Pryderon dwfn ym Mrwsel am y frwydr yn erbyn llygredd yn # Wcráin

Mae arsylwyr Brwsel o’r frwydr yn erbyn llygredd yn yr Wcrain wedi mynegi pryderon dwfn am effeithlonrwydd polisïau a roddwyd ar waith yn ystod y pum mlynedd diwethaf, yn ystod deialog ar-lein rhwng melin drafod Polita yn Kyiv a Chlwb Gwasg Brwsel ar 2 Medi, yn ysgrifennu Willy Fautré, Human Rights Without Frontiers.

On 28 Awst, datganodd y Llys Cyfansoddiadol archddyfarniad gan yr Arlywydd Petro Poroshenko ym mis Ebrill 2015 penodi Artem Sytnyk gan fod y cyfarwyddwr Swyddfa Gwrth-lygredd Genedlaethol yr Wcrain (NABU) anghyfansoddiadol.

Ym mis Mai 2020, derbyniodd y Llys Cyfansoddiadol gynnig gan 51 AS herio y cyfansoddiadoldeb yr arlywyddol penodi Sytnyk fel cyfarwyddwr NABU bum mlynedd ynghynt. Mae rhai cyrff gwarchod gwrth-lygredd yn ystyried bod Sytnyk wedi dioddef cabal a drefnwyd y tu ôl i'r llenni gan ddynion busnes biliwnydd fel Igor Kolomoisky ac Oleg Bakhmatyuk, ynghyd â'r Gweinidog Mewnol Arsen Avakov. Mae NABU wedi ymchwilio i weithgareddau dadleuol eu cwmnïau yn ogystal â theulu Avakov.

Mae'r digwyddiad diweddaraf hwn ar y ffordd lym o ddiwygio ar gyfer y farnwriaeth yn dangos bod polisïau gwrth-lygredd yn dal i gael eu tanseilio gan randdeiliaid pwerus iawn yn yr Wcrain. Mae yna ormod o sefydliadau gwrth-lygredd hefyd y gall erlynwyr, barnwyr ac ASau eu trin sydd ar gyflogres dynion busnes cyfoethog dros ben.

Swyddfa Gwrth-lygredd Genedlaethol yr Wcrain (NABU)

Crëwyd NABU yn 2015. Mae ganddo ar hyn o bryd 653 o weithwyr, gan gynnwys 245 o dditectifs, y telir cyflogau uchel iddynt i liniaru temtasiynau llygredd.

Mae NABU yn ymfalchïo ei fod wedi agor 406 achos troseddol a gwasanaethodd 125 unigolion gyda thaliadau dyn annog hanner cyntaf 2020. Fodd bynnag, yn unig Mae 33 achos wedi'u hanfon i'r llys ac, icyfanswm, yn unig mae pum euogfarn wedi cael eu trosglwyddo yn erbyn chwech o bobl.

hysbyseb

Un o waradwydd sefydliadau hawliau dynol Wcrain yw nad oes unrhyw swyddog llygredig amlwg wedi ei gael yn euog ers 2015. Yn ei rifyn a gyhoeddwyd ar 21 Chwefror 2020, nododd Kyiv Post, ar 1 Ionawr 2020, mai dim ond 32 rheithfarn euog a gyhoeddwyd mewn pum mlynedd ac mai dim ond biwrocratiaid lefel is o'r rhain a ddedfrydwyd a bod cynlluniau llai wedi'u datgymalu. Mae dau achos arwyddluniol, ymhlith llawer o achosion eraill, yn parhau i fod heb eu datrys heddiw.

Mae'r achos cyntaf yn ymwneud â'r Privatbank sy'n eiddo i Igor Kolomoisky a Gennadiy Bogolyubov. Mae'n Roedd yn destun twyll cydgysylltiedig ar raddfa fawr a arweiniodd mewn colledion yn gyfystyr â o leiaf UDD 5.5 biliwn cyn gwladoli yn 2016. Fel dewis olaf, bu’n rhaid i drethdalwyr Wcrain fechnïaeth y banc hwn.

Yn achos cynllun Rotterdam +, amcangyfrifir bod y gormod o egni twyllodrus ar ben USD 710 miliwn. Dywedir mai'r prif fuddiolwr yw'r dyn busnes Rinat Akhmetov, sy'n rheoli 90% o'r glo yn yr Wcrain.

Yr Uchel Gyngor Cyfiawnder

Un sefydliad hynod ddadleuol yw'r Uchel Gyngor Cyfiawnder, sydd â'r dasg o bennu canlyniad y bil diwygio barnwrol newydd a gyflwynwyd gan yr Arlywydd Volodymyr Zelensky i Senedd yr Wcrain ar 22 Mehefin 2020. Mae gan lawer o'i aelodau enw da gwenwynig ac mae ganddynt enw da wedi eu cyhuddo o droseddau llygredd a moeseg, y maent yn eu gwadu.

Un o feini prawf y Gronfa Ariannol Ryngwladol (IMF) ar gyfer y talu USD 5 biliwn ar gyfer rhaglen ddiwygio oedd bod yn rhaid i'r Wcráin greu comisiwn sydd â'r dasg o fonitro a thanio aelodau llygredig yr Uchel Gyngor Cyfiawnder. Roedd y comisiwn hwn i gynnwys arbenigwyr tramor i ddarparu didueddrwydd. Fodd bynnag, nid yw'r bil newydd yn rhagweld creu comisiwn o'r fath a thanio aelodau dadleuol o'r Uchel Gyngor Cyfiawnder byddai mwyafrif o'i aelodau ei hun yn penderfynu heb unrhyw gyfranogiad gan arbenigwyr tramor.

Ar ben hynny, yn ôl cytundeb Wcráin gyda’r IMF, roedd yn ofynnol i Kyiv greu Uchel Gomisiwn Cymhwyster Barnwyr erbyn 7 Chwefror. Hwn fyddai'r corff cymwys ar gyfer llogi a thanio barnwyr, a byddai hefyd yn cynnwys arbenigwyr tramor. Dylai'r Uchel Gyngor fod wedi penodi'r arbenigwyr tramor hyn cyn canol mis Ionawr, ond nid oeddent.

Yn lle, ym mis Rhagfyr 2019, cyhoeddodd yr Uchel Gyngor Cyfiawnder reolau yn gyflym gan amddifadu arbenigwyr rhyngwladol o unrhyw rôl fawr mewn prosesau gwneud penderfyniadau, a oedd yn groes yn uniongyrchol i fargen yr IMF.

Yn awr, Mae bil newydd Zelensky yn nodi y byddai panel dethol yn cynnwys tri aelod o Gyngor Barnwyr Wcrain a thri arbenigwr tramor yn dewis aelodau newydd o'r Uchel Comisiwn Cymhwyster Barnwyr. Mae hefyd yn nodi y gall yr arbenigwyr rhyngwladol gael eu henwebu gan sefydliadau tramor, ond mai’r Uchel Gyngor Cyfiawnder fydd â’r gair olaf ynglŷn â llogi enwebeion. Mae hyn yn agor y drws i drin y broses hon a yn debygol o atal unrhyw ddiwygiad go iawn, arecordio i rai cyrff gwarchod gwrth-lygredd.

I gloi, mae deddf ddrafft mis Mehefin yn methu â pharchu meini prawf diwygio barnwrol memorandwm yr IMF y mae'n rhaid i'r Wcráin gydymffurfio â nhw erbyn mis Hydref 2020 i dderbyn y gyfran nesaf o USD 5 biliwn. Mae'r bil hyd yn oed yn mynd i'r cyfeiriad arall wrth iddo gryfhau'r Uchel Gyngor, sy'n mynd ati i ddifetha rhaglen ddiwygio'r IMF.

Nid yw'n syndod felly bod 76% o'r cyhoedd yn ymddiried yn y farnwriaeth yn ôl arolwg barn yng Nghanolfan Razumkov a gyhoeddwyd ym mis Chwefror, gan ei bod yn amlwg bod hyd yn oed y broses ddiwygio yn llawn llygredd.

Rhannwch yr erthygl hon: