Ar 28 Mai, cyflwynodd y Comisiwn Ewropeaidd ei gynnig ar gyfer cyfleuster benthyca sector cyhoeddus o dan y Mecanwaith Just Transition. Gweithredir y cyfleuster gyda chyfraniad Banc Buddsoddi Ewrop a bydd yn annog buddsoddiadau sy'n cefnogi'r trawsnewidiad tuag at economi niwtral yn yr hinsawdd gan awdurdodau sector cyhoeddus er budd rhanbarthau glo a charbon-ddwys. Bydd y cyfleuster yn cynnwys € 1.5 biliwn mewn grantiau o gyllideb yr UE a hyd at € 10 biliwn mewn benthyciadau o ffynonellau Banc Buddsoddi Ewrop ei hun. Bydd y cyfleuster yn ysgogi hyd at rhwng € 25- € 30bn o fuddsoddiadau ar gyfer helpu tiriogaethau a rhanbarthau yr effeithir arnynt fwyaf gan y trawsnewid i economi niwtral yn yr hinsawdd, gan flaenoriaethu'r rheini sydd â llai o allu i ddelio â chostau'r trawsnewid.
Bydd y cyfleuster yn hygyrch i bob aelod-wladwriaeth, yn seiliedig ar amlenni cenedlaethol i ddechrau, trwy alwadau am gynigion sy'n cwrdd â'r meini prawf canlynol:
- Mae prosiectau o fudd i diriogaethau a nodwyd mewn cynllun trosglwyddo tiriogaethol cymeradwy;
- mae prosiectau'n derbyn benthyciad EIB o dan y cyfleuster, a;
- nid yw prosiectau'n cynhyrchu digon o ffrydiau refeniw'r farchnad.
Rhaid i brosiectau hefyd gydymffurfio â pholisi benthyca'r EIB. Bydd ardaloedd buddsoddi yn cynnwys seilwaith ynni a thrafnidiaeth, rhwydweithiau gwresogi ardal, trafnidiaeth gyhoeddus, mesurau effeithlonrwydd ynni a seilwaith cymdeithasol, a phrosiectau eraill a all fod o fudd uniongyrchol i'r cymunedau yn y rhanbarthau yr effeithir arnynt a lleihau costau economaidd-gymdeithasol y trawsnewid tuag at hinsawdd- Ewrop niwtral erbyn 2050.
Mae'r Aelod-wladwriaethau yn paratoi'r cynlluniau pontio cyfiawn tiriogaethol ar hyn o bryd a chânt eu cymeradwyo gan y Comisiwn Ewropeaidd. Byddant yn darparu'r fframwaith ar gyfer cefnogaeth o dair colofn y Mecanwaith Pontio Cyfiawn: Cronfa Pontio Gyfiawn a fydd yn darparu grantiau, cynllun arbennig o dan InvestEU i dorf mewn buddsoddiad preifat, a'r cyfleuster benthyca sector cyhoeddus sy'n cael ei gynnig yn awr. Mae'r Comisiwn yn darparu cefnogaeth dechnegol ar gyfer datblygu eu cynlluniau trosglwyddo tiriogaethol i bob un o'r 18 aelod-wladwriaeth a ofynnodd amdano.
Y camau nesaf
Bydd y cynnig yn cael ei drafod gyda Senedd Ewrop a'r Cyngor o ystyried ei fabwysiadu'n gyflym. Disgwylir i'r galwadau cyntaf am brosiectau gael eu lansio ar ôl mabwysiadu a dod i rym y cyfleuster benthyciad cyhoeddus, a chymeradwyo'r cynlluniau trosglwyddo cyfiawn tiriogaethol. Cyn yr alwad gyntaf, bydd angen llofnodi cytundeb gweinyddol gyda Banc Buddsoddi Ewrop er mwyn nodi trefniadau gweithredu'r cyfleuster.
Dywedodd Is-lywydd Gweithredol Economi sy’n Gweithio i Bobl, Valdis Dombrovskis: “Rydym yn gwneud iawn am ein haddewid i ddarparu cefnogaeth ariannol i ranbarthau llai breintiedig i’w helpu i drosglwyddo i economi sy’n fwy niwtral yn yr hinsawdd. Bydd y cyfleuster benthyca hwn yn canolbwyntio ar hybu buddsoddiadau cyhoeddus a all gyfrannu at y trawsnewidiad gwyrdd mewn rhannau o Ewrop sy'n fwy carbon-ddwys ac yn mynd i'r afael â mwy o heriau economaidd-gymdeithasol - buddsoddiadau na fyddai fel arall yn digwydd. Galwaf ar Aelod-wladwriaethau a Senedd Ewrop i gymeradwyo'r cynnig hwn, yn ogystal â'r Gronfa Pontio Gyfiawn, fel rhan o'n hymdrechion i sicrhau ein bod yn gwneud economi Ewrop yn wyrddach ac yn fwy gwydn. "
Dywedodd y Comisiynydd Cydlyniant a Diwygiadau Elisa Ferreira: “Er ein bod yn canolbwyntio ar ein llywio drwy’r argyfwng a ysgogwyd gan y pandemig coronafirws, rhaid inni beidio ag anghofio’r difrod y mae newid yn yr hinsawdd yn ei achosi ar ein planed. Fel y dywedodd yr Arlywydd von der Leyen hefyd, nid oes brechlyn yn erbyn newid yn yr hinsawdd. Ond mae angen i ni sicrhau bod y trawsnewidiad tuag at economi niwtral yn yr hinsawdd yn digwydd mewn ffordd deg. Mae'r cynnig heddiw yn offeryn hanfodol i sicrhau'r tegwch hwn, gan ategu ymdrechion y polisi Cydlyniant i gefnogi rhanbarthau a dinasyddion sydd fwyaf agored i addasiadau tuag at Undeb niwtral yn yr hinsawdd. ”
Ychwanegodd Is-lywydd Banc Buddsoddi Ewrop Lilyana Pavlova: “Wrth wynebu’r her economaidd-gymdeithasol fawr a berir gan COVID-19, ni ddylem anghofio bygythiad sylfaenol hirdymor newid yn yr hinsawdd. Fel banc hinsawdd yr UE, Banc Buddsoddi Ewrop addo neilltuo o leiaf 50% o'i fenthyca i weithredu yn yr hinsawdd a chynaliadwyedd amgylcheddol erbyn 2025 ac i alinio ei holl gyllid â nodau Cytundeb Paris erbyn diwedd y flwyddyn. Bydd y Mecanwaith Just Transition arfaethedig, y mae'r EIB yn bwriadu ei gefnogi gyda'i ariannu, yn allweddol i sicrhau y bydd trawsnewid ein heconomïau i niwtraliaeth carbon yn digwydd gyda buddion a rennir a dim costau anghymesur ymhlith rhanbarthau. Mae'n adlewyrchiad o undod Ewropeaidd ac yn unol â nodau'r Polisi Cydlyniant i helpu pob rhanbarth i gyflawni ei lawn botensial, i sicrhau cydgyfeiriant safonau byw a ffyniant ar draws yr Undeb Ewropeaidd. ”
Cefndir
Cyfleuster benthyciad y sector cyhoeddus yw trydydd piler y Mecanwaith Pontio Dim ond (JTM) a rhan o ymdrech Bargen Werdd Ewrop i greu economi niwtral yn yr hinsawdd yn Ewrop erbyn 2050. Bydd y Mecanwaith yn hyrwyddo tegwch cymdeithasol wrth drosglwyddo tuag at economi niwtral yn yr hinsawdd yn y rhanbarthau glo mwyaf agored i niwed - a charbon-ddwys. Mae'r Mecanwaith yn cynnwys tair colofn o ariannu: y Gronfa Pontio Gyfiawn, y mae a cyflwynwyd y cynnig ar 14 Ionawr 2020 ac y cynigir cyllideb uwch ar ei gyfer yng nghyd-destun y cynnig diwygiedig ar gyfer cyllideb hirdymor nesaf yr UE, cynllun trosglwyddo cyfiawn pwrpasol o dan InvestEU, a'r cyfleuster benthyca sector cyhoeddus a fabwysiadwyd heddiw gan y Comisiwn. Disgwylir i'r tair colofn ysgogi o leiaf € 150 biliwn o fuddsoddiadau yn economi'r UE dros y cyfnod 2021 - 2027.
Mwy o wybodaeth
MEMO: Cyllideb yr UE ar gyfer adferiad: Cwestiynau ac atebion ar y Mecanwaith Pontio Cyfiawn
Datganiad i'r wasg: Ariannu'r trawsnewidiad gwyrdd: Cynllun Buddsoddi Bargen Werdd Ewrop a Mecanwaith Pontio Just
Datganiad i'r wasg: Mae'r Comisiwn yn cefnogi Aelod-wladwriaethau wrth iddynt drosglwyddo tuag at economi niwtral yn yr hinsawdd
Taflen Ffeithiau: Sut mae cronfeydd polisi Cydlyniant yn cefnogi diwygiadau gwyrdd yr Aelod-wladwriaethau