Mae gan Kazakhstan lawer i'w gyfrannu at fenter IHL trwy ei phrofiad o adeiladu heddwch - Dr. Anne Quintin, Pwyllgor Rhyngwladol y Groes Goch

Mewn cyfweliad unigryw gydag Asiantaeth Newyddion Kazinform, Dr. Anne Quintin (Yn y llun), Siaradodd Pennaeth y Fenter Fyd-eang ar Gyfraith Ddyngarol Ryngwladol (IHL) ym Mhwyllgor Rhyngwladol y Groes Goch (ICRC), am darddiad ac amcanion y fenter, yr heriau cynyddol sy'n gysylltiedig â rhyfela modern, a rôl hanfodol ewyllys wleidyddol wrth sicrhau parch at gyfraith ddyngarol.

Trafododd hefyd gyfraniad Kazakhstan at gyfryngu ac adeiladu heddwch, yn ogystal ag ymdrechion byd-eang i addasu IHL i dechnolegau sy'n dod i'r amlwg fel gweithrediadau seiber a deallusrwydd artiffisial.

Beth yw prif amcanion y Fenter Fyd-eang ar Hawliau Dynol Rhyngwladol rydych chi'n ei harwain? A allech chi rannu canlyniadau neu brosiectau penodol o'r blynyddoedd diwethaf?

Felly efallai mai'r peth cyntaf i'w ddweud yw egluro o ble mae'r fenter hon yn dod. Dechreuodd o'r arsylwad bod realiti gwrthdaro arfog heddiw yn hynod frawychus. Mae gennym gorff cyfan o gyfraith - cyfraith ddyngarol ryngwladol - a grëwyd dros ganrif yn ôl i amddiffyn pobl yr effeithir arnynt gan wrthdaro arfog. Ond nid yw'r gyfraith hon yn cael ei chymhwyso fel y dylai. Fel arall, ni fyddem yn gweld cymaint o ddinistr, marwolaeth a dioddefaint ag yr ydym yn ei weld heddiw.

Mae'r nifer cynyddol o droseddau wedi arwain chwe gwladwriaeth — Brasil, Tsieina, Ffrainc, Gwlad Iorddonen, Casachstan, a De Affrica — ynghyd â ni, i uno ein grymoedd a lansio'r menterY nod mewn gwirionedd yw ysgogi ymrwymiad gwleidyddol, oherwydd rydyn ni'n gwybod mai'r unig ffordd i sicrhau parch at y gyfraith yw trwy ewyllys wleidyddol - yn enwedig gan arweinyddiaeth uchel ledled y byd.

Nid yw'r fenter hon yn ymwneud â chreu rheolau na mecanweithiau newydd. Mae'r gyfraith eisoes yn darparu'r atebion angenrheidiol. Yr hyn sydd ei angen arnom yw'r parodrwydd, y parodrwydd a'r ymrwymiad i'w rhoi ar waith.

Rydym yn gweithio ar sawl ffrynt. Mae Llywydd Pwyllgor Rhyngwladol y Groes Goch yn ymgysylltu'n bersonol ag arweinwyr gwladwriaethau ledled y byd, ynghyd â chwe gwladwriaeth sefydlu'r fenter hon, i gyfleu neges glir bod torri'r gyfraith yn annerbyniol.

Ar yr un pryd, ar lefel fwy technegol, rydym yn ymgysylltu ag arbenigwyr o bob cyfandir ar rai o faterion mwyaf heriol gwrthdaro cyfoes. Er enghraifft, rydym yn gweithio ar amddiffyn seilwaith sifil — gan edrych ar sut i ddiogelu gwasanaethau hanfodol yn well yn ystod rhyfel — ac ar amddiffyn ysbytai, gan sicrhau y gall y genhadaeth feddygol gyflawni ei thasg o ddod â chymorth mawr ei angen i'r rhai yr effeithir arnynt gan wrthdaro.

Felly dyma sut rydyn ni'n ei wneud o ran y canlyniadau hyd yn hyn. Dydyn ni ddim eto yn y cam lle mae gennym ni'r holl gynhyrchion terfynol, ond mae yna rai cyflawniadau eisoes. I roi enghraifft, ychydig wythnosau yn ôl, yng nghyd-destun Cynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig, cyhoeddodd chwe gwladwriaeth sefydlu'r fenter ddatganiad ar y cyd. Yn gyntaf, fe wnaethon nhw ailddatgan eu hymrwymiad eu hunain i gyfraith ddyngarol ryngwladol, ac yna fe wnaethon nhw alw ar weddill y gymuned ryngwladol i ymuno â'r fenter a dechrau cymryd camau pendant.

Un o'r camau gweithredu hyn yw cynyddu cyllidebau sy'n ymroddedig i gydymffurfiaeth â Hawliau Dynol Rhyngwladol, gan annog gwladwriaethau i sefydlu mecanweithiau o'r fath ac i gydnabod bod y gwaith hwn yn dechrau gartref - trwy fabwysiadu mesurau, deddfau a strwythurau domestig sy'n angenrheidiol i atal torri hawliau dynol rhyngwladol.

Nawr rydym yn y broses o drawsnewid hyn yn ail rownd o ymgynghoriadau, gan arwain at argymhellion pendant, ymarferol i'w rhyddhau'r flwyddyn nesaf.

Fel y dywedoch chi, ym mis Medi, cyhoeddodd Arlywyddion Kazakhstan, Brasil, Gwlad Iorddonen, Tsieina, Ffrainc, a De Affrica, ynghyd â Phwyllgor Rhyngwladol y Groes Goch (ICRC), ddatganiad yn galw am ddiogelu dynoliaeth yn ystod rhyfeloedd. Cyhoeddasant hefyd gyfarfod byd-eang lefel uchel yn 2026 a fyddai’n ymroddedig i ddiogelu dynoliaeth mewn cyfnodau o ryfel. Beth yn union fydd yn cael ei drafod yn y cyfarfod hwn, ac a oes posibilrwydd y bydd dogfennau pwysig yn cael eu llofnodi?

Nid yw hyn yn rhywbeth sydd wedi'i benderfynu ar hyn o bryd. Yr hyn a wyddom, a'r hyn y mae'r datganiad gan y chwe gwladwriaeth yn ei ddweud, yw eu bod wedi cytuno i ymuno â'u grymoedd a chynnal uwchgynhadledd fyd-eang ar y cyd ddiwedd y flwyddyn nesaf.

Fodd bynnag, mae trafodaethau’n dal i fynd rhagddynt ynghylch sut olwg fydd ar y gynhadledd derfynol hon a pha fath o gefnogaeth y bydd gwladwriaethau’n ei darparu ar gyfer yr argymhellion terfynol. Rydym hefyd am sicrhau bod gan bob gwladwriaeth y cyfle i rannu eu syniadau ar y ffyrdd mwyaf effeithiol o gefnogi’r gwaith hwn.

Mewn ffordd, byddwn i'n dweud y bydd yr uwchgynhadledd fyd-eang yn foment wleidyddol allweddol i gyfleu neges goncrid gan wladwriaethau - ond ni fydd yn ddiwedd ar ein gwaith. Ein nod yw cyflwyno set o argymhellion pendant iawn yn y gynhadledd honno, mewn un ffurf neu'i gilydd.

Mae Kazakhstan yn aml yn gweithredu fel cyfryngwr mewn trafodaethau rhyngwladol a mentrau adeiladu heddwch. Sut mae'r rôl hon yn cyd-fynd â hyrwyddo normau cyfraith ddyngarol yn y rhanbarth?

Mae gan Kazakhstan lawer i'w gyfrannu at y fenter — nid yn unig fel un o'r gwladwriaethau sefydlu ond hefyd drwy ei phrofiad a'i harbenigedd mewn cyfryngu ac adeiladu heddwch.. Mae un o ffrydiau gwaith y fenter fyd-eang hon yn canolbwyntio ar y cysylltiadau rhwng parch at gyfraith ddyngarol ryngwladol a heddwch.

A gadewch i mi egluro — rydym yn gweld, fel sefydliad dyngarol, fod parch at gyfreithiau rhyfel, wrth gwrs, yn rhwymedigaethau cyfreithiol yn gyntaf ac yn bennaf, ond ar ben bod yn rhwymedigaethau cyfreithiol yn unig, pan gânt eu parchu, maent yn creu amgylchedd sy'n darparu'r amodau i'r partïon mewn gwrthdaro ddod yn ôl i'r un bwrdd a dechrau negodi tuag at heddwch.

Mewn ffordd, po leiaf o dorri’r gyfraith a welwn, y mwyaf tebygol yw heddwch. A byddwn i’n dweud, hyd yn oed i sefydliad dyngarol, mai ein nod yw na ddylid ymladd unrhyw ryfel heb gynllun i ddychwelyd i heddwch. Mae rhyfel bob amser yn dod â dioddefaint — mae pobl yn marw, mae teuluoedd yn cael eu gwahanu, mae poblogaethau’n cael eu dadleoli, mae adeiladau’n cael eu dinistrio. Nid yw’n wladwriaeth gynaliadwy, felly rhaid bod cynllun bob amser i symud yn ôl tuag at heddwch.

Yn yr ystyr hwnnw, mae gan Kazakhstan — gyda'i rôl gyfryngu a phopeth y mae wedi'i wneud mewn gwrthdaro diweddar — lawer iawn i'w gyfrannu at y llif gwaith penodol hwn. Rydym yn edrych ar brofiadau gwladwriaethau sydd wedi bod yn rhan o gyfryngu, fel cyfryngwyr ac fel partïon i gyfryngu, ac ar sut y gellir integreiddio rheolau'r IHL i brosesau cyfryngu a chytundebau heddwch.

Felly yn yr ystyr hwnnw, mae gan Kazakhstan, gyda'i rôl gyfryngu a phopeth y mae wedi'i wneud mewn gwrthdaro diweddar, lawer i'w gyfrannu at y ffrwd waith hon yn benodol.

Mae natur gwrthdaro yn newid yn y byd heddiw, gyda'r defnydd o dronau, deallusrwydd artiffisial, ac amrywiol fathau o arfau seiber. Sut mae cyfraith ddyngarol ryngwladol yn addasu i'r heriau newydd hyn?

Byddwn i'n dweud, ar y naill law, ein bod ni wedi ein hargyhoeddi bod y gyfraith fel y mae eisoes yn cynnwys y rhan fwyaf o'r atebion, hyd yn oed i heriau cyfoes. Y rhan fwyaf o'r amser, nid yw'n ymwneud â diffyg rheolau, ond yn hytrach â sut i roi'r rheolau presennol hynny ar waith mewn cyd-destun sy'n esblygu.

Felly, er enghraifft, mae un o ffrydiau gwaith y Fenter Fyd-eang yn edrych ar dechnolegau gwybodaeth a chyfathrebu — yn y bôn, y byd seiber — a sut y gall gweithrediadau technoleg gwybodaeth a chyfathrebu (TGCh) a gynhelir yn ystod gwrthdaro arfog gael effaith yn y byd ffisegol. Rydym yn edrych ar sut i sicrhau ein bod yn lleihau niwed posibl i sifiliaid a gwrthrychau sifil.

I roi enghraifft goncrit iawn i chi — sut allwn ni sicrhau, pan ddefnyddir gweithrediad TGCh i ymosod ar amcan milwrol, o ystyried cydgysylltedd y byd seiber, nad yw ysbyty, er enghraifft, hefyd yn cael ei effeithio gan weithrediad o'r fath i'r pwynt fel na all weithredu mwyach? Mae hefyd yn ymwneud ag edrych ar yr holl ganlyniadau anuniongyrchol, a dyna un enghraifft.

Enghraifft arall, y tu hwnt i'r Fenter Fyd-eang, yw arfau ymreolaethol a deallusrwydd artiffisial. Un o'r problemau a welwn heddiw yw bod y broses o wneud penderfyniadau ar gyfer targedu gwrthrychau neu bobl weithiau'n cael ei gadael i ddyfeisiau neu systemau ymreolaethol neu rai a weithredir gan AI.

Ac felly, i ni, dyma lle rydyn ni'n meddwl y dylid tynnu'r llinell - yn yr ystyr bod yr ICRC wedi bod yn galw ers nifer o flynyddoedd bellach am reolau newydd i fynd i'r afael â'r mater hwn ac i sicrhau bod elfen ddynol bob amser wrth dargedu prosesau gwneud penderfyniadau.

Yn gynharach, Asiantaeth Newyddion Kazinform Adroddwyd y cynhaliwyd y Gynhadledd Ranbarthol honno ar Fenter IHL Byd-eang yn Astana.

Rhannwch yr erthygl hon: