitiatives - Mae'r Comisiwn yn cofrestru tair menter newydd, ac yn canfod bod un yn annerbyniadwy

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi penderfynu cofrestru tair menter dinasyddion Ewropeaidd newydd: 'Stopiwch lygredd yn Ewrop wrth ei wraidd, trwy dorri arian i wledydd sydd â barnwriaeth aneffeithlon ar ôl y dyddiad cau', 'Camau Gweithredu ar Argyfwng Hinsawdd' ac 'Arbed gwenyn a ffermwyr! Tuag at amaethyddiaeth gyfeillgar i wenyn ar gyfer amgylchedd iach. ' Penderfynodd y Comisiwn hefyd beidio â chofrestru menter dinasyddion Ewropeaidd arfaethedig o'r enw 'Sicrhau cydymffurfiaeth Polisi Masnachol Cyffredin â Chytuniadau'r UE a chydymffurfiad â chyfraith ryngwladol' gan fod y camau y gofynnir amdanynt yn amlwg y tu allan i bwerau'r Comisiwn i weithredu yn unol â Chytuniadau'r UE.

Ar y cam hwn o'r broses, nid yw'r Comisiwn wedi dadansoddi sylwedd y mentrau, ond dim ond eu derbynioldeb cyfreithiol. Pe bai unrhyw un o'r tair menter gofrestredig yn derbyn miliwn o ddatganiadau o gefnogaeth gan o leiaf saith aelod-wladwriaeth o fewn blwyddyn, bydd y Comisiwn yn dadansoddi ac yn ymateb i'r fenter. Gall y Comisiwn benderfynu naill ai dilyn y cais ai peidio ac yn y ddau achos byddai'n ofynnol iddo egluro ei resymu.

1. 'Stopiwch lygredd yn Ewrop wrth ei wraidd, trwy dorri arian i wledydd sydd â barnwriaeth aneffeithlon ar ôl y dyddiad cau'

Mae trefnwyr y fenter yn galw ar y Comisiwn i 'fandadu dyddiad cau cadarn o 10 mlynedd ar ôl derbyn moratoriwm awtomatig ar daliadau cronfeydd strwythurol a chydlyniant i wlad sydd newydd gytuno, nes i'r mecanwaith monitro gael ei godi oddi wrth eu barnwriaeth.' Maent yn nodi bod 'cod cyfreithiol cyfredol yr UE yn caniatáu dehongliad gormodol. O dan rai amodau, gall y llygredd ymhlith elites gwleidyddol mewn gwledydd sydd newydd dderbyn, fod yn fuddiol i wledydd eraill yn yr Undeb, a'r syniad cymharol 'dros dro' i'w estyn am gyfnod amhenodol. Mae gosod amserlen gaeth yn osgoi cymhelliant uniongyrchol ac anuniongyrchol i lygredd yn aelod-wladwriaethau'r UE. '

O dan Gytuniadau’r UE, gall y Comisiwn Ewropeaidd gymryd camau cyfreithiol o ran rheolau ariannol sy’n ymwneud â chyllideb yr UE. Felly mae'r Comisiwn o'r farn bod y fenter yn dderbyniadwy yn gyfreithiol ac wedi penderfynu ei chofrestru. Bydd cofrestriad y fenter hon yn digwydd ar 12 Medi 2019, gan ddechrau proses blwyddyn o gasglu llofnodion cefnogaeth gan ei drefnwyr.

2. 'Camau Gweithredu ar Argyfwng Hinsawdd'

Mae trefnwyr y fenter yn galw ar y Comisiwn 'i gryfhau gweithredu ar yr argyfwng hinsawdd yn unol â'r terfyn cynhesu 1.5 °. Mae hyn yn golygu nodau hinsawdd mwy uchelgeisiol a chefnogaeth ariannol ar gyfer gweithredu yn yr hinsawdd '. Yn benodol, mae'r fenter yn canolbwyntio ar yr angen i'r UE 'addasu ei nodau (NDC) o dan Gytundeb Paris i ostyngiad o 80% mewn allyriadau nwyon tŷ gwydr erbyn 2030, i gyrraedd net-0 erbyn 2035 ac addasu deddfwriaeth hinsawdd Ewropeaidd yn unol â hynny. '' Mae'r fenter hefyd yn cyfeirio at weithredu Addasiad Carbon Ffiniau'r UE, cytundebau masnach rydd gyda gwledydd partner yn seiliedig ar Traciwr Gweithredu Hinsawdd a deunyddiau addysgol am ddim ar effeithiau newid yn yr hinsawdd.

hysbyseb

O dan Gytuniadau’r UE, gall y Comisiwn Ewropeaidd gymryd camau cyfreithiol gyda’r nod o warchod, amddiffyn a gwella ansawdd yr amgylchedd yn ogystal ag ym maes y polisi masnachol cyffredin. Felly mae'r Comisiwn o'r farn bod y fenter yn dderbyniadwy yn gyfreithiol ac wedi penderfynu ei chofrestru. Bydd cofrestriad y fenter hon yn digwydd ar 23 Medi 2019, gan ddechrau proses blwyddyn o gasglu llofnodion cefnogaeth gan ei threfnwyr.

3. 'Arbedwch wenyn a ffermwyr! Tuag at amaethyddiaeth gyfeillgar i wenyn ar gyfer amgylchedd iach '

Mae trefnwyr y fenter hon yn galw ar y Comisiwn i 'gynnig gweithredoedd cyfreithiol i gael gwared â phlaladdwyr synthetig yn raddol erbyn 2035, i adfer bioamrywiaeth, ac i gefnogi ffermwyr yn y cyfnod pontio'. Yn fwy penodol, mae'r trefnwyr eisiau 'dileu plaladdwyr synthetig yn amaethyddiaeth yr UE yn raddol erbyn 80% erbyn 2030, gan ddechrau gyda'r rhai mwyaf peryglus, i ddod yn rhydd o synthetig erbyn 2035; adfer ecosystemau naturiol mewn ardaloedd amaethyddol fel bod ffermio yn dod yn fector adfer bioamrywiaeth; diwygio amaethyddiaeth trwy flaenoriaethu ffermio ar raddfa fach, amrywiol a chynaliadwy, cefnogi cynnydd cyflym mewn arferion agro-ecolegol ac organig, a galluogi hyfforddiant ac ymchwil annibynnol yn seiliedig ar ffermwyr i ffermio heb blaladdwyr a heb GMO. '

O dan Gytuniadau’r UE, gall y Comisiwn Ewropeaidd gymryd camau cyfreithiol ym maes y polisi amaethyddol cyffredin a’r farchnad fewnol yn ogystal â mesurau yn y meysydd milfeddygol a ffytoiechydol. Felly mae'r Comisiwn o'r farn bod y fenter yn dderbyniadwy yn gyfreithiol ac wedi penderfynu ei chofrestru. Bydd cofrestriad y fenter hon yn digwydd ar 30 Medi 2019, gan ddechrau proses blwyddyn o gasglu llofnodion cefnogaeth gan ei threfnwyr.

4. 'Sicrhau bod Polisi Masnachol Cyffredin yn cydymffurfio â Chytuniadau'r UE a chydymffurfiad â chyfraith ryngwladol'

Daeth y Comisiwn i'r casgliad heddiw bod y fenter: 'Sicrhau cydymffurfiaeth Polisi Masnachol Cyffredin â Chytuniadau'r UE a chydymffurfiad â chyfraith ryngwladol' yn annerbyniadwy yn gyfreithiol oherwydd mae'n amlwg ei fod y tu allan i bwerau'r Comisiwn i weithredu, fel y nodir yng Nghytuniadau'r UE.

Mae'r fenter yn cyfeirio at 'reoleiddio trafodion masnachol gydag endidau Deiliaid sydd wedi'u lleoli neu'n gweithredu mewn tiriogaethau dan feddiant trwy ddal cynhyrchion sy'n tarddu o'r fan honno rhag dod i mewn i farchnad yr UE.' Mae'r trefnwyr yn galw ar y Comisiwn i 'gynnig gweithredoedd cyfreithiol i atal endidau cyfreithiol yr UE rhag mewnforio cynhyrchion sy'n tarddu o aneddiadau anghyfreithlon mewn tiriogaethau dan feddiant ac allforio i diriogaethau o'r fath, er mwyn cadw cyfanrwydd y farchnad fewnol ac i beidio â chynorthwyo na chynorthwyo'r cynnal sefyllfaoedd mor anghyfreithlon. '

Dim ond ar sail Erthygl 215 o'r Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd y gellid mabwysiadu gweithred gyfreithiol ar y pwnc hwn, ynghylch mesurau cyfyngol. Fodd bynnag, cyn y gall y Cyngor fabwysiadu gweithred gyfreithiol o'r fath, mae angen penderfyniad o dan Bolisi Tramor a Diogelwch Cyffredin yr UE i ganiatáu ar gyfer torri ar draws neu leihau cysylltiadau economaidd ac ariannol â thrydedd wlad. Nid oes gan y Comisiwn y pŵer cyfreithiol i wneud cynnig am benderfyniad o'r fath.

Gan nad yw'n cwrdd â'r amodau cyfreithiol ar gyfer derbynioldeb, mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi penderfynu na all gofrestru'r fenter hon. O dan y Rheoliad, ni ellir cofrestru menter dinasyddion Ewropeaidd os yw'n amlwg y tu allan i fframwaith pwerau'r Comisiwn i gyflwyno cynnig am ddeddf gyfreithiol.

Cefndir

Cyflwynwyd mentrau dinasyddion Ewropeaidd gyda Chytundeb Lisbon a'u lansio ym mis Ebrill 2012, ar ôl i Reoliad menter dinasyddion Ewropeaidd ddod i rym, sy'n gweithredu darpariaethau'r Cytuniad. Yn 2017, fel rhan o anerchiad Cyflwr yr Undeb yr Arlywydd Juncker, cyflwynodd y Comisiwn Ewropeaidd diwygio cynigion ar gyfer menter dinasyddion Ewrop i'w gwneud hyd yn oed yn fwy hawdd ei ddefnyddio. Yn Rhagfyr 2018, cytunodd Senedd Ewrop a'r Cyngor ar y diwygio a bydd y rheolau diwygiedig yn dechrau bod yn berthnasol ar 1 Ionawr 2020.

Yn y cyfamser, mae'r broses wedi'i symleiddio ac mae platfform cydweithredol yn cynnig cefnogaeth i drefnwyr. Mae hyn i gyd wedi cyfrannu at 41% yn fwy o fentrau cofrestredig (41 cofrestriad o dan Gomisiwn Juncker o gymharu â 29 o dan y Comisiwn blaenorol) a 70% yn llai o wrthodiadau (dim ond 6 menter dinasyddion nad oeddent wedi'u cofrestru o dan y Comisiwn hwn o gymharu ag 20 o dan y Comisiwn blaenorol) .

Ar ôl ei gofrestru'n ffurfiol, mae menter dinasyddion Ewropeaidd yn caniatáu i filiwn o ddinasyddion o leiaf 1 o'r Aelod-wladwriaethau wahodd y Comisiwn Ewropeaidd i gynnig gweithred gyfreithiol mewn meysydd lle mae gan y Comisiwn y pŵer i wneud hynny.

Yr amodau ar gyfer derbynioldeb yw nad yw'r weithred arfaethedig yn amlwg y tu allan i fframwaith pwerau'r Comisiwn i gyflwyno cynnig am weithred gyfreithiol, nad yw'n amlwg yn ymosodol, yn wamal nac yn flinderus ac nad yw'n amlwg yn groes i werthoedd yr Undeb.

Mwy o wybodaeth

Testun llawn y mentrau dinasyddion Ewropeaidd arfaethedig:

· Atal llygredd yn Ewrop wrth ei wraidd, trwy dorri arian i wledydd sydd â barnwriaeth aneffeithlon ar ôl y dyddiad cau (ar gael ar 12 Medi 2019)

· Camau Gweithredu ar Argyfwng Hinsawdd (ar gael ar 22 Medi 2019)  www.fridaysforfuture.org/ECI

· Arbedwch wenyn a ffermwyr! Tuag at amaethyddiaeth gyfeillgar i wenyn ar gyfer amgylchedd iach (ar gael ar 30 Medi 2019) www.savebeesandfarmers.eu

· 'Sicrhau bod Polisi Masnachol Cyffredin yn cydymffurfio â Chytuniadau'r UE a chydymffurfiad â chyfraith ryngwladol'

Ar hyn o bryd mae ECIs yn casglu llofnodion

gwefan ECI

Rheoliad ECI

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd