Cysylltu â ni

EU

O newid hinsawdd i gydraddoldeb, mae Lagarde yn troi ECB yn fwy gwleidyddol

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

Ers cymryd y llyw flwyddyn yn ôl, Christine Lagarde (Yn y llun) wedi troi sylw Banc Canolog Ewrop at faterion cymdeithasol fel newid yn yr hinsawdd ac anghydraddoldeb, gan ehangu ei orwelion ond hefyd ei agor i ymosodiadau a allai brofi ei annibyniaeth, ysgrifennu ac

Efallai bod ymdrechion Lagarde i ddefnyddio trosoledd y banc i frwydro yn erbyn cynhesu byd-eang, anghydbwysedd rhwng y rhywiau neu anghydraddoldeb incwm wedi cael eu cysgodi gan y pandemig coronafirws a'r dirwasgiad dwfn a ddilynodd.

Ond gallent eto ail-lunio sefydliad mwyaf pwerus yr undeb arian cyfred a helpu i ailddiffinio rôl bancio canolog mewn oes lle mae bygythiad chwyddiant ar ffo wedi pylu i ebargofiant.

Mae'r ECB fel sefydliad yn un o fath. Mae ei lywydd yn unigryw bwerus wrth siglo polisi a’r ddadl economaidd ehangach, fel y dangosodd rhagflaenydd Lagarde, Mario Draghi, yn 2012 pan ddywedodd y byddai’r banc yn gwneud “beth bynnag sydd ei angen” i achub yr ewro yma, dal marchnadoedd a rhai cydweithwyr yn anymwybodol.

Mae rôl y banc hefyd yn agored i'w ddehongli oherwydd Cytundeb wedi'i eirio'n annelwig.

Yn wahanol i’r Ffed, sydd â mandad deuol o feithrin sefydlogrwydd prisiau a chyflogaeth, yn gyntaf rhaid i’r ECB gadw prisiau’n sefydlog, yna cefnogi “polisïau economaidd cyffredinol” yr Undeb Ewropeaidd.

Mewn cyferbyniad llwyr â’i rhagflaenwyr - pob dyn â graddau mewn economeg a degawdau o brofiad bancio canolog - mae’r cyn-wleidydd Lagarde wedi dangos parodrwydd i ddefnyddio’r ffordd hon i hyrwyddo lles cymdeithasol ehangach parth yr ewro.

hysbyseb

“Yn ychwanegol at yr ongl gul yr ydym yn hanesyddol wedi edrych ar bolisi ariannol dros y degawdau blaenorol, mae angen i ni ehangu’r gorwel a bod yn ddewr wrth fynd i’r afael â rhai o’r materion hyn, er nad nhw yw’r meysydd traddodiadol y mae economegwyr ariannol yn edrych arnynt. at, ”meddai Lagarde yr wythnos diwethaf.

I'r ECB, cenhadaeth newydd yw hon.

Byddai’r cyn brif bennaeth Jean Claude Trichet yn dweud mai ymladd chwyddiant oedd yr unig nodwydd yng nghwmpawd yr ECB, tra bod Draghi yn aml yn rhybuddio am beryglon biwrocratiaid anetholedig yn mynd y tu hwnt i ddiffiniad cul o’u mandad.

Mae'r hyn y bydd yn ei olygu yn ymarferol yn dibynnu ar ganlyniad yr adolygiad cyffredinol y mae'r ECB yn ei gynnal ar hyn o bryd - ei gyntaf mewn 17 mlynedd. Ond mae Lagarde eisoes wedi awgrymu rhoi’r gorau i niwtraliaeth y farchnad wrth brynu asedau a rhoi mwy o ystyriaeth i risg hinsawdd.

Mae ei dehongliad o fandad y banc eisoes yn cynhyrfu rhai, fodd bynnag, yn enwedig yn yr Almaen, sy'n honni bod yr ECB yn troi'n wleidyddol trwy ymyrryd mewn polisi cymdeithasol heb yr awdurdod na'r offer cywir i wneud hynny.

Gallai’r feirniadaeth honno droi’n fygythiad dirfodol os yw’n dieithrio cyfranddaliwr mwyaf yr ECB, yr Almaen, lle mae rhannau o’r sefydliad wedi herio’r banc canolog dro ar ôl tro, gan gynnwys drwy’r llysoedd uchaf.

Serch hynny, dywed Lagarde fod angen i'r ECB symud gyda'r oes.

“Mae yna faterion sydd mewn gwirionedd yn effeithio ar y gwaith y mae’n rhaid i ni ei wneud sy’n cael ei ddiffinio gan y Cytuniad, na chawsant eu hystyried yn ddigonol ar y pryd,” meddai. “Nid oedd newid yn yr hinsawdd yn lingua franca yn y dyddiau hynny.”

Gwrthododd llefarydd ar ran yr ECB wneud sylw ar gyfer yr erthygl hon. I gael mwy o ddyfyniadau Lagarde ar ei dehongliad o fandad y banc, cliciwch ar:

Daw'r newidiadau yn yr un modd ag y mae'r Ffed yn newid ei ffocws ei hun, gan wneud ymrwymiad penodol i fod o fudd i deuluoedd incwm isel a chymedrol wrth osod polisi.

Dywed cefnogwyr Lagarde nad oedd dehongliad cul o fandad y banc byth yn ei gysgodi rhag beirniadaeth wleidyddol ac na fyddai anwybyddu materion cymdeithasol ond yn atgyfnerthu’r canfyddiad bod y banc allan o gysylltiad.

Mae aelodau Senedd Ewrop, sy'n goruchwylio'r ECB, hefyd yn gofyn yn rheolaidd pam nad yw'r ECB yn gwneud mwy ar gyfer swyddi na'r hinsawdd, o ystyried ei rym tân economaidd aruthrol a mantolen bron i 7 triliwn ewro (6.4 triliwn o bunnoedd).

Mae rhai o wneuthurwyr polisi'r ECB eisoes wedi dechrau dilyn arweiniad Lagarde.

Mae pennaeth banc canolog Ffrainc, Francois Villeroy de Galhau, wedi dadlau bod angen ystyried cyflogaeth a dosbarthiad incwm wrth osod polisi, tra dywedodd ei gyfoed o’r Ffindir, Olli Rehn, y gallai hyd yn oed fyw gyda gorgyflenwad chwyddiant dros dro pe bai ystyriaethau lles cymdeithasol yn cyfiawnhau hynny.

I rai, cofleidio materion cymdeithasol yw'r unig ffordd i atal rhag trosfeddiant gwleidyddol i lawr y lein.

“Os yw’r banc canolog yn ymddwyn fel estrys, gan lynu ei ben yn y tywod, mae’n mynd i golli ei annibyniaeth yn ddiofyn,” meddai llywodraethwr banc canolog Latfia, Martins Kazaks, wrth Reuters.

“Os yw am gadw ei hannibyniaeth a pharhau’n berthnasol i gymdeithas, mae angen iddo wrando a dangos ei fod eisiau helpu.”

Ond roedd ei gydweithiwr o’r Almaen, Jens Weidmann, yn amheus, gan ddweud nad oedd gan yr ECB “fandad i ddilyn nodau eraill ynddo’i hun nac i chwarae rhan weithredol mewn meysydd polisi eraill”.

Y gwanwyn hwn yn unig, dyfarnodd prif lys yr Almaen fod y banc yn rhagori ar ei bwerau gyda phrynu bondiau llywodraeth rhy fawr - gwrthdaro digynsail sydd wedi cael ei ddiffinio ers hynny.

Mae'r ECB eisoes wedi ymladd sawl brwydr gyfreithiol dros ei bwerau yn yr Almaen, lle nad yw gelyniaeth mewn cylchoedd ceidwadol, y cyfryngau a hyd yn oed ymhlith y cyhoedd ehangach ymhell o dan yr wyneb.

Mae Clemens Fuest, pennaeth Sefydliad dylanwadol Ifo, wedi galw Lagarde allan, gan ddadlau bod ei chynlluniau newid hinsawdd yn annemocrataidd, tra bod Friedrich Heinemann, ymchwilydd blaenllaw yn y ZEW, yn dweud nad oes gan yr ECB fandad ar gyfer llawer o’r ystyriaethau cymdeithasol hyn.

“Ar hyn o bryd mae arwyddion o or-wleidyddoli gwleidyddiaeth ariannol,” meddai Heinemann, gan ychwanegu bod yn rhaid gadael ystyriaeth i ddosbarthu cyfoeth teg i swyddogion etholedig.

Problem arall yw y dylai unrhyw amcan eilaidd ddod ar ben y mandad chwyddiant, y mae'r ECB eisoes wedi methu arno am y rhan fwyaf o'r degawd diwethaf.

Mae grŵp o academyddion a diwydianwyr o’r Almaen eisoes wedi cofnodi her gyfreithiol yn erbyn pryniannau bond argyfwng pandemig yr ECB, gan awgrymu y byddai banc canolog ymyrraeth yn rhedeg y risg o fwy o ymgyfreitha.

Eto i gyd, mae'r rhai sy'n gyfrifol am oruchwylio'r ECB yn ymddangos yn fodlon os na chânt eu rhyddhau â shifft Lagarde.

“Nid yw’r ECB yn gwleidyddoli, mae’n goresgyn athrawiaeth anghywir ar ymladd chwyddiant yn unig,” meddai Sven Giegold, aelod o’r Almaen yn Senedd Ewrop.

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd