Cysylltu â ni

EU

Adroddiadau Comisiwn ar gyflwr ardal Schengen

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

urlMae ardal symud rhydd Schengen yn gyflawniad unigryw. Bob blwyddyn mae miliynau o ddinasyddion Ewropeaidd yn defnyddio'r posibilrwydd i deithio'n rhydd i ymweld â ffrindiau a theulu, gwneud teithiau busnes neu ymweld â gwledydd eraill Schengen fel twristiaid.

Heddiw (26 Mai) mabwysiadodd y Comisiwn ei bumed 'archwiliad iechyd' Schengen, trosolwg bob dwy flynedd ar weithrediad ardal Schengen.

Mae'r adroddiad yn rhoi cyfrif clir o talaith ardal Schengen, i sicrhau dehongliad a gweithrediad cydlynol o'r rheolau cyffredin ymhlith yr holl wledydd sy'n cymryd rhan yn Schengen1.

"Mewn amgylchedd arbennig o heriol ar hyn o bryd ar ein ffiniau allanol, mae'r Comisiwn yn falch o weld bod mesurau pendant i gryfhau ardal Schengen yn cael eu gweithredu. Mae'r adroddiadau bob dwy flynedd yn sail ar gyfer dadleuon clir a thryloyw sy'n hanfodol ar gyfer effeithiolrwydd a dilysrwydd system Schengen. Mae'n darparu ar gyfer gwell arweiniad gwleidyddol ar faterion perthnasol ac yn caniatáu ar gyfer gwneud penderfyniadau amserol ar ddatblygiadau yn y dyfodol, " Dywedodd Materion Cartref Comisiynydd Cecilia Malmström.

Mae'r pumed adroddiad hwn yn cwmpasu'r cyfnod 1 Tachwedd 2013-30 Ebrill 2014 ac yn asesu'n benodol:

Y sefyllfa ar ffiniau allanol Schengen

Rhwng Tachwedd 2013 a Chwefror 2014, roedd 25 936 datrysiadau o groesi ffin afreolaidd. Mae hyn yn ostyngiad o'i gymharu â'r 4 mis cyn y cyfnod adrodd, ond cynnydd o 96% o'i gymharu â'r un cyfnod flwyddyn yn ôl (Tachwedd 2012 a Chwefror yn 2013). Yn gyfan gwbl, roedd nifer y datrysiadau o groesfannau ffin afreolaidd yn 2013 107 365, 48% yn uwch nag yn 2012.

hysbyseb

Llwybr Canol Môr y Canoldir oedd y prif lwybr a ddefnyddiwyd yn ystod 2013, ar ôl cofrestru cynnydd bron i bedair gwaith mewn perthynas â'r flwyddyn flaenorol (i fwy na 40,000 o ddatgeliadau).

Yn dilyn y cynnydd yn y nifer sy'n cyrraedd ardal Canolbarth Môr y Canoldir ers haf 2013 a thrasiedi Lampedusa, mae'r Comisiwn wedi cynnig ffyrdd o fynd i'r afael yn well â llifau mudol a lloches, ac atal marwolaeth ymfudwyr ym Môr y Canoldir (IP / 13 / 1199). Mae'r Comisiwn wedi ymrwymo i sicrhau y bydd camau a nodwyd gan Dasglu Môr y Canoldir yn parhau i gael eu gweithredu.

Cymhwyso rheolau Schengen

Mae'r adroddiad yn tynnu sylw at y camau y mae'r Comisiwn wedi'u cymryd i sicrhau bod rheolau Schengen a chyfraith gysylltiedig yr UE yn cael eu gweithredu'n gywir, gan gynnwys parch at urddas dynol, egwyddor peidio â refoulement ac absenoldeb gwiriadau ar y ffiniau mewnol. Mae'n cyflwyno trosolwg o'r gwerthusiadau diweddar Schengen a gynhaliwyd mewn sawl Gwladwriaeth sy'n cymryd rhan o dan fecanwaith gwerthuso cyfredol Schengen. Mae'r paratoadau ar gyfer lansio'r mecanwaith gwerthuso Schengen newydd yn gwneud cynnydd da a gellir disgwyl y gwerthusiadau cyntaf o dan fecanwaith newydd Schengen ym mis Ionawr 2015.

Mae'r adroddiad hefyd yn mynd i'r afael â datblygiadau diweddar eraill yn ardal Schengen gan gynnwys mynd yn fyw o'r System Gwyliadwriaeth Ffiniau Ewropeaidd (Eurosur) a Chyfathrebu diweddar a fabwysiadwyd gan y Comisiwn, gan gynnwys yr un ar Bolisi Dychwelyd yr UE.

Gweithdrefnau cyhoeddi fisa a diogelwch

Mae'r adroddiad hefyd yn cyflwyno'r datblygiadau diweddaraf mewn perthynas â chytundebau aildderbyn a hwyluso fisa a rhyddfrydoli fisa, gan gynnwys diwygiadau diweddar i reoliad 539/2001 a ddiwygiodd y mecanwaith dwyochredd fisa a chyflwyno mecanwaith atal newydd. Cyflwynir hefyd y sefyllfa o ran defnyddio'r System Gwybodaeth Fisa (VIS), sy'n weithredol ar hyn o bryd mewn pymtheg rhanbarth2. Mae'r VIS yn gweithio'n dda ac erbyn 1 Ebrill 2014, roedd y system wedi prosesu 6.7 miliwn o geisiadau am fisa, tra bod bron i 5.6 miliwn o fisâu wedi'u cyhoeddi.

Ers iddo ddod i rym, ar 9 Ebrill 2013 (IP / 13 / 309 ac MEMO / 13 / 309), mae System Gwybodaeth Schengen yr ail genhedlaeth (SIS II) wedi bod yn gweithredu'n esmwyth. Trwy gwerthusiadau Schengen rheolaidd ac arolygon penodol, bydd y Comisiwn yn parhau i asesu cyflwr gweithredol a lefel gweithredu'r system i sicrhau yn llawn defnydd effeithlon o y categorïau rhybuddio newydd a swyddogaethau.

Cefndir

Yn ei Gyfathrebu Llywodraethu Schengen - cryfhau'r ardal heb reolaeth fewnol ar y ffin', cyhoeddodd y Comisiwn ei fwriad i gyflwyno trosolwg ar weithrediad Schengen i sefydliadau'r UE ddwywaith y flwyddyn (IP / 11 / 1036 ac MEMO / 11 / 606).

Mae adroddiadau bob dwy flynedd y Comisiwn yn darparu sylfaen ar gyfer dadl yn Senedd Ewrop ac yn y Cyngor. Maent yn cyfrannu at gryfhau arweiniad gwleidyddol a chydweithrediad rhwng gwledydd Schengen.

Yn dilyn cynigion y Comisiwn ym mis Medi 2011, mabwysiadodd yr UE reolau yn 2013 i amddiffyn symudiad rhydd a gwneud llywodraethu Schengen yn fwy effeithlon (MEMO / 13 / 535 ac MEMO / 13 / 536).

Mae'r rheolau newydd yn caniatáu ar gyfer nodi problemau posibl yn gynnar ac ar gyfer datrysiadau amserol. T.rhoddir rôl ganolog i'r Comisiwn sicrhau bod aelod-wladwriaethau'n gweithredu rheolau Schengen yn gywir: bydd yn cynnal gwerthusiadau ynghyd ag arbenigwyr aelod-wladwriaethau ac yn ysgwyddo'r cyfrifoldeb am gynnig argymhellion ar gyfer gwelliannau os yw'n darganfod meysydd y gellid eu gwella. Bydd y Comisiwn hefyd yn gallu ymweld yn ddirybudd ar y safle, er enghraifft i sicrhau nad yw Aelod-wladwriaethau yn cynnal gwiriadau ffiniau ar eu ffiniau mewnol.

Mae'r system newydd hefyd yn creu posibilrwydd, mewn amgylchiadau anghyffredin, i ailgyflwyno rheolaethau ffiniau mewnol dros dro o ran aelod-wladwriaeth sy'n methu â rheoli ei ffiniau allanol yn barhaus. Byddai'r mesur hwn o ddewis olaf yn cael ei sbarduno gan y Comisiwn a dim ond mewn sefyllfa wirioneddol hanfodol y byddai'n digwydd er mwyn sicrhau y gellir datrys y problemau, gan leihau'r effaith ar symud yn rhydd.

Mwy o wybodaeth

Cecilia Malmström's wefan
Dilynwch Comisiynydd Malmström ar Twitter
DG Materion Cartref wefan
Dilynwch DG Materion Cartref ar Twitter
Pumed bob dwy flynedd adrodd ar weithrediad ardal Schengen

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd