Uniondeb Ewropeaidd mewn perygl o safonau llac Canada?

Dwy flynedd i mewn i'r Cytundeb Economaidd a Masnach Cynhwysfawr (CETA) rhwng Canada a'r UE, nid yw'r trefniant wedi profi i fod yr un mor ffrwythlon i'r naill ochr na'r hyn a ragwelwyd o'r blaen. Er nad yw'r cytundeb wedi dod i rym yn ffurfiol eto, fe'i cymhwyswyd dros dro ers Medi 2017, gan ddileu 98% o'r tariffau rhwng y ddau barti.

Mae ffermwyr Canada wedi cael eu siomi gan y safonau iechyd llym a osodwyd ar fewnforion gan y bloc, tra bod eu cymheiriaid yn Ffrainc yn ofni bygythiad cystadleuaeth dramor annheg. Yn y cyfamser, mae pryderon yn cynyddu, diolch i feini prawf cymharol lac Canada ar gyfer buddsoddiad tramor, bod CETA yn rhoi cefn i fuddsoddwyr Tsieineaidd i farchnadoedd Ewropeaidd ar adeg pan mae'r UE wedi ymrwymo i sgrinio buddsoddiad yn y bloc yn drwyadl.

CETA yn methu

Roedd diwydiant magu gwartheg Canada wedi gobeithio y byddai cael gwared ar dariffau rhwng Ottawa a Brwsel yn arwain at fargeinion allforio enfawr, gydag un arsylwr amlwg rhagweld Gwerthiannau cig eidion Canada i'r UE gan ragori ar $ 600 miliwn yn flynyddol. Fodd bynnag, nid yw ffyniant o'r fath wedi dod i'r fei; yn y flwyddyn y daeth y cytundeb i rym gyntaf, dim ond 2.3% o allforion cig Canada oedd yr UE yn cyfrif. Y llynedd, dim ond fesul tipyn y cododd y ffigur hwnnw i 3.1%, neu ddim ond $ 12.7 miliwn - dim ond 2% o'r cyfanswm a ragwelir.

Credir bod y rhesymau dros y diffyg hwnnw yn gorwedd o fewn y gwahaniaeth rhwng safonau bwyd Canada a'r UE. Nid yw'r UE yn caniatáu ar gyfer defnyddio hormonau twf neu wrthfiotigau, sy'n golygu bod gweithredwyr Canada sy'n awyddus i fanteisio ar CETA wedi cael eu gorfodi i newid eu dulliau magu. At hynny, rhaid iddynt hefyd gael y dulliau hynny wedi'u hardystio gan filfeddyg cymwys; mae'r gost o wneud hynny nid yn unig yn afresymol, ond mae prinder milfeddygon galluog hefyd wedi arafu cynnydd.

Pryderon ar draws y pwll

hysbyseb

Yn y cyfamser, nid yw CETA wedi cael derbyniad cynnes yn Ewrop, chwaith. Ffermwyr o Ffrainc fandaleiddio dwy swyddfa'r llywodraeth yn Toulouse ym mis Awst eleni, gan ddympio tunnell o dail y tu allan i un a rhwystro un arall â slabiau concrit. Daeth eu gweithredoedd blin ar ôl i undeb llafur amaethyddol blaenllaw’r wlad wahodd dirprwyon 10 o’u rhanbarth lleol i drafod rheoliadau CETA, dim ond i dderbyn nid un ymateb gan unrhyw un ohonynt. Er gwaethaf yr wrthblaid, ASau Ffrainc wedi pleidleisio i gadarnhau y cytundeb yn gynharach yn 2019.

Er bod pryderon y ffermwyr wedi'u gwreiddio'n bennaf mewn seiliau economaidd, mae gweithredwyr wedi mynegi eu amheuon eu hunain ynghylch sut y gallai'r fargen effeithio ar gyfanrwydd safonau bwyd ac amgylcheddol yr UE. Mae'r defnydd o bryd esgyrn a gwrthfiotigau mewn bwyd anifeiliaid wedi'i wahardd yn y bloc Ewropeaidd ers 2004, yn sgil yr achosion o glefyd gwartheg gwallgof, ond mae'r ychwanegion hyn yn parhau i fod yn eang yng Nghanada. Dywed beirniaid y gallai CETA wasanaethu fel pen tenau lletem, gan ganiatáu i brosesau anghyfrifol a nwyddau is-safonol ymdreiddio i'r farchnad Ewropeaidd.

Mae derbyn Canada o fuddsoddwyr problemus yn tanlinellu peryglon

Mae pryderon y sector amaethyddol yn rhan o broblem ehangach: yn aml nid yw rheoleiddio Canada ar y cam wrth reoleiddio Ewropeaidd, ac mae'r cytundeb masnach rydd yn golygu bod yr hyn a fyddai fel rheol yn faterion domestig Canada yn cael effeithiau cryfach yn y bloc Ewropeaidd. Yn un peth, mae Ottawa weithiau wedi gadael y drws yn agored i fuddsoddwyr tramor trafferthus fel papur Indonesia, mwydion ac olew palmwydd Sinar Mas.

Wedi'i reoli gan deulu pwerus Indonesia-Tsieineaidd Widjaja, mae Sinar Mas wedi ailadrodd dro ar ôl tro flaunted normau amgylcheddol ac wedi bod yn gysylltiedig â datgoedwigo anghyfreithlon, gan arwain at sefydliadau rhyngwladol fel Greenpeace, y WWF a Chynghrair y Fforestydd Glaw yn torri cysylltiadau â'r cwmni ac yn rhybuddio buddsoddwyr i lywio'n glir. Yn gwneud pethau'n waeth, mae Sinar Mas wedi gwneud o'r blaen dderbyniwyd benthyciadau gan Fanc Datblygu Tsieina, cog allweddol ym menter Belt a Road Tsieina.

Dros y degawd diwethaf, mae Sinar Mas, trwy Ragoriaeth Papur, wedi bod yn dawel ond yn drefnus ehangu ei ôl troed yng Nghanada, yn prynu cymaint â phum melin yn y wlad. Mae hyn wedi cyfrannu at allforion papur a chynhyrchion coedwig cynyddol y wlad, a safodd $ 35.7 biliwn yn 2017. Fodd bynnag, mae bron pob un o felinau Rhagoriaeth Papur wedi cael eu craffu; roedd un cyfleuster yn British Columbia dod o hyd i ddisgyn yn sylweddol is na safonau iechyd a diogelwch yn 2016, tra bod dau arall wedi dirwyo $ 685,000 cronnus yn 2018 ar gyfer torri amodau eu trwyddedau.

Mae llonydd arall - Northern Pulp yn Nova Scotia - wedi tynnu llun beirniadaeth sylweddol dros gynlluniau arfaethedig i adeiladu piblinell 15km gyda'r pwrpas penodol o ddympio elifiant i mewn i culfor hardd a bioamrywiol. Mae ffatri Northern Pulp eisoes wedi derbyn mwy na’i gyfran deg o wthio yn ôl gan amgylcheddwyr ac actifyddion lleol— yr oedd wedi dirwyo $ 225,000 ar gyfer gollyngiad gwenwynig yn 2014, ac mae gan drigolion lleol cwyno ei fod yn codi lefelau dŵr yn barhaol, yn mygdarth arogli budr ar draws y rhanbarth ac yn dympio mercwri mewn harbwr cyfagos.

Yn destun pryder, mae premier Canada, Justin Trudeau, wedi dirprwyo rheoleiddio’r biblinell arfaethedig i wneuthurwyr deddfau taleithiol - yn arbennig o broblemus o ystyried bod gan Nova Scotia fuddiant ariannol breintiedig ar y gweill ac mae’n debyg gwneud cytundeb cyfrinachol gyda Northern Pulp.

Polisïau Ewropeaidd sydd mewn perygl gan fasnach

Mae parodrwydd Canada i gofleidio buddsoddiad gan gwmni sydd ag enw da amgylcheddol mor frwd yn ategu ofnau bod CETA yn agor yr UE i arferion busnes is-safonol. Mae'r UE yn ymdrechu fwyfwy i sgrîn buddsoddiad tramor yn y bloc Ewropeaidd i sicrhau nad yw'n tanseilio buddiannau Ewropeaidd, gan ganolbwyntio'n benodol ar Tsieina. Fodd bynnag, mae cytundebau fel CETA yn taflu llinyn yn ymdrechion Brwsel i fynd i'r afael â buddsoddiad tramor problemus.

Mae cefnogwyr CETA wedi canolbwyntio ar fuddion economaidd tybiedig y fargen. Ddwy flynedd yn ddiweddarach, fodd bynnag, mae enghreifftiau fel allforion diffygiol cig eidion Canada yn awgrymu nad yw wedi bod yn ofnadwy pa mor effeithiol yn hyn o beth. Yn y cyfamser, mae wedi agor y bloc Ewropeaidd i lu o broblemau yn deillio o'r bwlch rhwng cyfundrefnau rheoleiddio Ewrop a Gogledd America.

Rhannwch yr erthygl hon: