Mae angen gweithredu'n well ar draws y ffin #healthcare

Yr wythnos hon bu dadl Senedd Ewrop yn Strasbwrg ar weithredu'r gyfarwyddeb gofal iechyd trawsffiniol, maes y mae'r Gynghrair Ewropeaidd dros Bersonoli Meddygaeth (EAPM) yn ei ddilyn yn agos - ysgrifennodd Denis Horgan, Cyfarwyddwr Gweithredol EAPM.
Fe wnaeth Ivo Belet yr EPP weithredu fel rapporteur ar adroddiad menter ei hun ar weithredu'r gyfarwyddeb, y mae pawb wedi cydnabod ei fod yn is-optimaidd, er ei fod wedi bod ar waith am y rhan orau o naw mlynedd.

Croesawyd yr adroddiad yn eang gan y Senedd a chafodd ei fabwysiadu gyda 512 pleidlais o blaid, 32 yn erbyn, a 62 yn ymatal.

Dywedodd ASE Gwlad Belg, Mr Belet, wrth gydweithwyr Seneddol, a Vytenis Andriukaitis, y Comisiynydd Ewropeaidd dros Iechyd a Diogelwch Bwyd, pe bai un maes y mae Ewrop wedi profi ei werth ynddo, yna gofal iechyd yw hynny.

Yn benodol ar ofal iechyd trawsffiniol, tynnodd sylw at y ffaith ei bod yn rhatach yn aml i gleifion mewn rhanbarthau ffiniol byw gael gofal meddygol yn yr ysbyty agosaf, a all fod dros ffin mewn gwirionedd.

Mae hyn hyd yn oed yn fwy yn wir am y rhai sydd â chlefydau cronig neu brin gan fod angen gofal penodol arnynt.

Y broblem yw, mae yna lawer o rwystrau o hyd, gyda chleifion yn dod yn erbyn gormod o fiwrocratiaeth, ddim yn siŵr pryd y gellir eu had-dalu, a ddim yn gwybod am y taliadau.

hysbyseb

Yma yn 2019 mae angen i'r rhwystrau hyn ddiflannu - yn enwedig o gofio bod y Gyfarwyddeb yn dyddio'n ôl i 2011. Mae yna lawer o ddiffygion o hyd, meddai.

Rhoddodd Belen bwyslais mawr ar wybodaeth i gleifion, gan ddweud y byddai hwn yn gam allweddol. Dywedodd wrth gydweithwyr nad yw llawer o gleifion yn gwybod am eu hawliau na hyd yn oed ble i fynd i ddod o hyd i wybodaeth.

Gyda hyn mewn golwg, meddai, dyma pam mae'r Senedd yn galw am siopau un stop ym mhob Aelod-wladwriaeth er mwyn darparu'r wybodaeth berthnasol angenrheidiol. Yn y cyfamser, rhaid i'r Comisiwn barhau i fonitro gweithrediad yn flynyddol.

Yn y cyfamser, mae angen i'r UE gydgrynhoi'r Rhwydweithiau Cyfeirio Ewropeaidd a sefydlu canolfannau arbenigol.

Yna tynnodd Belen ddigideiddio i'r cyd-destun gofal iechyd trawsffiniol gan ddweud ei fod yn offeryn gwych i wella ansawdd.

Daeth cyfraniadau gan ASEau eraill a wnaeth bwyntiau amrywiol, yn eu plith bod 40% o boblogaeth yr UE yn byw yn yr hyn y gellir ei ddiffinio fel ardaloedd trawsffiniol, ond mae llai na 27% hyd yn oed yn ymwybodol o'r hawl i ofal iechyd ar draws ffiniau.

Ailadroddwyd bod swyddfeydd gwybodaeth cenedlaethol yn bwysig i ddinasyddion, ac yn sicr mae angen gwella gweithrediad ym mhob Aelod-wladwriaeth.

O'i ran ef, disgrifiodd y Comisiynydd Andriukaitis y pwnc fel un sy'n agos at ei galon. Mae miliynau o Ewropeaid yn teithio i wledydd Ewropeaidd eraill i gael triniaeth gywir, ac mae'n ddiogel dweud bod gofal iechyd trawsffiniol yn fater o bwysigrwydd uchel i ddinasyddion yr UE.

Croesawodd y comisiynydd adroddiad y Senedd a chytunodd yn llwyr â'r safbwyntiau a fynegwyd. Yn sicr mae angen gwella gweithrediad y Gyfarwyddeb ac roedd adroddiad y Senedd yn unol ag adroddiad y Comisiwn ei hun o fis Medi 2018, meddai, gan ychwanegu bod y Comisiwn wedi archwilio trawsosod y Gyfarwyddeb yn gyfraith genedlaethol, ac wedi lansio 26 o weithdrefnau torri.

Mae'r cam cyntaf wedi'i gwblhau, gyda Gweithrediaeth yr UE yn symud i ddadansoddiad manwl o gydymffurfiaeth. Mae'r dull hwn yn sicrhau canlyniadau, meddai Andriukaitis wrth yr ASEau, gyda llawer o Aelod-wladwriaethau bellach wedi newid eu deddfwriaeth.

 

Mae'r Gyfarwyddeb yn caniatáu lle i Aelod-wladwriaethau symud o ran trawsosod, ond cydnabu'r Comisiynydd fod tystiolaeth o wahaniaethu yn erbyn dinasyddion yr UE, yn ogystal â gweithdrefnau gweinyddol rhy gymhleth.

 

Mae'r Comisiwn wedi lansio dau achos ar ad-daliad ac mae bellach yn cynnal trafodaethau gyda gwledydd yr UE i ddod o hyd i ffyrdd o symleiddio gweithdrefnau. Yn y cyfamser, mae Andriukaitis a'i sefydliad yn cytuno y dylai Aelod-wladwriaethau ddarparu cyllid digonol ar gyfer y pwyntiau cyswllt a gwybodaeth cenedlaethol a grybwyllwyd eisoes.

Gwnaeth y Comisiynydd Andriukaitis lawer o'r ffaith bod y Gyfarwyddeb yn annog cydweithredu gofal iechyd yn rhanbarthau'r ffin a bod y Comisiwn yn darparu cefnogaeth i rwydweithiau rhanbarthol.

 

Hefyd, mae cofnodion iechyd electronig (EHR) yn elfen allweddol wrth symud ymlaen, ac mae'r Comisiwn newydd fabwysiadu set o argymhellion ar fformat EHR. Nod yr argymhelliad yw gwneud pobl i gael mynediad at gofnodion ar draws ffiniau ac, fel y mae EAPM wedi adrodd o'r blaen, mae'r Ffindir ac Estonia eisoes wedi dechrau cyfnewid y wybodaeth hon.

 

Roedd gan sawl ASE sydd wedi chwarae rolau pwysig yn gweithio gyda'r Gynghrair eu barn eu hunain yn ystod y ddadl.

Dywedodd Cristian-Silviu Buşoi o Rwmania wrth ei gydweithwyr fod y fframwaith yn helpu dinasyddion i elwa o ad-daliadau mewn unrhyw Aelod-wladwriaeth.

 

Fodd bynnag, cyn iddo ddod yn ASE, roedd yn gallu gweithredu'r Gyfarwyddeb yn ei famwlad fel meddyg, ond erbyn hyn mae mesurau gweinyddol ar waith sy'n tueddu i rwystro mynediad.

Tynnodd Alojz Peterle o Slofenia sylw at y ffaith, yn aml, bod cleifion yn cael problemau â'u cyrff yswiriant. Nid oes angen Cyfarwyddeb newydd arnyn nhw, ond mae angen iddyn nhw weithredu'r Gyfarwyddeb gyfredol yn gywir, meddai.

 

A dywedodd Miriam Dalli o Malta ei bod yn credu mai un o brif fuddion Ewrop unedig yw’r hawl i gael mynediad at ofal iechyd mewn unrhyw Aelod-wladwriaeth ac i’r hawl hon gael ei had-dalu. Mae hyn yn arbennig o bwysig yn yr amseroedd hyn o ddatblygiadau cyflym.

Cyfrifoldeb yr UE yw sicrhau mynediad cyfartal i bob system gofal iechyd i bob dinesydd, ac mae hynny'n golygu cael y fframwaith cywir ar waith, ychwanegodd.

 

Yn y cyfamser, dywedodd Sirpa Pietikäinen o’r Ffindir y bydd gwasanaethau gofal iechyd trawsffiniol yn dod yn fwy a mwy pwysig o ystyried adnoddau sy’n lleihau byth a beunydd. Rhaid sicrhau'r gofal gorau i gleifion sydd ei angen a disgrifiodd Sirpa ei fod yn gywilyddus bod cymaint o Aelod-wladwriaethau wedi methu â throsi'r Gyfarwyddeb yn iawn, wedi methu â hysbysu dinasyddion o'u hawliau, ac wedi methu ag ad-daliad.

 

A thynnodd Soledad Cabez o Ruiz o Sbaen sylw, o ran gofal iechyd, bod pwerau'n cael eu rhannu. Er mwyn i'r Gyfarwyddeb fod yn llwyddiannus, meddai, rhaid i bob Aelod-wladwriaeth fod wedi ymrwymo i gryfhau eu systemau gofal iechyd. Ni ellir gwneud dim heb yr ymrwymiad hwn, mynnodd.

 

Dylai un o amcanion nesaf y Comisiwn fod mynediad at e-Iechyd, ychwanegodd ASE Sbaen. Systemau iechyd cyhoeddus yw'r unig ffordd i warantu data gwarchodedig a mynediad at ofal iechyd, tra bod yn rhaid i systemau iechyd cyhoeddus chwarae rhan weithredol o'r cychwyn cyntaf.

 

Mae hon yn agwedd arall y mae EAPM yn ei dilyn yn agos, yn enwedig gyda'r parhaus Menter MEGA fe helpodd i lansio ar rannu gwybodaeth genomig a data gofal iechyd arall.

 

Dywedodd ASE arall sydd wedi gweithio gyda’r Gynghrair ar sawl achlysur, Peter Liese o’r Almaen, y dylai iechyd fod yn fwy canolog i wleidyddiaeth, yn enwedig ar gyfer polisi’r UE.

 

Un nod ei blaid yw, mewn 20 mlynedd, na ddylai unrhyw un farw o ganser yn Ewrop.

 

Nododd y Comisiynydd Andriukaitis fod nawr yn amser da i godi ymgyrch ymwybyddiaeth ar ofal iechyd trawsffiniol wrth i'r etholiadau Ewropeaidd ddod i fyny, ac awgrymodd ei fod yn fater ymgyrchu delfrydol.

 

Anogodd yr Aelod-wladwriaethau hefyd i weithredu mesurau i osgoi gwahaniaethu mewn perthynas â chleifion.

 

Ychwanegodd y rapporteur Ivo Belet mai rôl yr ASEau yw cadw'r pwnc hwn yn uchel ar yr agenda. Y pwynt yw peidio ag ysgogi pobl i fynd dramor neu driniaeth, meddai, ond mae'n bwysig bod cleifion mewn rhanbarthau trawsffiniol a chyda chlefydau prin yn gallu gwneud hynny.

Pe bai gofal iechyd trawsffiniol yn gweithio yn y ffordd orau bosibl, gellid ei ddefnyddio i ddangos gwerth ychwanegol cydweithredu Ewropeaidd, daeth Gwlad Belg i'r casgliad.

--

Rhannwch yr erthygl hon: