Iechyd
Rheoleiddio, nid gwahardd: Llwybr callach ar gyfer iechyd y cyhoedd a lleihau niwed

O ran iechyd y cyhoedd ac arferion defnyddwyr, mae'r dystiolaeth yn glir: mae rheoleiddio yn llawer mwy effeithiol na gwahardd. Mae datblygiadau diweddar yn yr Unol Daleithiau a Sweden fel ei gilydd yn darparu achos cryf dros y dull hwn, yn enwedig ar gyfer polisïau lleihau niwed sy'n ceisio lliniaru peryglon tybaco a defnydd nicotin.
Yn yr Unol Daleithiau, mae'r Weinyddiaeth Bwyd a Chyffuriau (FDA) wedi cymryd cam arloesol trwy gydnabod rhai Cynhyrchion Tybaco Risg Addasedig (MRTP), megis codenni nicotin a snus (cynnyrch tybaco di-fwg), fel dewisiadau amgen i sigaréts ar gyfer ysmygwyr sy'n oedolion. ni all neu ni fydd yn rhoi'r gorau iddi. Mae'r penderfyniad hwn yn adlewyrchu cydnabyddiaeth bragmatig o ymddygiad defnyddwyr: anaml y mae gwahardd cynhyrchion yn dileu eu defnydd; yn lle hynny, gall rheoleiddio meddylgar arwain defnyddwyr tuag at ddewisiadau amgen mwy diogel.
Mae llwyddiant snus yn Sweden yn enghraifft o'r egwyddor hon. Gyda snus a dewisiadau di-fwg eraill ar gael yn eang, mae Sweden wedi cyflawni'r cyfraddau bwyta sigaréts isaf yn yr UE. Mae canlyniadau iechyd y cyhoedd yn syfrdanol: mae Sweden yn adrodd 21% yn llai o farwolaethau sy'n gysylltiedig ag ysmygu, 31% yn llai o farwolaethau canser, a 36% yn llai o farwolaethau o ganser yr ysgyfaint o gymharu â chyfartaleddau'r UE. Mae’r cynnydd hwn yn dangos y gall mynediad rheoledig at ddewisiadau eraill sy’n lleihau niwed achub bywydau heb beryglu diogelwch y cyhoedd. Mae Sweden yn arloeswr byd-eang o ran lleihau cyfraddau ysmygu, gyda dim ond 5% o oedolion yn dal i ysmygu.
Dylai Ewrop ystyried yr enghreifftiau o Sweden a'r Unol Daleithiau. Mae'r ddwy wlad wedi dangos y gall rheoleiddio ar sail tystiolaeth, yn hytrach na gwahardd, esgor ar fuddion iechyd cyhoeddus rhyfeddol. Mae llwyddiant Sweden wrth dorri cyfraddau ysmygu trwy argaeledd snus a dewisiadau di-fwg eraill wedi darparu glasbrint clir: mae grymuso defnyddwyr sy'n oedolion gyda dewisiadau amgen mwy diogel yn lleihau niwed, yn arbed bywydau, ac yn lleddfu beichiau iechyd cyhoeddus hirdymor.
Yn y cyfamser, mae Gweinyddiaeth Bwyd a Chyffuriau'r Unol Daleithiau (FDA) wedi gosod cynsail byd-eang trwy werthuso ac awdurdodi cynhyrchion sy'n bodloni safonau llym Cynnyrch Tybaco Risg Addasedig (MRTP). Mae’r penderfyniadau hyn wedi’u seilio ar dystiolaeth wyddonol ac ymddygiad defnyddwyr yn y byd go iawn, gan gydnabod er bod rhoi’r gorau iddi yn gyfan gwbl yn ddelfrydol, mae llawer o oedolion sy’n ysmygu yn methu neu’n anfodlon gwneud hynny. Trwy gydnabod y realiti hwn, mae'r FDA wedi ei gwneud hi'n bosibl i ddefnyddwyr sy'n oedolion gael mynediad at ddewisiadau amgen llai niweidiol wrth weithredu mesurau i atal camddefnydd, yn enwedig ymhlith ieuenctid.
Mae Ewrop, fodd bynnag, yn parhau i lusgo ar ei hôl hi, gan lynu wrth bolisïau hen ffasiwn sy'n methu â mynd i'r afael â heriau iechyd cyhoeddus heddiw. Mae gwaharddiad 1992 ar snus, a osodwyd ar draws yr UE ac eithrio Sweden, yn enghraifft amlwg o syrthni polisi sy'n blaenoriaethu gwaharddiadau dros leihau niwed. Mae'r dull hwn nid yn unig yn anwybyddu tystiolaeth wyddonol lethol ond hefyd yn gwadu'r cyfle i filiynau o oedolion sy'n ysmygu wneud dewisiadau gwell ar gyfer eu hiechyd. O ganlyniad, mae cyfraddau ysmygu Ewrop yn parhau i fod yn ystyfnig o uchel, gan faich ar systemau gofal iechyd a chyfrannu at farwolaethau y gellir eu hosgoi.
Byddai cwmpasu polisïau sy’n seiliedig ar dystiolaeth yn caniatáu i’r Undeb droi’r llanw ar niwed sy’n gysylltiedig ag ysmygu. Trwy gyfreithloni a rheoleiddio dewisiadau di-fwg fel codenni snus a nicotin, gallai'r UE adlewyrchu cyflawniadau iechyd cyhoeddus Sweden - lleihau nifer y bobl sy'n ysmygu, lleihau salwch sy'n gysylltiedig â thybaco, ac arbed miloedd o fywydau yn y pen draw. Byddai rheoleiddio hefyd yn darparu mwy o oruchwyliaeth ac atebolrwydd, gan sicrhau bod cynhyrchion yn bodloni safonau diogelwch, marchnata yn parhau i fod yn gyfrifol, a bod mynediad wedi'i gyfyngu i ddefnyddwyr o oedran cyfreithlon.
At hynny, nid yw mabwysiadu dull lleihau niwed yn golygu cyfaddawdu ar amcanion iechyd y cyhoedd. Mae'n golygu arloesi ac esblygu i fynd i'r afael â heriau'r byd go iawn yn bragmataidd. Mae gan Ewrop gyfle i arwain trwy esiampl, gan arddangos sut y gall polisïau blaengar gydbwyso rhyddid unigolion, dewis defnyddwyr, a diogelu iechyd y cyhoedd. Mae gwledydd fel Sweden eisoes wedi profi bod lleihau niwed yn gweithio; mae'r Unol Daleithiau wedi atgyfnerthu hyn drwy integreiddio polisïau a gefnogir gan wyddoniaeth i reoleiddio.
Gallai Brwsel roi’r gorau i waharddiadau anacronistaidd a chefnogi polisïau modern sy’n seiliedig ar dystiolaeth. Bydd hyn nid yn unig yn gwella canlyniadau iechyd y cyhoedd ond hefyd yn meithrin cymdeithas fwy gwybodus a chyfrifol. Nid mater o ddiwygio rheoleiddio yn unig yw hwn; mae'n rheidrwydd moesol sicrhau bod smygwyr sy'n oedolion yn cael gwell dewisiadau a bod systemau iechyd cyhoeddus Ewrop yn barod ar gyfer dyfodol iachach, di-fwg.
Mae'r wers yma yn syml: mae gwahardd cynhyrchion yn eu gyrru o dan y ddaear, gan gynyddu risgiau a lleihau goruchwyliaeth. Mewn cyferbyniad, mae rheoleiddio yn caniatáu i lywodraethau orfodi safonau diogelwch, hyrwyddo lleihau niwed, a diogelu iechyd y cyhoedd. Mae’n bryd i Ewrop groesawu ymagwedd fwy cynhyrchiol a chydnabod mai rheoleiddio, nid gwahardd, yw’r allwedd i gynnydd. Trwy ddilyn enghreifftiau Sweden a’r Unol Daleithiau, gall yr UE greu cymdeithas fwy diogel ac iachach—un lle mae iechyd y cyhoedd a rhyddid unigolion yn gweithio mewn cytgord.
Llun gan Raphael Andres on Unsplash
Rhannwch yr erthygl hon:
-
rheilffyrdd UEDiwrnod 2 yn ôl
Tyfodd llinellau rheilffordd cyflym yr UE i 8,556 km yn 2023
-
Yr amgylcheddDiwrnod 3 yn ôl
Y Comisiwn yn gwahodd sylwadau ar ddiwygiadau drafft i reolau cymorth gwladwriaethol mewn perthynas â mynediad at gyfiawnder mewn materion amgylcheddol
-
Busnes1 diwrnod yn ôl
Sut y bydd y Rheoliad Taliadau Sydyn newydd yn newid pethau yn Ewrop
-
EurostatDiwrnod 2 yn ôl
Gwobrau Ystadegau Ewropeaidd – Enillwyr her ynni