Gallai ymadawiad sydyn arweinydd swyddogol y wlad heb unrhyw gynllun olyniaeth clir fod wedi arwain at anhrefn buddsoddi, ymladd o fewn elitaidd a datod mewn mater o fisoedd o system yr oedd wedi'i hadeiladu dros ddegawdau, à la Uzbekistan yn dilyn y farwolaeth. yr awtocrat hirhoedlog Islam Karimov yn 2016.
Er mwyn osgoi senario 'dim-bargen' o'r fath a sicrhau parhad ei bolisïau, ym mis Mawrth fe goreograffodd Nazarbayev ei ymddiswyddiad ei hun yn ofalus ac ethol olynydd a ddewiswyd â llaw, yr Arlywydd Kassym-Jomart Tokayev, wrth gadw swyddi eirin a pwerau iddo'i hun.
Ynghyd â rhagdybiaeth Tokayev o’r arlywyddiaeth roedd protestwyr ar y strydoedd, anghydraddoldeb cyfoeth cynyddol, Sinoffobia yn codi ymhlith Kazakhstanis rheng-a-ffeil, dibyniaeth economaidd anodd ei chicio ar refeniw olew a diffyg eglurder ynghylch pa arweinydd - yr hen neu'r arlywydd newydd - fyddai mewn gwirionedd yn galw'r ergydion. Ond, ynghanol y llu o bryderon hyn, fel y dadleuwyd mewn adroddiad diweddar gan Chatham House, Kazakhstan: Profwyd trwy Drosglwyddo, un man disglair fu twf diriaethol cydweithrediad o fewn Canol Asia, gyda deuawd dyfarniad Nazarbayev-Tokayev yn ymddangos yn awyddus i wella'r ddeialog ranbarthol.
Mae Kazakhstan wedi llunio ei hunaniaeth ers amser maith fel gwladwriaeth Ewrasiaidd sydd wedi gweithredu fel mwy o gyfryngwr rhwng Rwsia a Chanolbarth Asia nag fel rhan annatod o ranbarth Canol Asia. Ond ers 2017, yn benodol, mae Kazakhstan wedi bod yn chwilio fwyfwy am gyfleoedd i hybu cydweithrediad gwan hyd yma gyda'i chymdogion yng Nghanol Asia. Er bod hyn yn anad dim oherwydd rhyddfrydoli marchnad fawr Uzbekistan, mae yna ffactorau eraill yn y gwaith sy'n cael llai o airplay.
Un ffactor o'r fath yw datgysylltiad canfyddadwy o gyfarwyddiadau polisi'r Kremlin gan fod Kazakhstan wedi dod i ystyried polisi tramor Rwsia yn fwy a mwy neo-drefedigaethol. Mae esiampl Undeb Economaidd Ewrasiaidd dan arweiniad Rwsia yn fwy annifyr nag ysbrydoledig ar lawer ystyr, ac nid yw Nur-Sultan eisiau cael ei gloi'n dynn i orbit economaidd yr undeb. Ac wrth ymbellhau ei hun ychydig o Moscow er mwyn cyfyngu ar drosoledd Rwseg yn ei faterion, mae Nur-Sultan wedi dangos ei fod yn fwy agored i fentrau rhanbarthol Canol Asia.
Fel rhan o gynllun yr arweinyddiaeth i wneud iawn am ddibyniaeth ar olew, mae Kazakhstan yn anelu at ddod yn ganolbwynt trafnidiaeth, telathrebu a buddsoddi ar gyfer integreiddio Ewrasiaidd. Gallai'r ffocws dwys ar gysylltedd a datblygu rhydwelïau a seilwaith logistaidd gael yr sgil-effaith o hybu masnach yn rhanbarth Canol Asia a lleihau amseroedd cludo, sydd ar hyn o bryd yn fwy nag yn y rhan fwyaf o rannau eraill o'r byd.
Yn ogystal, mae tueddiadau demograffig a sifftiau addysgol sy'n ffafrio Kazakhs ethnig, ynghyd â naratif ethno-genedlaetholgar cynyddol, wedi caniatáu i arweinyddiaeth y wladwriaeth uniaethu'n agosach â threftadaeth gyffredin Asiaidd Ganolog Kazakhstan a, thrwy estyniad, rhanbarth cyffredin yng Nghanol Asia - er bod Kazakhstan mae'r arweinyddiaeth yn dal i fod yn awyddus i ddangos nad 'stan' arall yn unig yw'r wlad. Ymddengys bod dyfodiad yr Arlywydd Mirziyoyev yn Uzbekistan wedi gwneud Kazakhstan yn fwy ymwybodol o gydgysylltiad y ddwy wlad o ran lleoliad daearyddol a chyflenwadau economaidd posibl, ynghyd â diwylliant a hanes.
Yn anad dim, mae cydnabyddiaeth gynyddol ymhlith taleithiau Canol Asia eu hunain - gan gynnwys Turkmenistan ynysig i raddau - bod dyfnhau masnach ranbarthol o fudd i'r ddwy ochr, yn enwedig o ystyried y cyfyngiadau sy'n gysylltiedig â phroblemau economaidd Rwsia. Mae cryfhau cysylltiadau Kazakhstan ag Uzbekistan wedi rhoi hwb araf i gydweithrediad rhanbarthol yn ei gyfanrwydd: tyfodd trosiant masnach rhwng taleithiau Canol Asia yn 2018 35% ar y flwyddyn flaenorol.
Ond mae Kazakhstan ac Uzbekistan yn awyddus i bwysleisio nad oes trafodaeth ar integreiddio na sefydliadu, yn anad dim oherwydd bod Rwsia wedi goddiweddyd ymdrechion blaenorol i integreiddio, gan adael Canol Asia heb ei chorff cydlynu ei hun.
Y consensws swyddogol yn Kazakhstan yw y bydd diwygiadau economaidd Uzbekistan ar ôl blynyddoedd o ynysu yn sbarduno 'cystadleuaeth iach' ac yn y pen draw yn rhoi hwb i economi Kazakhstan ei hun, i'r graddau y bydd y gystadleuaeth am fuddsoddiad tramor yn ei gwneud yn ofynnol i'r ddwy wlad weithio'n galetach i wella eu priod fusnesau a amgylcheddau rheoleiddio.
Ar y lefel answyddogol, fodd bynnag, mae rhai dadansoddwyr Kazakhstani yn ystyried cynnydd Uzbekistan fel rhywbeth a allai fod yn amhroffidiol, o ystyried y gwyriad posibl o rai buddsoddiadau a gweithgaredd marchnad o Kazakhstan i Uzbekistan. Ar ben hynny, mae gan Uzbekistan y fantais o fod wedi cael newid gweithredol amlwg, tra ei bod yn parhau i fod yn aneglur pa ddatblygiadau sy'n aros am Kazakhstan unwaith y bydd y Prif Arlywydd Nazarbayev yn gadael yr olygfa am byth.
Yn sicr gellir dadlau bod Uzbekistan yn fygythiad posibl yn y tymor hir i safle sefydlog Kazakhstan fel pwerdy economaidd Canol Asia: Mae poblogaeth Uzbekistan unwaith a hanner yn fwy, hyd yn oed os yw ei CMC enwol dair gwaith yn llai. Mae gan Uzbekistan farchnad fwy a sector diwydiannol datblygedig, ac mae eisoes yn arweinydd rhanbarthol o ran diogelwch. Ond nid yw fel petai diddordeb y byd yn symud o Kazakhstan i Uzbekistan; yn hytrach, mae Uzbekistan yn y broses o geisio dal i fyny.
Er gwaethaf y darlun cymharol uchel hwn, mae masnach gyfun Kazakhstan â gwladwriaethau eraill Canol Asia yn cyfrif am lai na 5% o gyfanswm ei chyfaint o fasnach dramor - ffigur na all ddechrau cydraddoli ei fasnach â Rwsia, China ac Ewrop. O ganlyniad, bydd Kazakhstan yn parhau i roi mwy o bwys ar leoli ei hun fel chwaraewr byd-eang nag fel arweinydd rhanbarthol.
Cyhoeddwyd yr erthygl hon yn wreiddiol Y Diplomydd.
