#EAPM: Yr her o asio masnach gwella gyda gwell #health UE

Nid yw'r Bartneriaeth Masnach a Buddsoddi Trawsatlantig arfaethedig (a elwir yn eang fel TTIP) byth yn bell o'r newyddion ac mae trafodaethau cymhleth wedi bod yn mynd rhagddynt ers sawl blwyddyn. yn ysgrifennu Cynghrair Ewropeaidd ar gyfer Meddygaeth Personol Cyfarwyddwr (EAPM) Gweithredol Denis Horgan.

Bydd y cytundeb yn effeithio ar lawer o feysydd ac mae ei phleidwyr brwdfrydig a'r rhai yn gryf yn erbyn cytundeb o'r fath yn cael eu rhannu i lawr y canol.

Mae'r EAPM ym Mrwsel, sy'n dwyn ynghyd amrywiaeth o randdeiliaid gan gynnwys cleifion, gweithwyr gofal iechyd proffesiynol, ymchwilwyr, academyddion, gwneuthurwyr polisi a mwy, yn monitro'r sefyllfa yn ofalus, ac yn arbennig ei effeithiau posibl ar iechyd ledled Ewrop ac yn benodol yr aelod-wladwriaethau'r UE.

Edrychodd astudiaeth yn 2015 gan Ysgol Economeg Llundain (LSE), gyda chefnogaeth Cynghrair Iechyd Cyhoeddus Ewrop, Coleg Brenhinol y Meddygon ac Ymchwil Canser y DU ymhlith eraill, i fuddion tebygol TTIP mewn gofal iechyd neu fel arall.

Yn y cyfamser canolbwyntiodd golwg fwy diweddar ar TTIP ym mis Mai 2016 gan y Financial Times yn bennaf ar Wasanaeth Iechyd Gwladol Prydain (y GIG), sy'n agos at galonnau dinasyddion y DU ac yn un o gyflogwyr mwyaf y byd.

Nod pob cytundeb masnach rydd, wrth gwrs, yw cynyddu masnach fyd-eang a hybu twf economaidd. Mae'r olaf, dros y blynyddoedd, wedi arwain at well iechyd ymhlith poblogaethau cyffredinol (er bod hyn yn dod mor llai cymharol). Mae TTIP yn addo bod y cytundeb masnach rydd mwyaf o'i fath a gallai gael effeithiau sylweddol ar iechyd a lles cyffredinol poblogaeth yr UE sy'n heneiddio.

Dywed astudiaeth LSE: “Mae egwyddorion masnach ryngwladol… yn gynyddol berthnasol i gyfraith iechyd cyhoeddus. Er bod cytundebau masnach rydd fel Cytundeb Masnach Rydd Gogledd yr Iwerydd ... yn cyfeirio at y syniad o gynaliadwyedd ... prin yw'r sôn am hybu iechyd neu les cymdeithasol.

"O ganlyniad, mae rhai materion polisi iechyd fel mynediad i feddyginiaethau neu rheoli tybaco yn cael eu herio gan delerau'r gyfraith masnach."

Mae’r astudiaeth yn dadlau “ei bod yn bosibl gweld sut y gall nodau masnach ac iechyd alinio neu hyd yn oed atgyfnerthu ei gilydd”. Ond mae'n ychwanegu'r amod “nid yn unig bod yna feysydd sylweddol o wrthdaro posib, ond y gallai gwrthdaro o'r fath gynhyrchu anghytgord sylfaenol mewn gwirionedd”.

Pan ofynnwyd a allai TTIP fod yn gydnaws â'i gilydd wrth gefnogi nodau masnach ac iechyd y cyhoedd, mae'r astudiaeth yn dyfynnu bod yr Athro Robert Stumberg o Brifysgol Georgetown yn dweud, er y gall “edrych fel 'ennill-ennill' o orbit o 60,000 troedfedd, mae hyn yn llawer llai yr achos wrth edrych arno o 60 troedfedd ”.

Sefydliad Iechyd y Byd (WHO) a roddir role yw arwain ar faterion iechyd cyhoeddus. Yn erthygl 25 o’r Datganiad Cyffredinol o Hawliau Dynol, dywed WHO ei fod yn “gweithio i sicrhau mwy o gydlyniant polisi rhwng masnach a pholisi iechyd fel bod rheolau masnach a masnach rhyngwladol yn cynyddu buddion iechyd i’r eithaf ac yn lleihau peryglon iechyd, yn enwedig ar gyfer poblogaethau tlawd a bregus.”

Mae'n dal i gael ei weld sut mae'r strwythurau llywodraethu rhyngwladol yn llwyddo i oruchwylio'r broses TTIP rhwng buddiannau cyhoeddus a busnes. Bydd sut mae hyn yn digwydd yn hanfodol “wrth bennu i ba raddau y gellir alinio masnach ryngwladol ac cyfraith iechyd”, meddai’r astudiaeth LSE, gan ychwanegu y gall materion o’r fath “fod yn sail iddynt neu’n her iddynt”.

Yn y DU, nododd dadansoddiad y Financial Times (FT): “Gellir dadlau mai'r goblygiadau posibl i'r Gwasanaeth Iechyd Gwladol (o TTIP) yw'r rhai mwyaf sensitif yn wleidyddol.”

Mae'r papur newydd uchel ei barch yn nodi bod y rhai yn erbyn TTIP wedi ei ddisgrifio o ran bod yn 'geffyl Trojan' sy'n gweithio ar ran darparwyr iechyd preifat (eisoes yn cael ei ddefnyddio fwy a mwy yn y GIG o dan bolisïau'r llywodraeth Geidwadol).

Mae'r lobi gwrth-TTIP yn credu y gallai cwmnïau preifat o'r fath geisio, fel y mae'r FT yn ei roi, “ecsbloetio'r cytundeb fel ffordd o gael mwy o fynediad i wasanaeth iechyd Prydain a ariennir gan drethdalwyr ac at systemau tebyg eraill yn Ewrop”.

Ar ochr arall y ffens saif y lobi pro-TTIP sy'n dadlau y bydd y cytundeb yn caniatáu allforio mwy i'r Unol Daleithiau o gynhyrchion y DU ac “arbenigedd mewn fferyllol, triniaethau a dyfeisiau arloesol”. Byddai hyn yn dod â nifer o fuddion i gwmnïau Prydeinig, yn ogystal ag unigolion, mae cefnogwyr yn dadlau.

Yn rhyfeddol efallai, cofnodwyd bod Cydffederasiwn y GIG, yn y cyfamser, yn nodi: “Gallai marchnad drawsatlantig fwy integredig feithrin twf economaidd, creu swyddi ac ysgogi cydweithredu ffrwythlon mewn technolegau blaengar, er budd cleifion.”

Ac eto, ers i’r trafodaethau gychwyn yn ffurfiol yn 2013, mae gwrthwynebwyr wedi aros heb eu symud gan y dadleuon uchod ac mae ofnau’n dal i fodoli, er gwaethaf trafodwyr Ewropeaidd yn mynnu dro ar ôl tro y bydd mesurau diogelwch yn atal ymyrraeth mewn polisi iechyd cyhoeddus.

Mae rhanddeiliaid EAPM wedi edrych ar ddwy ochr y geiniog, ac mae'r Gynghrair yn credu'n gryf ei bod yn hanfodol bod y 'mesurau diogelwch' y mae'r trafodwyr yn dweud wrthym eu bod yno ac y bydd hynny'n cael eu parchu, yn ddigonol.

Oes, heb os, gall Ewrop elwa ar fwy o fasnach o dan TTIP - dyna pam ei bod yno, wedi'r cyfan - ond mae'n rhaid i'r pryder eithaf mewn Ewrop o 500 miliwn o gleifion posibl barhau i fod yn les y dinasyddion hyn.

Rhannwch yr erthygl hon: