Trosglwyddiadau data trawsatlantig: A fydd yr UE a Biden yn dod o hyd i dir cyffredin? 

Ym mis Gorffennaf 2020, dyfarnodd Llys Cyfiawnder yr UE fod y Tarian Preifatrwydd EU-US ni chynigiodd amddiffyniad digonol ar gyfer data dinasyddion yr UE wrth eu cludo dramor oherwydd natur ymwthiol deddfau gwyliadwriaeth yr UD, yn ysgrifennu Ymchwilydd Tech Sefydliad Polisi GLOBSEC Zuzana Pisoň.

Effeithiodd y rheithfarn yn fawr ar y berthynas trosglwyddo data $ 7.1 triliwn rhwng yr UD a'r UE. Cyffyrddodd y dyfarniad â mwy na 5,300 o gwmnïau yr oedd eu modelau busnes yn seiliedig ar drosglwyddo data o'r UE, gan gynnwys cewri technoleg Google, Facebook, Amazon, a Twitter. Rhain nawr mae'n rhaid ceisio offerynnau cyfreithiol eraill a fydd yn caniatáu iddynt gynnal y llif data trawsatlantig. Mae'r mesurau amgen yn cynnwys y Cymalau Cytundebol Safonol, ac offerynnau eraill a argymhellir gan y Bwrdd Diogelu Data Ewrop.   

A phan y sgyrsiau ynglŷn â fframwaith diogelu data newydd a ddechreuwyd ar ôl penderfyniad y Llys ym mis Awst 2020, mae'n amlwg eisoes na fydd unrhyw atebion cyflym. Mae'r anghydfodau preifatrwydd data yn amlinellu rhaniadau sylfaenol ar y pwnc rhwng yr UD a'r UE, ac felly mae'r cwestiwn yn codi - a oes unrhyw atebion yn ddigon realistig i bontio'r bwlch rhwng y ddwy economi ar lif data trawsatlantig? 

Blaenoriaeth Biden 

Y newyddion da yw bod yr agenda diogelu data wedi'i datgan yn un o flaenoriaethau Biden. Ar ddiwrnod cyntaf ei weinyddiaeth, dewisodd Biden gyn-filwr preifatrwydd ar gyfer y swydd allweddol yn goruchwylio trafodaethau ar gyfer Tarian Preifatrwydd newydd. Christopher Hoff, a fydd yn gwasanaethu fel dirprwy ysgrifennydd cynorthwyol dros wasanaethau yn Adran Fasnach yr UD, dechreuodd ei ddeiliadaeth ar ddiwrnod urddo. Nid yw penodiadau cynnar o'r fath yn norm o hyd - o dan weinyddiaeth Trump, a welodd oedi mewn llawer o apwyntiadau, ni feddiannwyd swydd bresennol Hoff am oddeutu chwe mis.  

Trwy lenwi'r sefyllfa hon ar ddiwrnod un, mae gweinyddiaeth Biden wedi nodi'r ewyllys wleidyddol i ganolbwyntio ar bolisi preifatrwydd yn y byd rhyngwladol a phwysigrwydd hanfodol llif data byd-eang.  

Ailwampio preifatrwydd domestig yr UD 

hysbyseb

Fodd bynnag, bydd yn rhaid i gytundeb trosglwyddo data newydd ddod allan o gyd-destun hanesyddol sensitif. Yn 2015, rhagflaenydd Privacy Shield, y Cytundeb Harbwr Diogel, datganwyd hefyd yn annilys ar sail debyg bod awdurdodau preifatrwydd yr Unol Daleithiau yn peryglu hawliau preifatrwydd.   

Comisiynwyr Ewropeaidd meddai'r cwymp diwethaf na fyddai modd disodli heb ddiwygio cyfraith gwyliadwriaeth yr UD. Gallai cam mor radical gymryd blynyddoedd i'w gyflawni - oni bai bod ymdrech fawr ymhlith cwmnïau'r UD i lobïo eu llywodraeth eu hunain i wneud y newidiadau angenrheidiol. Fodd bynnag, pe bai diwygiad cyfraith gwyliadwriaeth yn mynd i ddigwydd, un o'r materion allweddol fyddai ehangu'r posibiliadau ar gyfer iawndal unigol. Er mwyn gwneud gwarantau diogelu data personol yn yr UD yn gwbl lawn, dylai diwygiad hefyd gynnwys mabwysiadu'r rhai a drafodwyd yn fras cyfraith preifatrwydd ffederal.  

Bargen masnach ddigidol drawsatlantig 

Ochr yn ochr â'r diwygiad cyfreithiol domestig yn yr UD, bydd cychwyn pennod newydd ar ôl cau'r Darian Preifatrwydd yn gofyn am fargen fasnach ddigidol newydd gyda'r UE yn gosod a sylfaen gyfreithiol gadarn ar gyfer llifoedd data trawsatlantig anghyfyngedig.   

Brwsel eisoes wedi mynegi ei barodrwydd i gydweithio ar faterion technoleg gyda gweinyddiaeth newydd Biden, gan gynnwys creu Cyngor Masnach a Thechnoleg UE-UD fel y'i gelwir i gydlynu swyddi ar y cyd a hybu masnach drawsatlantig. 

Fel yr awgrymwyd gan Cyngor ar Gysylltiadau Tramor, dylai darpariaeth graidd mewn cytundeb masnach ddigidol o'r fath ganiatáu i lywodraethau osod cyfyngiadau ar drosglwyddo data yn seiliedig ar eu deddfau preifatrwydd. Fodd bynnag, ni ddylai'r rhain fod yn fympwyol, na gweithredu fel cyfyngiadau cudd ar fasnach, a dylid eu teilwra i gyflawni amcan polisi cyhoeddus. Byddai torri'r rheolau yn cael sylw trwy system ffurfiol ar gyfer setlo anghydfodau.

Ar yr un pryd, dylai'r UD hyrwyddo cydweithrediad â chynghreiriaid democrataidd eraill mewn fforwm amlochrog, fel yr OECD, i ddatblygu fframwaith cyfreithiol a rennir ar gyfer mynediad y llywodraeth at ddata personol. 

Economi yn erbyn gwleidyddiaeth 

Er bod trosglwyddiadau data wrth wraidd yr economi drawsatlantig, maent wedi cael eu plagio ers amser maith gan amheuon Ewrop ynghylch amddiffyniadau preifatrwydd yn yr UD. Fel y soniwyd yn gynharach, mae atebion technegol rhesymol ar gael ar gyfer sefydlu fframwaith newydd ar gyfer rheoleiddio llif data trawsatlantig. Fodd bynnag, mae'r nid mater technegol yw brwydr rhwng hawliau preifatrwydd dinasyddion yr UE a pholisi diogelwch cenedlaethol yr UD, ond un gwleidyddol iawn. Gallai’r Unol Daleithiau honni na all yr UE bennu polisi domestig a thramor yr Unol Daleithiau. Ar y llaw arall, mae'r UE yn annhebygol o aberthu hawliau preifatrwydd sydd wedi'u hymgorffori yn ei Siarter Hawliau Sylfaenol 

Fodd bynnag, gyda busnes digidol yn un o'r meysydd sy'n tyfu gyflymaf yn rhyngwladol, gallai'r addewidion economaidd fod yr un mor bwysig na'r rhai gwleidyddol. Un peth sydd eisoes yn sicr nawr yw y bydd dod o hyd i dir cyffredin rhwng y ddau gynghreiriad yn ymdrech hirdymor, o ran cyrraedd bargen fasnach ryngwladol ac ailwampio cyfreithiol domestig yr UD. Gallai twf cyflym yr economi ddigidol fod yn ffactor pendant wrth gyflymu'r broses.  

Rhannwch yr erthygl hon: