Rheolau newydd ar ariannu pleidiau a sefydliadau gwleidyddol yn yr UE

Cefnogwyd cynlluniau i ddiwygio trefniadau cyllido a statws cyfreithiol pleidiau gwleidyddol Ewropeaidd a'u sylfeini cysylltiedig gan y Pwyllgor Materion Cyfansoddiadol ar 18 Mawrth. Dylai'r rheolau newydd, a gytunwyd eisoes yn anffurfiol gyda'r Cyngor, egluro cyllid y cyrff hyn a gwella eu cymeriad Ewropeaidd. Mae system i fonitro cydymffurfiad a gosod cosbau am dorri amodau hefyd yn rhan o'r fargen.

"Gyda phleidlais heddiw nid ydym yn gofyn am fwy o arian ar gyfer pleidiau gwleidyddol yr UE, ond i'r gwrthwyneb, rydym wedi gwella eu tryloywder trwy wneud rheolau ar ddefnyddio cronfeydd a chosbau cysylltiedig yn llymach. Mae'r testun hefyd yn darparu pleidiau gwleidyddol ledled yr UE. Personoliaeth gyfreithiol yr UE sy'n sicrhau mwy o dryloywder ac atebolrwydd ", meddai Marietta Giannakou (EPP, EL), sy'n llywio'r ddeddfwriaeth trwy'r Senedd. Cymeradwywyd y ddeddfwriaeth gan 18 pleidlais o blaid, pedair yn erbyn ac un yn ymatal.Statud cyfreithiol yr UE

Mae angen sefydlu pleidiau gwleidyddol yr UE (EUPPs) a’u sylfeini cysylltiedig yn unol â chyfraith yr UE er mwyn goresgyn y rhwystrau a grëir gan amrywiaeth y ffurfiau cyfreithiol cenedlaethol a sicrhau safonau uchel o dryloywder ac atebolrwydd, meddai’r testun.
Mwy o hyblygrwydd ariannol a thryloywder

Byddai rheolau newydd yn ei gwneud hi'n haws i bleidiau a sefydliadau Ewropeaidd gynhyrchu eu hadnoddau eu hunain trwy godi'r nenfwd ar roddion o € 12,000 i € 18,000 y rhoddwr y flwyddyn. Ar gyfer unrhyw rodd sy'n uwch na € 3,000, byddai enwau'r rhoddwyr a'r symiau cyfatebol yn cael eu datgelu'n gyhoeddus (rhwng € 1,500 a € 3,000, byddai'n rhaid i'r rhoddwr gytuno). Mae canran yr adnoddau ei hun y mae angen i EEUP eu casglu i dderbyn arian yr UE yn aros ar 15%.
cosbau

Dywed y testun y byddai Senedd Ewrop ac Awdurdod annibynnol yn gyfrifol am asesu cydymffurfiad â'r rheolau hyn.
Byddai'r Awdurdod, a ddewisir gan dri sefydliad yr UE, yn llwyr gyfrifol am wirio cydymffurfiad â rheolau ar gofrestru a phenderfynu ar ddadgofrestru EEUP. Byddai hefyd yn delio â gofynion eraill sy'n ymwneud â chronfeydd y tu allan i'r UE (hy rhoddion a chyfraniadau). Pe bai torri amodau, byddai'r Awdurdod yn gofyn am fesurau cywiro, gan fethu y gallai osod cosbau ar ffurf dirwyon, ac fel dewis olaf, dadgofrestru a fyddai'n eithrio'r blaid rhag cyllid.

Byddai'r Senedd yn gosod cosbau am gamddefnyddio cyllid yr UE, ee mewn achosion fel methu â chydymffurfio â gofynion adrodd a thryloywder neu euogfarn droseddol. Gallai cosbau gynnwys cael eu rhestru mewn cronfa ddata sy'n gwahardd yr EUPP rhag cyllid yr UE am 5 mlynedd (10 os bydd trosedd yn ailadrodd) a / neu ddirwyon yn amrywio o 2% o werth y grant i hyd at 20%, os caiff ei ailadrodd.Mae parch at werthoedd yr UE yn rhagofyniad

Byddai parchu gwerthoedd yr UE, fel y nodir yn Erthygl 2 Cytundeb yr UE, yn rhagofyniad ar gyfer unrhyw gynghrair o bleidiau cenedlaethol sy'n dymuno gwneud cais am statws a chronfeydd cyfreithiol yr UE. I gael y statws hwn, byddai'n rhaid i EEUP hefyd gael o leiaf un ASE etholedig.
Pan fydd amheuon ynghylch cydymffurfio â gwerthoedd yr UE yn codi, byddai'r Awdurdod yn cynnal gwiriad ac, ar ôl ceisio barn pwyllgor o "bersonau blaenllaw annibynnol", yn y pen draw yn penderfynu ar ddadgofrestriad posibl o'r parti dan sylw. Dim ond os bydd toriad difrifol a byth o fewn y ddau fis cyn etholiadau Ewropeaidd y gallai'r Awdurdod benderfynu dadgofrestru EEUP. Byddai'r penderfyniad yn berthnasol ar yr amod nad oedd Senedd Ewrop a'r Cyngor yn gwrthwynebu.

hysbyseb

Dim cyllid ar gyfer ymgyrchoedd etholiad cenedlaethol na refferendwm
Ni fyddai'r statws Ewropeaidd yn rhoi hawl i EUPP enwebu ymgeiswyr ar gyfer etholiadau cenedlaethol neu Ewropeaidd nac i gymryd rhan mewn ymgyrchoedd refferendwm. Mae'r materion hyn yn parhau i fod yn gymhwysedd cenedlaethol yr aelod-wladwriaethau.

Y camau nesaf a dod i rym
Mae angen i'r cytundeb gael ei gymeradwyo gan y Senedd lawn o hyd, mewn pleidlais a drefnwyd ar gyfer sesiwn mis Ebrill. Dylai'r Comisiwn gyflwyno cynnig ar gyfer gwella'r rheolau erbyn canol 2018. Mae'r rheoliad i fod yn berthnasol o 1 Ionawr 2017.

Gweithdrefn: codecision (gweithdrefn ddeddfwriaethol gyffredin), cytundeb darllen cyntaf