| Mae penaethiaid gwladwriaeth yn cwrdd yr wythnos hon gan obeithio dod i gytundeb ar faint a phwrpas cyllideb nesaf yr UE. Dylai'r canlyniad ddweud wrthym a yw Ewrop yn gallu ariannu ei phontio i niwtraliaeth carbon.Bydd penaethiaid gwladwriaeth a llywodraeth yn cwrdd ar 20 Chwefror i barhau â thrafodaethau ar faint a blaenoriaethau cyllideb saith mlynedd nesaf yr UE gan ddechrau yn 2021. [1, 2]
Wedi'i ariannu yn bennaf gan gyfraniadau aelod-wladwriaethau a dyletswyddau mewnforio, mae cyllideb yr UE yn dyrannu cyllid i lywodraethau mewn meysydd fel amaethyddiaeth, trafnidiaeth, ynni, diwydiant ac ymchwil. Mae cyllideb gyfredol 2014-2020 yn dod i bron i € 1 triliwn.
Yn unol â Bargen Werdd yr UE [3] mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi addo y bydd mwy o arian nag erioed o'r blaen yn cael ei ddyrannu i weithredu yn yr hinsawdd, gan gynnwys cronfa arbennig i gefnogi trosglwyddiad cyfiawn a theg ar gyfer rhanbarthau a sectorau carbon-ddwys.
Mae'r Comisiwn eisiau cynyddu cyllid hinsawdd o 20% i 25% o'r gyllideb gyffredinol - mae hynny'n golygu o € 206 biliwn ar gyfer y blynyddoedd blaenorol i € 320bn. Mae Senedd Ewrop wedi cynnig cynnydd i 30%.
Unwaith y bydd llywodraethau yn cyrraedd sefyllfa gyffredin, byddant yn cychwyn y trafodaethau tair ffordd gyda'r Comisiwn a'r Senedd cyn cytuno ar gyfaddawd erbyn diwedd y flwyddyn.
Mewn llythyr a anfonwyd yr wythnos hon, mae Swyddfa Amgylcheddol Ewrop (EEB) yn annog llywodraethau’r UE i:
- Dyrannu o leiaf 40% o'r gyllideb gyffredinol i hinsawdd a natur;
- Rhoi'r gorau i ariannu gweithgareddau sy'n niweidiol i'r amgylchedd, gan gynnwys seilwaith nwy newydd a ffermio dwys. Dylid defnyddio arian i hybu ynni glân yn ogystal ag arferion busnes a ffermio cyfrifol.
- Rhowch fanylion ar sut y bydd ceisiadau am arian yn cyfrannu amcanion Bargen Werdd yr UE (ee trwy'r 'Cytundebau Partneriaeth');
- Gwella llywodraethu ac monitro o sut mae cronfeydd yr UE yn cael eu gwario a'u heffaith.
Dywedodd Cyfarwyddwr Polisi EEB yr UE, Patrick ten Brink: “Dyma un o siawns olaf un Ewrop i wyrdroi’r argyfwng hinsawdd. Mae gan lywodraethau’r UE rwymedigaeth foesol a gwleidyddol i sicrhau cyllideb hinsawdd gredadwy ac uchelgeisiol. hysbyseb
"Mae ein dyfodol yn dibynnu ar y buddsoddiadau a wnawn heddiw. Ni allwn fforddio parhau i wastraffu arian trethdalwyr ar arferion busnes sy'n cloi Ewrop mewn allyriadau carbon ac yn dinistrio ein hadnoddau naturiol. Rhaid ailgyfeirio cronfeydd yr UE ar frys ac yn llwyr tuag at ynni glân ac atebion gwirioneddol gynaliadwy. . "
Daw cyfarfod yr wythnos hon fis ar ôl i’r Comisiwn Ewropeaidd gyhoeddi cynllun buddsoddi a fyddai’n helpu i godi € 100bn i ranbarthau a diwydiannau Ewrop symud y tu hwnt i danwydd ffosil. [5]
Fel rhan o'r cynllun, mae'r Comisiwn wedi cynnig datblygu Cronfa Pontio Gyfiawn a fyddai'n dod â € 7.5bn o arian ychwanegol o gyfraniadau cenedlaethol.
Disgwylir i hwn fod yn un o’r materion mwyaf dadleuol a fydd yn cael ei drafod yr wythnos hon, wrth i lywodraethau rannu’n ddwy glymblaid gyferbyn. Ar un ochr, mae cyfranwyr net yr UE - dan arweiniad Awstria, Denmarc, yr Iseldiroedd a Sweden - eisiau osgoi cynyddu cyfraniadau.
Ar y llaw arall, mae Cyfeillion Cydlyniant hunan-styled - dan arweiniad Portiwgal ac yn cynnwys mwyafrif gwledydd yr UE - yn pwyso am arian ychwanegol i ariannu'r Just Transition. Fel buddiolwyr net, nid yw hyn yn syndod o gwbl.
Mwy na chyllideb
Er gwaethaf cyfrif am ddim ond 1% o Gynnyrch Mewnwladol Crynswth y bloc, cyllideb yr UE yw'r offeryn ariannol pwysicaf yn nwylo sefydliadau'r UE. Oherwydd ei bwysau gwleidyddol, mae ganddo'r potensial i yrru buddsoddiadau pellach gan fwrdeistrefi, llywodraethau a'r sector preifat.
Cyllideb i fynd i'r afael â'r argyfwng hinsawdd, EEB a Sefydliad Heinrich Böll 2019
Ffeithiau a ffigurau
Mae angen goruchwylio a thargedu gwell ar gyllideb yr UE. Cefnogwyd y canfyddiad hwn gan 100 o gyrff anllywodraethol o 22 gwlad, a arolygwyd ac yr ymgynghorwyd â hwy gan Clean Air Action Group yn 2018 a 2019. [1]
Rhoddodd y grwpiau adolygiad cymysg o gyllideb yr UE, gan ddadlau, er bod rhywfaint o arian yn helpu i weithredu prosiectau amgylcheddol mawr eu hangen, roedd y mwyafrif yn dal i gael eu defnyddio i ariannu ehangu tanwydd ffosil a gweithgareddau niweidiol eraill yn amgylcheddol.
Fe wnaethant hefyd gwyno bod cyllid wedi bod yn frith o lywodraethu a llygredd gwael mewn nifer o wledydd. [6] Dim ond mis yn ôl, yn y sgandal ddiweddaraf yn gysylltiedig â chyllid yr UE, arestiwyd 94 o bobl yn yr Eidal dros y defnydd honedig o dwyll o gymorthdaliadau fferm yr UE. Roedd y cyhuddedig yn gysylltiedig â claniau maffia a gynhaliodd sawl sgam i gael arian yr UE tua € 5.5 miliwn, adroddodd y cyfryngau. [7] |
