Gwladolion deuol Ewropeaidd a diplomyddiaeth gwystlon o Iran

Ers ei sefydlu, mae'r Weriniaeth Islamaidd wedi trin dinasyddion deuol a gwladolion tramor fel sglodion bargeinio yn ei thrafodaethau gyda'r Gorllewin, gan garcharu unigolion ar gyhuddiadau ysblennydd wrth ddefnyddio eu cadw fel trosoledd diplomyddol, yn ysgrifennu United Against Nuclear Iran.

Mae Tehran yn gwrthod cydnabod dinasyddiaeth ddeuol, gan gydnabod yn hytrach hunaniaeth Iran yr unigolion dan sylw yn unig. Yn hynny o beth, mae dinasyddion deuol yn cael cymorth consylaidd yn rheolaidd gan eu cenedl gartref amgen. Mewn gwirionedd, nid yw cyfundrefn Iran yn ddall i ddinasyddiaeth ddeuol o gwbl. Yn hytrach, mae'r unigolion anffodus hyn yn cael eu targedu gan y gyfundrefn yn union oherwydd eu dinasyddiaeth ddeuol, sy'n cael ei ystyried yn rhywbeth y gellir ei ddefnyddio fel sglodyn bargeinio mewn trafodaethau â gwledydd y Gorllewin.

Mae'r ymateb rhyngwladol i ddefnydd systematig Iran o ddiplomyddiaeth gwystlon yn wahanol o wlad i wlad, hyd yn oed o garcharor i garcharor.

Fodd bynnag, er nad yw cadw Iran o ddinasyddion deuol yn ddim byd newydd, mae penderfyniad ymwybodol rhai llywodraethau a sefydliadau Ewropeaidd i edrych y ffordd arall yn newydd ac yn ofidus.

Yn yr hyn sy'n dilyn, edrychwn ar sut mae gwahanol lywodraethau Ewropeaidd a chyrff nad ydynt yn wladwriaeth wedi ymateb i garchariad eu cyd-ddinasyddion a'u cydweithwyr.

Lle mae rhai gwledydd yn perfformio'n dda, gan ddod i amddiffyn eu dinasyddion a chymryd mesurau rhagweithiol i sicrhau eu bod yn cael eu rhyddhau, mae eraill yn ddistaw o dawel ar y mater. Mewn rhai achosion, mae cyrff nad ydynt yn daleithiau wedi cymryd llawer mwy o gamau pendant na llywodraeth y un wlad.

Diolch byth, mae yna rai arwyddion bod pwerau Ewropeaidd yn rhedeg allan o amynedd gydag Iran yn hwyr.

hysbyseb

Ym mis Medi 2020, gwysiodd Ffrainc, yr Almaen a'r DU, gyda'i gilydd fel yr E3, eu llysgenhadon o Iran mewn protest ddiplomyddol gydlynol yn erbyn cadw Tehran o wladolion deuol a'i driniaeth o garcharorion gwleidyddol. Fel y weithred gydlynol gyntaf o bwerau Ewropeaidd yn erbyn cam-drin systematig Iran o wladolion deuol, roedd hwn yn ddatblygiad addawol iawn.

Yr hyn y mae ein dadansoddiad cymharol yn ei wneud yn glir, fodd bynnag, yw nes bod gwladwriaethau Ewropeaidd a'r UE yn mabwysiadu dull cyffredin a chyfunol o ddelio â diplomyddiaeth gwystlon Iran nid oes fawr o obaith y bydd Tehran yn newid ei ymddygiad.

Rhaid i gadw at normau sylfaenol diplomyddiaeth ryngwladol a hawliau dynol fod yn rhagamod ar gyfer ymgysylltiad Ewropeaidd ag Iran, nid ei nod tymor hir.

Mae'n bryd i arweinwyr Ewropeaidd roi ei werthoedd a'i dinasyddion o flaen eu hymrwymiad dall i gynnal deialog gyda threfn foesol fethdalwr.

Gwlad Belg / Sweden

Carcharor (wyr): Ahmad Reza Djalali

Brawddeg: Marwolaeth

Cyfiawnhad dros garcharu: Ysbïo ar ran llywodraeth elyniaethus (Israel) a 'llygredd ar y ddaear'.

Cafodd Dr Ahmad Djalali, arbenigwr meddygaeth trychineb Sweden-Iran a ddysgodd mewn prifysgolion yng Ngwlad Belg a Sweden, ei ddedfrydu i farwolaeth ar gyhuddiadau o 'cydweithredu â llywodraeth elyniaethus' yn dilyn achos amlwg annheg ym mis Hydref 2017. Mae'n parhau yn y carchar ac yn wynebu cael ei ddienyddio.

Ni allai'r gwahaniaeth rhwng sut mae Gwlad Belg ac academia Sweden wedi ymateb i gyflwr Dr. Djalali fod yn fwy amlwg.

Yng Ngwlad Belg, mae pob prifysgol yn rhanbarth Fflandrys sy'n siarad Iseldiroedd wedi dod â'r holl gydweithrediad academaidd â phrifysgolion Iran i ben er mwyn dangos eu cefnogaeth i Dr. Djalali a dangos ffieidd-dod at gamdriniaeth eu cydweithiwr. Caroline Pauwels, rheithor Prifysgol Rydd Brwsel, nodi bod gan y penderfyniad i dorri cysylltiadau ag academia o Iran “gefnogaeth frwd y gymuned academaidd yng Ngwlad Belg”.

Ni chafwyd adlach foesol o'r fath yn academïau Sweden.

Yn yr un mis ag y gwnaeth y Cyngor Fflandrys ddad-drin cam-drin Dr. Djalali, cynhaliodd chwe phrifysgol yn Sweden (Boras, Halmstad, Prifysgol KTH, Linnaeus, Lund, a Malmo) a taith o Iran i drafod cydweithredu academaidd. Fe wnaeth y ddirprwyaeth 'groesawu' cynnig Iran i gynnal 'Diwrnod o Wyddoniaeth Iran a Sweden' y flwyddyn ganlynol.

Ym mis Rhagfyr 2018, Prifysgol Boras Llofnodwyd cytundeb gyda Phrifysgol Mazandaran yng ngogledd Iran. Ym mis Ionawr 2019, fe wnaeth Llysgennad Sweden yn Tehran lofnodi Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth gydag Arlywydd Prifysgol Technoleg Sharif i hwb “Cydweithrediad academaidd a diwydiannol” rhwng prifysgolion Sweden ac Iran.

Mae arweinwyr gwleidyddol Sweden yn adlewyrchu prifysgolion y wlad yn eu hymateb apathetig i dynged Dr. Djalali. Mewn bron i bum mlynedd ers ei arestio i ddechrau, mae Sweden wedi methu â sicrhau cefnogaeth gonsylaidd i Dr Djalali. Nid heb achos, cred Dr. Djalali fod llywodraeth Sweden wedi cefnu arno. Yn y cyfamser, mae ei chwaer yn honni iddi gael yr ysgwydd oer gan y Weinyddiaeth Dramor, dadl a gefnogwyd gan arweinydd yr wrthblaid Lars Adaktusson, sydd wedi honni bod Sweden yn cefnu ar Djalali trwy barhau i drin y drefn gyda menig plentyn.

Yn y cyfamser, ceisiodd llywodraeth Gwlad Belg achub bywyd yr ymchwilydd mewn gwirionedd. Ym mis Ionawr 2018, galwodd Gweinidog Tramor Gwlad Belg, Didier Reynders, ar i’w gymar o Iran Mohammad Javad Zarif ddiddymu dedfryd Dr. Djalali.

Mae tawelwch Sweden yn fwy rhyfeddol o lawer pan ystyrir bod trallod Dr. Djalali yn cael ei amlygu'n rheolaidd ar gyfryngau cymdeithasol gan sefydliadau dyngarol blaenllaw, gan gynnwys Amnest Rhyngwladol, y Pwyllgor Gwyddonwyr Pryderus, ac Ysgolheigion mewn Perygl.

Awstria

Carcharor (wyr): Kamran Ghaderi & Massud Mossaheb

Dedfryd: 10 mlynedd yr un

Cyfiawnhad dros garcharu: Ysbïo ar ran llywodraeth elyniaethus

Cafodd Kamran Ghaderi, Prif Swyddog Gweithredol cwmni rheoli ac ymgynghori TG yn Awstria, ei gadw yn ystod taith fusnes i Iran ym mis Ionawr 2016. Massud Mossaheb, gwladolyn deuol oedrannus o Iran-Awstria a oedd wedi sefydlu Cymdeithas Cyfeillgarwch Iran-Awstria (ÖIG) o'r blaen. ym 1991, cafodd ei arestio ym mis Ionawr 2019 gan deithio i Iran gyda dirprwyaeth o MedAustron, cwmni ymchwil ymbelydredd ac ymchwil o Awstria sy'n ceisio sefydlu canolfan yn Iran.

Ar hyn o bryd mae dinasyddion Awstria-Iran, Ghaderi a Mossaheb yn cael eu cadw yng ngharchar drwg-enwog Evin yn Iran, lle maen nhw wedi dioddef caledi a dioddefaint di-feth ers eu harestiadau cychwynnol.

Mae iechyd corfforol a meddyliol Ghaderi wedi dirywio'n ddifrifol trwy gydol ei gadw. Gwrthodwyd triniaeth feddygol briodol iddo, er bod ganddo diwmor yn ei goes. Tynnwyd “cyfaddefiad” Ghaderi trwy artaith a dychryn, gan gynnwys cael gwybod ar gam fod ei fam a’i frawd hefyd yn cael eu carcharu ac y byddai ei gydweithrediad yn sicrhau eu bod yn cael eu rhyddhau. Yn y bron i hanner degawd ers iddo gael ei arestio, mae llywodraeth Awstria wedi methu â darparu cefnogaeth consylaidd i Ghaderi.

Yn yr un modd, mae oedran datblygedig Mossaheb wedi gwneud ei amser yng ngharchar Evin yn tynnu sylw. Mae wedi cael ei roi mewn carchar ar ei ben ei hun am wythnosau ar y tro. Mae'r Arsyllfa Ryngwladol Hawliau Dynol, Mossaheb yn credu ei fod yn eithaf sâl ac mae angen sylw meddygol arno yn wael. Mae llywodraeth Awstria mewn cysylltiad â theulu Mossaheb ac wedi ceisio defnyddio “diplomyddiaeth dawel” i ryddhau Mossaheb, yn ofer. Nid yw eto wedi cael cymorth consylaidd Awstria. Mae'r Cenhedloedd Unedig wedi galw'n gyson am ryddhau'r ddau ddyn, gan nodi eu bregusrwydd penodol i Covid-19, y credir ei fod yn rhemp yn system garchardai Iran.

Yn wahanol i lywodraeth Sweden, mae'n ymddangos bod arweinwyr Awstria yn gwneud y symudiadau cywir.

Ym mis Gorffennaf 2019, cysylltodd Gweinidog Tramor Awstria Alexander Schallenberg â'i gymar o Iran, y cymedrol i fod Mohammad Javad Zarif, yn ceisio ei gymorth i ryddhau Mossaheb, tra’r un mis, llefarydd ar ran gweinidogaeth dramor Awstria Dywedodd roedd ei lywodraeth wedi mynnu - yn aflwyddiannus - bod Tehran yn rhyddhau Mossaheb ar seiliau dyngariaeth a'i oedran. Cynhaliodd yr Arlywydd Alexander Van der Bellen sgyrsiau hefyd gydag Arlywydd Iran Rohani ynghylch rhyddhau’r ddau garcharor.

Er gwaethaf yr ymyriadau sylweddol hyn, ni fu llywodraeth Awstria yn fwy llwyddiannus na llywodraethau eraill wrth bwyso ar Iran i ryddhau ei dinasyddion.

france

Gwlad: Ffrainc

Carcharor (wyr): Fariba Adelkhah & Roland Marchal

Dedfryd: 6 blynedd

Cyfiawnhad dros garcharu: Ysbïo

Arestiwyd Fariba Adelkhah, anthropolegydd o Ffrainc-Iran ac academydd a gyflogir gan Sciences Po, ar gyhuddiadau trwmped o “bropaganda yn erbyn y system” ac “yn cydgynllwynio i gyflawni gweithredoedd yn erbyn diogelwch gwladol” ym mis Gorffennaf 2019. Yn fuan ar ôl arestio Adelkhah, ei chydweithiwr a chyhuddwyd ei bartner Roland Marchal o “gydgynllwynio i gyflawni gweithredoedd yn erbyn diogelwch gwladol” a’i gadw yn yr un modd.

Ar ôl derbyn newyddion am yr arestiadau, gweithredodd Sciences Po gyfres o gamau ar unwaith mewn cydweithrediad agos â Chanolfan Argyfwng a Chefnogaeth Gweinyddiaeth Ewrop a Materion Tramor Ffrainc (MEAE).

Gweithiodd prifysgol gartref y carcharorion gyda Gweinidogaeth Dramor Ffrainc i ddarparu cymorth cyfreithiol a rhoi pwysau gwleidyddol. Gyda chymorth y MEAE, sicrhaodd y brifysgol fod Adelkhah a Marchal yn derbyn cymorth cyfreithiwr hynod brofiadol o Iran. Cymeradwywyd y cyfreithiwr gan awdurdodau barnwrol Iran, cam sydd ymhell o fod yn arferol, gan sicrhau bod y ddau garcharor yn derbyn amddiffyniad a oedd yn ddwr ac yn awdurdodedig yn swyddogol.

Er i Marchal gael ei ryddhau wedi hynny, mae Adelkhah yn parhau i fod yng ngharchar Evin ac nid yw wedi cael unrhyw gymorth consylaidd Ffrengig eto. Mae'r protestiadau niferus sydd wedi digwydd yn Science Po dros gadw Adelkhah yn parhau i dystio i'r diddordeb parhaus yn ei hachos a ffieidd-dod eang cydweithwyr yn ei thriniaeth.

Tra bod Emmanuel Macron wedi galw am ryddhau Adelkhah ac wedi cyfeirio at ei chadw yn “annioddefol”, mae Arlywydd Ffrainc yn gwrthod yn llwyr bwyso a mesur triniaeth Iran o ddinasyddion Ffrainc yn yr un graddfeydd â’r hyn sy’n mynnu ei gefnogaeth barhaus i’r JCPOA.

Yn ôl ei chyfreithiwr, caniatawyd Fariba ar ôl ei ryddhau dros dro ddechrau mis Hydref oherwydd ei chyflwr meddygol. Ar hyn o bryd mae hi yn Tehran gyda'i theulu ac mae'n rhaid iddi wisgo breichled electronig.

Deyrnas Unedig

Carcharor (wyr): Nazanin Zaghari-Ratcliffe

Dedfryd: 5 mlynedd (dan arestiad tŷ ar hyn o bryd)

Cyfiawnhad dros garcharu: "am gynllwynio honedig i fynd i'r afael â threfn Iran" ac am "redeg cwrs newyddiaduraeth ar-lein BBC Persia a oedd wedi'i anelu at recriwtio a hyfforddi pobl i ledaenu propaganda yn erbyn Iran"

O bosibl yn garcharor cenedlaethol deuol proffil uchel Iran, cafodd y Nazanin Prydeinig-Iranaidd Zaghari-Ratcliffe ei garcharu am bum mlynedd yn 2016. Er iddi gael blew dros dro oherwydd Covid-19, mae hi'n parhau i gael ei harestio yn ei chartref yng nghartref ei rhieni yn Tehran, lle mae'n cael ei gorfodi i wisgo tag electronig ac mae'n destun ymweliadau heb eu trefnu gan swyddogion IRC.

Mae teulu Zaghari-Ratcliffe wedi ymgyrchu’n ddiflino am fod yn wyliadwrus o’r drefn, yn enwedig wrth i’w hiechyd ddirywio’n gyflym o dan straen bywyd yng ngharchar Evin.

Er gwaethaf cael llai na blwyddyn o'i dedfryd yn weddill, pryderon iechyd cynyddol a phwysau gan lywodraeth y DU, mae'r Weriniaeth Islamaidd yn parhau i wrthod caniatáu rhyddhau'n gynnar i Zaghari-Ratcliffe.

Yn wir, yn union wrth iddi agosáu at ryddid, mae'r drefn wedi gosod ail set o gyhuddiadau yn erbyn Zaghari-Ratcliffe ym mis Medi. Ddydd Llun 2 Tachwedd, cafodd ymddangosiad llys amheus arall, a dderbyniodd feirniadaeth drawsbleidiol eang yn y Deyrnas Unedig. Gohiriwyd ei threial am gyfnod amhenodol ac mae ei rhyddid yn parhau i fod yn gwbl ddibynnol ar fympwyon y drefn.

Yn dilyn hyn, mae ei AS, Tulip Siddiq Llafur, wedi rhybuddio bod “claddu ein pennau yn y tywod yn costio ei bywyd i fy etholwr”.

Honnir bod rhyddhau Zaghari-Ratcliffe yn ddibynnol ar ddyled o £ 450 miliwn, sy'n dyddio'n ôl i ddyddiau'r Shah, am fargen arfau wedi'i chanslo. Yn y gorffennol, mae llywodraeth y DU wedi gwrthod cydnabod y ddyled hon. Ym mis Medi 2020, fodd bynnag, nododd yr Ysgrifennydd Amddiffyn Ben Wallace yn ffurfiol ei fod wrthi’n ceisio talu’r ddyled i Iran er mwyn helpu i sicrhau bod gwladolion deuol yn cael eu rhyddhau, gan gynnwys Nazanin Zaghari-Ratcliffe.

Mae hwn yn ddatblygiad anhygoel gan y DU, sydd nid yn unig wedi cyfaddef eu dyled i Iran, ond sy'n barod i gymryd rhan mewn trafodaethau gwystlon gyda'r drefn.

Fodd bynnag, yr wythnos hon, nododd Ysgrifennydd Tramor Cysgodol Llafur nad oedd unrhyw un yn Nhŷ’r Senedd yn derbyn “cyfreithlondeb unrhyw gysylltiad uniongyrchol rhwng y ddyled a chadw mympwyol gwladolion deuol”. At hynny, er bod y DU yn parhau i archwilio opsiynau i ddatrys y ddyled arfau, gohiriwyd gwrandawiad llys dros y ddyled honedig tan 2021, ar gais Iran mae'n debyg.

Mewn gwirionedd mae llywodraeth y DU wedi gwneud nifer o symudiadau anarferol mewn ymgais i sicrhau rhyddhad Zaghari-Ratcliffe, nid bob amser er ei budd gorau.

Ym mis Tachwedd 2017, gwnaeth yr Ysgrifennydd Tramor ar y pryd, Boris Johnson, sylw di-gyngor yn Nhŷ’r Cyffredin fod Nazanin “yn syml yn dysgu newyddiaduraeth i bobl,” honiad a wrthodwyd yn amlwg gan ei chyflogwyr, Sefydliad Thomson Reuters. Dychwelwyd Nazanin i’r llys yn dilyn sylwadau Johnson a dyfynnwyd y datganiad mewn tystiolaeth yn ei herbyn.

Tra bod Johnson wedi ymddiheuro am ei sylwadau, gellir dadlau bod y difrod wedi'i wneud.

Mewn datblygiad mwy addawol, ym mis Mawrth 2019 cymerodd y cyn Ysgrifennydd Tramor, Jeremy Hunt, y cam anarferol iawn o roi amddiffyniad diplomyddol Zaghari-Ratcliffe - symudiad sy'n codi ei hachos o fater consylaidd i lefel anghydfod rhwng y ddwy wladwriaeth.

Yn wahanol i wledydd Ewropeaidd eraill, mae llywodraeth y DU mewn gwirionedd yn deall y perygl y mae Iran yn ei beri i'w dinasyddion deuol. Ym mis Mai 2019 uwchraddiodd y DU ei chyngor teithio i wladolion deuol Prydeinig-Iran, am y tro cyntaf yn cynghori yn erbyn yr holl deithio i Iran. Fe wnaeth y cyngor hefyd annog gwladolion o Iran sy'n byw yn y DU i fod yn ofalus os ydyn nhw'n penderfynu teithio i Iran.

Unedig yn Erbyn Iran Niwclear yn grŵp eiriolaeth trawsatlantig dielw a sefydlwyd yn 2008 sy'n ceisio cynyddu ymwybyddiaeth o'r perygl y mae cyfundrefn Iran yn ei beri i'r byd.

Fe'i harweinir gan Fwrdd Cynghori o ffigurau rhagorol sy'n cynrychioli pob sector o'r UD a'r UE, gan gynnwys cyn-Lysgennad y Cenhedloedd Unedig Mark D. Wallace, Llysgennad arbenigol y Dwyrain Canol Dennis Ross, a chyn Bennaeth MI6 Syr Richard Dearlove yn y DU.

Mae UANI yn gweithio i sicrhau arwahanrwydd economaidd a diplomyddol cyfundrefn Iran er mwyn gorfodi Iran i gefnu ar ei rhaglen arfau niwclear anghyfreithlon, cefnogaeth i derfysgaeth a thorri hawliau dynol.

Rhannwch yr erthygl hon: