Mae gan Kazakhstan fuddiant breintiedig yn sefydlogrwydd Afghanistan

Yn ôl adroddiadau cyfryngau Kazakh, llysgennad Kazakhstan i KabulCyfarfu Alimkhan Esengeldiev â'r gweinidog tramor dros dro yn llywodraeth Taliban Afghanistan, Amir Khan Muttaqi, ar 26 Tachwedd, 2021, yn ysgrifennu Akhas Tazhutov, dadansoddwr gwleidyddol gyda Adolygiad Ewrasia.

Yn ystod y cyfarfod, pwysleisiodd y ddwy ochr bwysigrwydd datblygu masnach rhwng y ddwy wlad a nodi parodrwydd i ehangu'r cydweithrediad masnach dwyochrog. Mynegodd Alimkhan Esengeldiev ei foddhad â’r sefyllfa ddiogelwch ym mhrifddinas Afghanistan ac anogodd y gymuned ryngwladol i ddarparu cymorth dyngarol i Afghanistan.

Ailadroddodd Amir Khan Muttaqi ymrwymiad awdurdodau newydd Afghanistan i sefydlu cysylltiadau heddychlon â phob gwlad, yn bennaf â gwladwriaethau cyfagos yn y rhanbarth. Mynegodd hefyd benderfyniad y llywodraeth newydd i atal ymddangosiad unrhyw fygythiad diogelwch o diriogaeth Afghanistan.

Fis a hanner ar ôl i Kabul syrthio i wrthryfelwyr, daw amser pan mae problemau cynhaliaeth ddyddiol yn dod i’r amlwg unwaith eto. Dros yr ychydig fisoedd diwethaf, a nodwyd gan dynnu lluoedd milwrol y Gorllewin yn ôl a meddiannu'r Taliban, mae Afghanistan wedi bod yn wynebu cyfyngiadau ariannol difrifol oherwydd blocio'r llif cymorth tramor i'r wlad. Mae poblogaeth Afghanistan yn dioddef prinder cyflenwadau bwyd. Felly, mae ailddechrau dosbarthu bwyd i Afghanistan yn bwysig iawn ar gyfer normaleiddio'r sefyllfa yn y wlad. Y ffordd y mae pethau, ymddengys mai Kazakhstan sydd â'r gyfran uchaf mewn adfer sefydlogrwydd economaidd yn Afghanistan.

Mae hynny'n eithaf dealladwy: “I Afghanistan, lle mae pŵer (rheolaeth wleidyddol) wedi newid dwylo yn ddiweddar, Kazakhstan yw’r prif gyflenwr grawn, os nad yr unig gyflenwr grawn. Ac mae'r hen weriniaeth Sofietaidd, yn ei thro, yn ddibynnol iawn ar y wlad hon. Mae Afghanistan yn cyfrif am hanner ei holl allforion grawn. Yn ôl Yevgeny Karabanov, cynrychiolydd Undeb Grawn Kazakhstan (KGU), mae tua 3-3.5 miliwn o dunelli o rawn Kazakh wedi bod i’r wlad honno fel rheol. Yn ogystal, mae mewnforwyr o Afghanistan wedi prynu blawd o Uzbekistan, sydd wedi’i wneud o wenith Kazakh ” ( "Byddai Kazakhstan yn colli prynwyr sy'n cyfrif am 50 y cant o'i allforion grawn"- y rosng.r).

Roedd y newid pŵer dramatig ar ôl i'r Taliban feddiannu yn Afghanistan a symudiadau dilynol i fod i rewi cronfeydd banc canolog Afghanistan wedi gadael allforwyr grawn Kazakh â'r angen i ddod o hyd i brynwyr newydd ar gyfer oddeutu 3 miliwn tunnell o wenith. Ac eto, roedd hon yn dasg anodd iawn, wrth gwrs. Felly nid yw'n syndod bod Nur-Sultan wedi penderfynu yn y pen draw nad oes unrhyw synnwyr cerdded i ffwrdd o farchnad Afghanistan. Gweinidog Amaeth Kazakhstan, Yerbol Karashukeyev meddai ar Fedi 21 y byddai ei wlad yn parhau i allforio gwenith a blawd i Afghanistan.

Mae'r broses allforio wedi ailgychwyn yn ddiweddar, mae Gweinyddiaeth Amaeth y wlad yn adrodd. Ym mis Medi 29, mae tua 200,000 tunnell o flawd a 33,000 tunnell o rawn wedi cael eu danfon o Kazakhstan i Affghanistan trwy Uzbekistan.

hysbyseb

Fel y dywedodd Azat Sultanov, cyfarwyddwr yr adran ar gyfer cynhyrchu a phrosesu cynhyrchion cnwd yn y Weinyddiaeth Amaeth, mewn sesiwn friffio, “Ar hyn o bryd nid oes unrhyw broblemau cludo”. Disgrifiodd Afghanistan fel “Marchnad blawd grawn a gwenith o bwys i Kazakhstan a'n partner strategol”.

O safbwynt buddiannau Kazakh, nid mater o gysylltiadau masnach dwyochrog yn unig yw bod Afghanistan o natur strategol. Ac mae rhywbeth arall y mae angen ei ystyried wrth ddadansoddi agwedd a pholisïau Kazakstan tuag at Afghanistan. Mae'r rhain yn faterion sy'n gysylltiedig â'r tasgau o sicrhau diogelwch y wlad a hyrwyddo mynediad i'w chynhyrchion i farchnadoedd byd-eang. 

Mae'r farn, a fynegwyd gan Dauren Abayev, sydd ar hyn o bryd yn Ddirprwy Bennaeth Gweinyddiaeth Arlywyddol Kazakhstan, dros ddwy flynedd yn ôl mewn perthynas â'r mater cyntaf, yn parhau i fod yn hynod berthnasol heddiw. Bryd hynny wrth siarad yn ystod y rhaglen deledu Open Dialogue a ddarlledwyd gan y teledu Khabar, gwnaeth sylw ynghylch anfodlonrwydd rhai Kazakhstanis â'r sefyllfa lle'r oedd y wladwriaeth i fod i ddarparu cefnogaeth ddyngarol sylweddol i Afghanistan yn lle helpu ei dinasyddion ei hun. mewn angen.

Dywedodd yn benodol y canlynol:“Nid Kazakhstan yw’r unig wlad sy’n rhoi cymorth i Afghanistan. Heddiw mae'r byd i gyd yn poeni o ddifrif am broblemau'r wlad hon. Mae esboniad amdano. Rhaid i'r gymuned ryngwladol gynorthwyo i ddarparu'r amgylchedd angenrheidiol ar gyfer dychwelyd normalrwydd i Afghanistan ar ôl degawdau o wrthdaro arfog. Oni bai bod hynny'n digwydd, oni bai bod y bywyd arferol yn cael ei adfer yn y wlad honno sydd wedi'i rhwygo gan ryfel, bydd y risg o ymosodiadau ac ymosodiadau gan heddluoedd eithafol, y bygythiad o fasnachu cyffuriau a radicaliaeth bob amser yn anochel yn hongian dros bob un ohonom. ".

Dywedodd Dauren Abayev ym mis Mai 2019. Mae llawer wedi newid yn Afghanistan dros y ddwy flynedd ddiwethaf. Yn arbennig o nodedig yw'r datblygiadau diweddar yn y wlad. Ond nawr mae angen help ar bobl Afghanistan, hyd yn oed yn fwy nag o'r blaen “Wrth ddarparu'r amgylchedd angenrheidiol ar gyfer dychwelyd normalrwydd”. Mae'r ymwybyddiaeth o hyn wedi arwain awdurdodau Kazakh i gynnig cynnig i sefydlu canolbwynt logisteg y Cenhedloedd Unedig ar gyfer darparu cymorth dyngarol i Afghanistan yn Almaty. 

O ran y mater o sicrhau mynediad at gynhyrchion Kazakh i farchnadoedd byd-eang trwy Afghanistan, gellir dweud y canlynol. Mae Kazakhstan yn wlad sydd wedi'i lleoli yn bennaf yng ngogledd Canolbarth Asia ac yn rhannol yn Nwyrain Ewrop. Mae'r ardal hon o Ewrasia yn rhanbarth sydd bron bellaf i ffwrdd o gefnforoedd a moroedd y byd. Cyn belled â bod masnach ryngwladol yn seiliedig yn y bôn ar gludo nwyddau cefnforol, bydd Canolbarth Asia yn aros ar gyrion y system economaidd ryngwladol.

Ac eto, gallai hynny newid oherwydd bargen a lofnododd Uzbekistan â Phacistan ym mis Chwefror 2021 i adeiladu darn rheilffordd 573 cilomedr a fyddai’n rhedeg trwy Afghanistan a chysylltu Termez, dinas fwyaf deheuol Wsbeceg, â Peshawar, prifddinas talaith Pacistanaidd Khyber Pakhtunkhwa.

Byddai'n cysylltu rhanbarth Canol Asia â phorthladdoedd ar Fôr Arabia. Byddai hefyd yn arwydd o weithredu'r syniad hirsefydlog o gysylltu Canol Asia â De Asia. Ychwanegodd yr ymdrechion a wnaeth yr UD y llynedd ysgogiad newydd at ei weithredu.

Dywedodd The New Delhi Times, mewn erthygl gan Himanshu Sharma o’r enw “US to link South & Central Asia” (Gorffennaf 20, 2020): “Addawodd yr Unol Daleithiau a phum gwlad Canol Asia“ adeiladu cysylltiadau economaidd a masnach a fyddai’n cysylltu Canolbarth Asia â marchnadoedd yn Ne Asia ac Ewrop ”. Galwodd eu datganiad ar y cyd yn Washington ganol mis Gorffennaf am ddatrys sefyllfa Afghanistan yn heddychlon er mwyn integreiddio rhanbarthau De a Chanolbarth Asia yn fwy.

Mewn fforwm tairochrog ddiwedd mis Mai, roedd yr Unol Daleithiau, Affghanistan, ac Uzbekistan wedi adolygu prosiectau i gysylltu De a Chanolbarth Asia ar gyfer ffyniant rhanbarthol. Dadorchuddiodd y datganiad ar y cyd gynlluniau i adeiladu cysylltiadau rheilffordd rhwng Canol Asia a Phacistan a phiblinell nwy i India trwy Bacistan.

Efallai y bydd yn rhaid i Bacistan ddewis o'r ddau lwybr masnach cyfochrog er y byddai Tsieina yn bendant yn disgwyl iddi ymuno â'i chytundeb economaidd ag Iran tra byddai'r Americanwyr yn hoffi i Islamabad aros yn gysylltiedig â De a Chanolbarth Asia.

Mae Washington wedi creu grŵp o’r enw C5 + 1 gan gynnwys yr Unol Daleithiau, Kazakhstan, Gweriniaeth Kyrgyz, Tajikistan, Turkmenistan, ac Uzbekistan. Bydd gweithgor arall yn datblygu potensial cludo Afghanistan, gan gynnwys cyllid gan sefydliadau ariannol rhyngwladol ar gyfer prosiectau mawr. ”.

Yn ychwanegol at yr uchod, dylid gwneud y sylw canlynol. Ar 30 Mehefin, 2020, cyfarfu Ysgrifennydd Gwladol yr Unol Daleithiau a Gweinidogion Materion Tramor Gweriniaeth Kazakhstan, Gweriniaeth Kyrgyz, Gweriniaeth Tajikistan, Turkmenistan, a Gweriniaeth Uzbekistan ar ffurf C5 + 1. Cyfranogwyr yn y fforwm 6-parti, fel y nodwyd yn y datganiad i'r wasg ar y cyd ar ddiwedd y trafodaethau, “Wedi cael trafodaeth eang ar ymdrechion ar y cyd i adeiladu gwytnwch economaidd a chryfhau diogelwch a sefydlogrwydd ymhellach yng Nghanol Asia a’r rhanbarth. Mynegodd y cyfranogwyr gefnogaeth gref i ymdrechion i ddatrys y sefyllfa yn Afghanistan yn heddychlon ac i adeiladu cysylltiadau economaidd a masnach a fyddai’n cysylltu Canolbarth Asia â marchnadoedd yn Ne Asia ac Ewrop. ”.

Er mwyn ei ddweud yn blwmp ac yn blaen, mae hyn yn ymwneud â chyfieithu realiti’r syniad o ffurfio ‘Asia Ganolog Fwyaf’ trwy gynnwys Afghanistan yn y grŵp o weriniaethau ôl-Sofietaidd Canol Asia. Fel ar gyfer prosiectau penodol, mae dau ohonynt: adeiladu cysylltiadau rheilffordd rhwng Canol Asia a Phacistan a gosod piblinell nwy ar draws Afghanistan a Phacistan o Turkmenistan i India.

Nid oes unrhyw beth newydd mewn cynlluniau o'r fath. Cynigiwyd y cyntaf ohonynt - adeiladu rheilffordd rhwng Canol a De Asia - yn ôl yn 1993 mewn cyfarfod o arweinwyr aelod-wladwriaethau ECO (y Sefydliad Cydweithrediad Economaidd) erbyn hynny, Prif Weinidog Pacistan, Nawaz Sharif.

Dywedodd: “Mae rhyddhau Affghanistan ac ymddangosiad 6 gwladwriaeth sofran o’r hen Undeb Sofietaidd sy’n rhannu bondiau cyffredin â ni yn darparu ar gyfer sylfaen o berthynas newydd a allai fod yn gatalydd ar gyfer ail-lunio bywyd economaidd ein rhanbarth. Gydag arwynebedd o 7 miliwn cilomedr sgwâr a phoblogaeth o 300 miliwn, ECO yw'r ail grwpio economaidd mwyaf ar ôl yr EEC. Felly mae ganddo'r potensial i fod yn grwp economaidd rhanbarthol allweddol ac mae ganddo gynlluniau eisoes i sefydlu cydweithrediad amlochrog o dan ei nawdd. . Gwnaed dechrau da eisoes gyda datblygu cysylltiadau ffyrdd, rheilffyrdd ac awyr.

Mewn gwirionedd, mae Pacistan yn gweld ei rhwydwaith ei hun o gysylltiadau ffyrdd yn y pen draw yn cysylltu ar gyfer masnach â gwledydd yr ECO, cyswllt a fydd yn bwysig wrth i Bacistan fynd i mewn i'r 21ain ganrif fel gwlad fodern, flaengar sy'n edrych i'r dyfodol. Nid oes gennyf unrhyw amheuaeth bod yr ECO yn debygol o gyflawni ei botensial fel sefydliad deinamig a bywiog y bydd sgiliau a photensial sylweddol pobl yn helpu i wella ansawdd bywyd y 300 miliwn o bobl sy'n rhannu dyfodol cyffredin a thynged gyffredin yn seiliedig ar a gwell yfory. Ein pwrpas yma heddiw yw adeiladu ar y cysylltiadau presennol a chreu sefydliadau a fydd yn hwyluso rhyngweithio technegol, masnachol a diwylliannol rhwng yr aelod-wledydd. ”.

Roedd ei gynnig i adeiladu llinell reilffordd rhwng Canol a De Asia trwy Afghanistan wedi methu â chael cefnogaeth go iawn mewn gwledydd perthnasol ac wedi cael ei silffio. Erbyn hyn, nid oes llawer o bobl yn gwybod pwy gynigiodd brosiect o'r fath gyntaf. Byddai adeiladu llinell reilffordd rhwng Uzbekistan a Phacistan yn darparu mynediad ar gyfer cynhyrchion allforio Kazakhstan i Borthladd Karachi a Phort Qasim gerllaw. Dyna pam mae gan y wlad ddiddordeb mawr mewn gweithredu'r prosiect hwn.

Derbyniwyd yr ail un - llwybro piblinell nwy i India trwy Bacistan - i'w gweithredu gan Bridas Corporation, cwmni dal olew a nwy annibynnol wedi'i leoli yn yr Ariannin, ym 1995. Ac eto ni wnaed unrhyw gynnydd wedi hynny wrth wireddu'r prosiect. Mae'r Taliban yn codi i rym yn Afghanistan. A daeth popeth yn stopio. Yn nes ymlaen, gwnaeth sawl gwlad yn y rhanbarth ymdrechion dro ar ôl tro i roi momentwm newydd i'r fenter hon. Nid oes neb yn ymddangos yn meddwl. Ac eto ni fu llawer o gynnydd hyd yn hyn. Gelwir yr ymdrech hon yn biblinell nwy trawswladol $ 7.6 biliwn, 1,814km Turkmenista-Afghanistan-Pakistan-India (TAPI). Byddai'n rhedeg o Galkynysh, y maes nwy mwyaf yn Turkmenistan, trwy Herat a Kandahar yn Afghanistan, yna Chaman, Quetta ac Multan ym Mhacistan cyn terfynu yn Fazilka, India, ger y ffin â Phacistan.

Mae'r syniad o TAPI yn mynd yn ôl chwarter canrif. Ym 1995, cwblhaodd Turkmenistan a Phacistan femorandwm cyd-ddealltwriaeth. Dechreuodd llywodraeth Turkmen adeiladu ugain mlynedd yn ddiweddarach ym mis Rhagfyr 2015. Bryd hynny, cyhoeddodd Ashgabat y byddai'r prosiect yn cael ei gwblhau ym mis Rhagfyr 2019. Ac eto profodd nad oedd yn ddim mwy na bwriad da.

Mae'r gweithredu effeithiol ar ei hôl hi o addewidion llywodraeth Turkmen oherwydd problemau ariannol. Ar yr un pryd dylid nodi mai ychydig iawn o wybodaeth bendant sydd gan arsylwyr allanol am gynnydd TAPI. Disgwylir i'r prosiect, ar hyn o bryd, ddod i rym yn 2023. Mae cyfundrefn Taliban bellach ar waith ac mae ei llefarwyr yn Afghanistan wedi siarad yn ffafriol ar biblinell TAPI. 

Wrth siarad yn nhrydedd Uwchgynhadledd y Fforwm Gwledydd Allforio Nwy (GECF) a gynhaliwyd ar Dachwedd 23, 2015 yn Tehran, pwysleisiodd Erlan Idrissov, Gweinidog Tramor Kazakh ar y pryd, fod gan Kazakhstan ddiddordeb ym mhrif biblinell nwy TAPI o Turkmenistan i Affghanistan, Pacistan ac India pryd bynnag y bydd yn cael ei adeiladu. “Ar hyn o bryd mae trafodaethau’n digwydd gydag ochr India ynglŷn â’r posibilrwydd o gynyddu capasiti’r biblinell, gan ystyried y cyflenwadau nwy posib o Kazakhstan. Mae ein gwlad yn barod i gludo hyd at 3 biliwn metr ciwbig yn flynyddol trwy'r biblinell hon. ”, dwedodd ef. Mae persbectif o'r fath yn parhau i fod yn eithaf perthnasol.

Roedd yn galonogol gweld bod yr Americanwyr yn ceisio rhoi ysgogiad newydd i weithredu hen brosiectau. Y cwestiwn sy'n weddill yw a ellir eu gweithredu o'r diwedd. Nid oes ateb iddo o hyd. Ond mae un peth yn sicr. Er mwyn mynd ar drywydd y prosiectau hynny yn gyntaf oll, mae angen ymdrechion i warantu bod sefydlogrwydd gwleidyddol yn Afghanistan.

Rhannwch yr erthygl hon: