Cysylltu â ni

Busnes

Ewrop sy'n addas ar gyfer yr Oes Ddigidol: Mae'r Comisiwn yn cynnig rheolau newydd ar gyfer llwyfannau digidol

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

Mae'r Comisiwn wedi cynnig heddiw (15 Rhagfyr) diwygiad uchelgeisiol o'r gofod digidol, set gynhwysfawr o reolau newydd ar gyfer yr holl wasanaethau digidol, gan gynnwys cyfryngau cymdeithasol, marchnadoedd ar-lein, a llwyfannau ar-lein eraill sy'n gweithredu yn yr Undeb Ewropeaidd: y Gwasanaethau Digidol Deddf a'r Ddeddf Marchnadoedd Digidol.

Mae gwerthoedd Ewropeaidd wrth wraidd y ddau gynnig. Bydd y rheolau newydd yn amddiffyn defnyddwyr a'u hawliau sylfaenol yn well ar-lein, a byddant yn arwain at farchnadoedd digidol tecach a mwy agored i bawb. Bydd llyfr rheolau modern ar draws y farchnad sengl yn meithrin arloesedd, twf a chystadleurwydd a bydd yn darparu gwasanaethau ar-lein newydd, gwell a dibynadwy i ddefnyddwyr. Bydd hefyd yn cefnogi cynyddu llwyfannau llai, busnesau bach a chanolig eu maint, a busnesau newydd, gan roi mynediad hawdd iddynt i gwsmeriaid ar draws y farchnad sengl gyfan wrth ostwng costau cydymffurfio.

At hynny, bydd y rheolau newydd yn gwahardd amodau annheg a osodir gan lwyfannau ar-lein sydd wedi dod yn borthgeidwaid i'r farchnad sengl neu y disgwylir iddynt ddod yn borthorion iddynt. Mae'r ddau gynnig wrth wraidd uchelgais y Comisiwn i wneud Degawd Digidol Ewrop.

Dywedodd Is-lywydd Gweithredol Ewrop sy’n addas ar gyfer yr Oes Ddigidol Margrethe Vestager: “Mae dau bwrpas i’r ddau gynnig: sicrhau ein bod ni, fel defnyddwyr, yn gallu cyrchu dewis eang o gynhyrchion a gwasanaethau diogel ar-lein. Ac y gall busnesau sy'n gweithredu yn Ewrop gystadlu'n rhydd ac yn deg ar-lein yn yr un modd ag y maent yn all-lein. Dyma un byd. Fe ddylen ni allu gwneud ein siopa mewn modd diogel ac ymddiried yn y newyddion rydyn ni'n eu darllen. Oherwydd bod yr hyn sy'n anghyfreithlon all-lein yr un mor anghyfreithlon ar-lein. ”

Dywedodd Comisiynydd y Farchnad Fewnol Thierry Breton: “Mae llawer o lwyfannau ar-lein wedi dod i chwarae rhan ganolog ym mywydau ein dinasyddion a’n busnesau, a hyd yn oed ein cymdeithas a democratiaeth yn gyffredinol. Gyda chynigion heddiw, rydym yn trefnu ein gofod digidol ar gyfer y degawdau nesaf. Gyda rheolau wedi'u cysoni, ex ante rhwymedigaethau, gwell goruchwyliaeth, gorfodi cyflym, a chosbau ataliol, byddwn yn sicrhau bod unrhyw un sy'n cynnig ac yn defnyddio gwasanaethau digidol yn Ewrop yn elwa o ddiogelwch, ymddiriedaeth, arloesedd a chyfleoedd busnes. "

Deddf Gwasanaethau Digidol

Mae tirwedd gwasanaethau digidol yn sylweddol wahanol heddiw i 20 mlynedd yn ôl, pan fabwysiadwyd y Gyfarwyddeb eFasnach. Mae cyfryngwyr ar-lein wedi dod yn chwaraewyr hanfodol yn y trawsnewid digidol. Mae llwyfannau ar-lein yn benodol wedi creu buddion sylweddol i ddefnyddwyr ac arloesi, wedi hwyluso masnachu trawsffiniol o fewn a thu allan i'r Undeb, yn ogystal ag agor cyfleoedd newydd i amrywiaeth o fusnesau a masnachwyr Ewropeaidd. Ar yr un pryd, gellir eu defnyddio fel cyfrwng ar gyfer lledaenu cynnwys anghyfreithlon, neu werthu nwyddau neu wasanaethau anghyfreithlon ar-lein. Mae rhai chwaraewyr mawr iawn wedi dod i'r amlwg fel lleoedd lled-gyhoeddus ar gyfer rhannu gwybodaeth a masnach ar-lein. Maent wedi dod yn systemig eu natur ac yn peri risgiau penodol i hawliau defnyddwyr, llif gwybodaeth a chyfranogiad y cyhoedd.

hysbyseb

O dan y Ddeddf Gwasanaethau Digidol, bydd rhwymedigaethau rhwymol ledled yr UE yn berthnasol i bob gwasanaeth digidol sy'n cysylltu defnyddwyr â nwyddau, gwasanaethau neu gynnwys, gan gynnwys gweithdrefnau newydd ar gyfer cael gwared ar gynnwys anghyfreithlon yn gyflymach ynghyd â diogelwch cynhwysfawr ar gyfer hawliau sylfaenol defnyddwyr ar-lein. Bydd y fframwaith newydd yn ail-gydbwyso hawliau a chyfrifoldebau defnyddwyr, llwyfannau cyfryngol, ac awdurdodau cyhoeddus ac mae'n seiliedig ar werthoedd Ewropeaidd - gan gynnwys parchu hawliau dynol, rhyddid, democratiaeth, cydraddoldeb a rheolaeth y gyfraith. Mae'r cynnig yn ategu'r Cynllun Gweithredu Democratiaeth Ewropeaidd gan anelu at wneud democratiaethau yn fwy gwydn.

Yn bendant, bydd y Ddeddf Gwasanaethau Digidol yn cyflwyno cyfres o rwymedigaethau newydd, wedi'u cysoni ledled yr UE ar gyfer gwasanaethau digidol, wedi'u graddio'n ofalus ar sail maint ac effaith y gwasanaethau hynny, megis:

  • Rheolau ar gyfer symud nwyddau, gwasanaethau neu gynnwys anghyfreithlon ar-lein;
  • mesurau diogelwch ar gyfer defnyddwyr y mae eu cynnwys wedi'i ddileu yn wallus gan lwyfannau;
  • rhwymedigaethau newydd i lwyfannau mawr iawn gymryd camau ar sail risg i atal cam-drin eu systemau;
  • mesurau tryloywder eang, gan gynnwys ar hysbysebu ar-lein ac ar yr algorithmau a ddefnyddir i argymell cynnwys i ddefnyddwyr;
  • pwerau newydd i graffu ar sut mae llwyfannau'n gweithio, gan gynnwys trwy hwyluso mynediad ymchwilwyr i ddata platfform allweddol;
  • rheolau newydd ar olrhain defnyddwyr busnes mewn marchnadoedd ar-lein, i helpu i olrhain gwerthwyr nwyddau neu wasanaethau anghyfreithlon, a;
  • proses gydweithredu arloesol ymhlith awdurdodau cyhoeddus i sicrhau gorfodaeth effeithiol ar draws y farchnad sengl.

Mae platfformau sy'n cyrraedd mwy na 10% o boblogaeth yr UE (45 miliwn o ddefnyddwyr) yn cael eu hystyried yn systemig eu natur, ac maent yn ddarostyngedig nid yn unig i rwymedigaethau penodol i reoli eu risgiau eu hunain, ond hefyd i strwythur goruchwylio newydd. Bydd y fframwaith atebolrwydd newydd hwn yn cynnwys bwrdd o Gydlynwyr Gwasanaethau Digidol cenedlaethol, gyda phwerau arbennig i'r Comisiwn oruchwylio llwyfannau mawr iawn gan gynnwys y gallu i'w cosbi'n uniongyrchol.

Deddf Marchnadoedd Digidol

Mae'r Ddeddf Marchnadoedd Digidol yn mynd i'r afael â'r canlyniadau negyddol sy'n deillio o rai ymddygiadau gan lwyfannau sy'n gweithredu fel “porthorion” digidol i'r farchnad sengl. Mae'r rhain yn blatfformau sy'n cael effaith sylweddol ar y farchnad fewnol, yn borth pwysig i ddefnyddwyr busnes gyrraedd eu cwsmeriaid, ac sy'n mwynhau, neu a fydd, yn ôl pob tebyg, yn mwynhau safle gwydn a gwydn. Gall hyn roi'r pŵer iddynt weithredu fel llunwyr rheolau preifat a gweithredu fel tagfeydd rhwng busnesau a defnyddwyr. Weithiau, mae gan gwmnïau o'r fath reolaeth dros ecosystemau platfform cyfan. Pan fydd porthor yn cymryd rhan mewn arferion busnes annheg, gall atal neu arafu gwasanaethau gwerthfawr ac arloesol ei ddefnyddwyr busnes a'i gystadleuwyr rhag cyrraedd y defnyddiwr. Mae enghreifftiau o'r arferion hyn yn cynnwys defnyddio data yn annheg gan fusnesau sy'n gweithredu ar y llwyfannau hyn, neu sefyllfaoedd lle mae defnyddwyr wedi'u cloi i mewn i wasanaeth penodol ac mae ganddynt opsiynau cyfyngedig ar gyfer newid i un arall.

Mae'r Ddeddf Marchnadoedd Digidol yn adeiladu ar y llorweddol Rheoliad Llwyfan i Fusnes, ar ganfyddiadau'r UE Arsyllfa ar yr Economi Llwyfan Ar-lein, ac ar brofiad helaeth y Comisiwn wrth ddelio â marchnadoedd ar-lein trwy orfodi cyfraith cystadleuaeth. Yn benodol, mae'n nodi rheolau wedi'u cysoni sy'n diffinio ac yn gwahardd yr arferion annheg hynny gan borthgeidwaid ac yn darparu mecanwaith gorfodi yn seiliedig ar ymchwiliadau i'r farchnad. Bydd yr un mecanwaith yn sicrhau bod y rhwymedigaethau a nodir yn y rheoliad yn cael eu diweddaru yn y realiti digidol sy'n esblygu'n gyson.

Yn bendant, bydd y Ddeddf Marchnadoedd Digidol:

  • Dim ond i brif ddarparwyr y gwasanaethau platfform craidd sydd fwyaf tueddol o gael arferion annheg, fel peiriannau chwilio, rhwydweithiau cymdeithasol neu wasanaethau cyfryngu ar-lein, sy'n cwrdd â'r meini prawf deddfwriaethol gwrthrychol i'w dynodi'n borthgeidwaid;
  • diffinio trothwyon meintiol fel sail i nodi porthorion tybiedig. Bydd gan y Comisiwn bwerau hefyd i ddynodi cwmnïau yn borthgeidwaid yn dilyn ymchwiliad i'r farchnad;
  • gwahardd nifer o bractisau sy'n amlwg yn annheg, megis rhwystro defnyddwyr rhag dadosod unrhyw feddalwedd neu apiau sydd wedi'u gosod ymlaen llaw;
  • ei gwneud yn ofynnol i borthgeidwaid roi rhai mesurau ar waith yn rhagweithiol, megis mesurau wedi'u targedu sy'n caniatáu i feddalwedd trydydd partïon weithredu'n iawn a chydweithredu â'u gwasanaethau eu hunain;
  • gosod cosbau am beidio â chydymffurfio, a allai gynnwys dirwyon o hyd at 10% o drosiant byd-eang y porthor, er mwyn sicrhau effeithiolrwydd y rheolau newydd. Ar gyfer torwyr rheolaidd, gall y sancsiynau hyn hefyd gynnwys y rhwymedigaeth i gymryd mesurau strwythurol, a allai o bosibl ymestyn i ddargyfeirio rhai busnesau, lle nad oes mesur amgen arall sydd yr un mor effeithiol ar gael i sicrhau cydymffurfiaeth, a;
  • caniatáu i'r Comisiwn gynnal ymchwiliadau marchnad wedi'u targedu i asesu a oes angen ychwanegu arferion a gwasanaethau porthor at y rheolau hyn, er mwyn sicrhau bod y rheolau porthor newydd yn cadw i fyny â chyflymder cyflym y marchnadoedd digidol.

Y camau nesaf

Bydd Senedd Ewrop a'r aelod-wladwriaethau yn trafod cynigion y Comisiwn yn y weithdrefn ddeddfwriaethol arferol. Os caiff ei fabwysiadu, bydd y testun terfynol yn uniongyrchol berthnasol ar draws yr Undeb Ewropeaidd.

Cefndir

Y Ddeddf Gwasanaethau Digidol a'r Ddeddf Marchnadoedd Digidol yw'r ateb Ewropeaidd i'r broses fyfyrio ddwfn y mae'r Comisiwn, aelod-wladwriaethau'r UE a llawer o awdurdodaethau eraill wedi cymryd rhan ynddo yn ystod y blynyddoedd diwethaf i ddeall yr effeithiau y mae digideiddio - ac yn fwy penodol llwyfannau ar-lein - yn eu cael. hawliau sylfaenol, cystadleuaeth, ac, yn fwy cyffredinol, ar ein cymdeithasau a'n heconomïau.

Ymgynghorodd y Comisiwn ag ystod eang o randdeiliaid i baratoi'r pecyn deddfwriaethol hwn. Yn ystod haf 2020, ymgynghorodd y Comisiwn â rhanddeiliaid i gefnogi ymhellach y gwaith wrth ddadansoddi a chasglu tystiolaeth ar gyfer cwmpasu'r materion penodol a allai fod angen ymyrraeth ar lefel yr UE yng nghyd-destun y Ddeddf Gwasanaethau Digidol a'r Offeryn Cystadleuaeth Newydd, a wasanaethodd fel sail i'r cynnig ar y Ddeddf Marchnadoedd Digidol. Derbyniodd yr ymgynghoriadau cyhoeddus agored wrth baratoi pecyn heddiw, a gynhaliwyd rhwng Mehefin 2020 a Medi 2020, fwy na 3,000 o ymatebion gan sbectrwm cyfan yr economi ddigidol ac o bob cwr o'r byd. 

Mwy o wybodaeth

Cwestiynau ac Atebion ar y Ddeddf Gwasanaethau Digidol

Cwestiynau ac Atebion ar y Ddeddf Marchnadoedd Digidol

Tudalen ffeithiau: Deddf Gwasanaethau Digidol

Tudalen ffeithiau: Deddf Marchnadoedd Digidol

Canlyniadau'r ymgynghoriad cyhoeddus ar y Ddeddf Gwasanaethau Digidol

Canlyniadau'r ymgynghoriad cyhoeddus ar Offeryn Cystadleuaeth Newydd

Gwefan ar weithdrefnau gwrthglymblaid

Cynllun Gweithredu Democratiaeth Ewropeaidd

Canllawiau Gwleidyddol yr Arlywydd von der Leyen

Llyfryn - Sut mae llwyfannau ar-lein yn siapio ein bywydau a'n busnesau?

 

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd