amddiffyn plant
Mae plant mewn achosion troseddol: Comisiwn gynnig i gynyddu amddiffyniad yn cymryd cam pendant ymlaen
Ar 6 Mehefin, cytunodd gweinidogion cyfiawnder o aelod-wladwriaethau ar ddull cyffredinol (cytundeb anffurfiol) ar gyfer mesurau a fydd yn gwarantu mesurau diogelwch arbennig i blant yn ystod achos llys troseddol. Cyflwynodd y Comisiwn Ewropeaidd gyfarwyddeb ym mis Tachwedd 2013 (IP / 13 / 1157, MEMO / 13 / 1046), gyda'r nod o sefydlu amddiffyniad penodol i blant, gan eu bod yn arbennig o agored i niwed yn ystod achos llys. Mae'r cytundeb yn cyd-fynd â chyhoeddiad, gan y Comisiwn, astudiaeth ar gyfranogiad plant mewn achos barnwrol troseddol yn holl aelod-wladwriaethau'r UE.
"Mae gwneud y system gyfiawnder yn Ewrop yn fwy cyfeillgar i blant yn flaenoriaeth i'r Comisiwn. Fel y rhai mwyaf agored i niwed yn y gymdeithas maent yn haeddu amddiffyniad arbennig. Hoffwn ddiolch i Weinidogion yn y Cyngor ac yn enwedig fy nghyd-Aelod Charalambos Athanasiou am eu gwaith ymroddedig ar hyn ffeil a oedd yn ei gwneud hi'n bosibl dod i gytundeb cychwynnol mor gyflym, "meddai'r Is-lywydd Viviane Reding, comisiynydd cyfiawnder yr UE. "Mae hyn hefyd yn ymwneud â rhoi Siarter Hawliau Sylfaenol yr UE mewn cyfraith a gweithredu gan ei bod yn nodi bod yn rhaid i ni weithredu er budd gorau'r plentyn. Dyna'n union beth mae'r gyfarwyddeb hon yn ei wneud: rhoi plant yn gyntaf trwy warantu hawliau gwell i'r rhai sy'n cael eu hamau neu eu cyhuddo o drosedd. "
Nid yw systemau barnwrol yn Ewrop yn dal i gael eu haddasu i wendidau ac anghenion penodol plant. Bob blwyddyn yn yr UE, yn fras Mae 1,086,000 o blant yn wynebu achos cyfiawnder troseddol, sy'n cynrychioli 12% o gyfanswm poblogaeth Ewrop sy'n wynebu cyfiawnder troseddol.
Felly nod cynnig y Comisiwn yw sicrhau bod y safonau uchaf posibl yn cael eu gwarantu ar gyfer plant:
-
Rhaid i blant gael cymorth cyfreithiwr. Gan efallai na fyddai plant mewn sefyllfa i ddeall canlyniadau eu gweithredoedd yn llawn, ni ddylid caniatáu iddynt ildio'u hawl i gyfreithiwr. Mae'r cymorth gorfodol gan gyfreithiwr yn elfen graidd o gynnig y Comisiwn a rhaid ei gryfhau.
-
Dylai plant gael eu cadw ar wahân i oedolion. Dylai mesurau amddiffyn penodol fodoli ar gyfer plant sy'n cael eu hamddifadu o'u rhyddid. Mae'n arbennig o bwysig cadw oedolion a phlant sy'n cael eu cadw ar wahân, er mwyn atal camdriniaeth a chamdriniaeth.
-
Ni ddylai plant orfod ysgwyddo cost rhai mesurau diogelwch, hyd yn oed os cânt eu dyfarnu'n euog. Ni ddylai plentyn orfod ad-dalu costau rhai gweithdrefnau ee asesu unigol, archwiliad meddygol neu recordio cyfweliadau clyweled. Gallai trefn wahaniaethol ar gyfer ad-daliad danseilio mynediad plentyn at gyfiawnder yn ddifrifol trwy atal plentyn, rhiant neu gyfreithiwr rhag arfer ei hawliau.
Trefniadau diogelu allweddol eraill y dylai plant elwa o gynnwys cael eu hysbysu'n gyflym am eu hawliau cyfreithiol, cael eu cynorthwyo gan rieni (neu bobl briodol eraill), a pheidio â chael eu holi mewn gwrandawiadau cyhoeddus. Gan fod cwestiynu plentyn o bosibl yn beryglus oherwydd ei fod yn agored i niwed, mae'r Comisiwn yn cynnig y dylid ffilmio cyfweliadau dim ond os oes angen, ac yn enwedig os yw'r plentyn yn cael ei amddifadu o ryddid. Mae'r gyfarwyddeb a gynigiwyd gan y Comisiwn hefyd yn gosod safonau gofynnol ar gyfer cadw gan gynnwys mynediad at fesurau adfer, gyda rhwymedigaeth i gymryd pob mesur posibl i osgoi colli rhyddid pryd bynnag y mae hyn er budd gorau'r plentyn.
Ni fydd y Gyfarwyddeb yn berthnasol i Ddenmarc (sydd ag optio allan) tra gall y DU ac Iwerddon benderfynu ymuno (mae ganddyn nhw hawl i optio i mewn).
Y camau nesaf: Bydd cytundeb cychwynnol heddiw yn y Cyngor Cyfiawnder yn paratoi'r ffordd ar gyfer trafodaethau trioleg rhwng Cyngor y Gweinidogion, Senedd Ewrop a'r Comisiwn o dan Arlywyddiaeth Eidalaidd yr UE. Yn dilyn yr etholiadau Ewropeaidd mae disgwyl i bwyllgor Rhyddid Sifil, Cyfiawnder a Materion Cartref (LIBE) Senedd Ewrop ailymgynnull ym mis Gorffennaf. Disgwylir y cyfarfod trioleg cyntaf ar y ffeil hon ddiwedd mis Tachwedd eleni.
Astudiaeth ar gyfranogiad plant mewn achos barnwrol troseddol
Ar 6 Mehefin, rhyddhaodd y Comisiwn astudiaeth newydd ar gyfranogiad plant mewn achos troseddol yn yr UE. 2011 Agenda UE ar gyfer y Hawliau'r Plentyn (IP / 11 / 156) nododd ddiffyg data dibynadwy, cymaradwy a swyddogol yn y maes hwn, tra ym mis Ebrill 2014 cychwynnodd y Comisiwn ymgynghoriad cyhoeddus yn gofyn sut y gall yr UE gefnogi systemau amddiffyn plant cenedlaethol orau (IP / 14 / 392).
Mae'r trosolwg o systemau aelod-wladwriaethau yn cynnwys a Adroddiad cryno yr UE yn ogystal adroddiadau gwlad-benodol ar gyfer pob aelod-wladwriaeth o'r UE. Y nod yw helpu i rannu enghreifftiau o arfer gorau ar draws aelod-wladwriaethau ac adeiladu sylfaen ar gyfer polisi ar sail tystiolaeth yng nghyd-destun cyfiawnder sy'n gyfeillgar i blant.
Canfyddiadau allweddol o'r astudiaeth yn cynnwys:
Oedran cyfrifoldeb troseddol
-
Mae gan bob aelod-wladwriaeth isafswm oedran o gyfrifoldeb troseddol - yr oedran nad ystyrir bod plentyn yn gallu cyflawni trosedd. Yn y mwyafrif o aelod-wladwriaethau, yr oedran lleiaf yw 14 neu 15 oed. Dim ond pum awdurdodaeth sydd ag isafswm oedran is (IE - 12, NL - 12, a'r DU-Lloegr a Chymru a'r DU-Gogledd Iwerddon - 10 a'r DU-Alban - 12).
-
Mae gan fwyafrif yr aelod-wladwriaethau y terfyn oedran uchaf ar gyfer cyfiawnder ieuenctid. Yn y rhan fwyaf o achosion mae hyn yn 17 oed.
Llysoedd arbenigol
-
Mae gan chwe aelod-wladwriaeth unedau arbenigol sy'n delio â phlant o fewn gwasanaethau erlyn1Nid oes gan naw aelod-wladwriaeth lysoedd arbenigol - mae pob plentyn (rhai sydd dan amheuaeth / troseddwyr, dioddefwyr, tystion) yn cael eu rhoi ar brawf mewn llysoedd cyffredin gyda'r un barnwyr sy'n dyfarnu mewn achosion oedolion.
Hyfforddiant i weithwyr proffesiynol
-
Mae gan 12 aelod-wladwriaeth ofynion hyfforddi gorfodol ar hawliau ac anghenion plant ar gyfer barnwyr2. Mae gan 11 aelod-wladwriaeth hyfforddiant gorfodol i erlynwyr3, a saith aelod-wladwriaeth hyfforddiant gorfodol ar gyfer cyfreithwyr amddiffyn4.
Mesurau amddiffyn yn ystod cyfweliadau
-
Ym mron pob aelod-wladwriaeth mae yna mesurau diogelwch gyda'r nod o amddiffyn plant yn ystod cyfweliadau ac wrth roi tystiolaeth (cyfyngiadau ar nifer y cyfweliadau, defnyddio recordiadau fideo, ac ati).
-
Mae addasiadau i'r amgylchedd corfforol lle mae'r plentyn yn cael ei gyfweld yn amlach ar gyfer dioddefwyr a thystion plant nag ar gyfer plant sy'n cael eu hamau. Addasiadau i'r lleoliad corfforol lle mae plant dan amheuaeth / troseddwyr yn cael eu cyfweld ar waith mewn saith awdurdodaeth5.
Amodau ar gyfer plant sy'n cael eu cadw cyn y treial
-
Mae yna rwymedigaeth gyfreithiol i gadw plant dan amheuaeth cyn y treial mae mesur o'r dewis olaf yn bodoli mewn 22 awdurdodaeth6. Nid yw'n rhwymedigaeth gyfreithiol mewn 8 awdurdodaeth7.
Mae'r ddau, y Gyfarwyddeb a'r astudiaeth, yn elfennau canolog o'r Agenda UE ar gyfer y Hawliau'r Plentyn. Mae'r Comisiwn hefyd yn casglu data ar gyfranogiad plant mewn cyfiawnder sifil a gweinyddol, y disgwylir i'r canlyniadau ddod i ben ar ddiwedd 2014.
Mwy o wybodaeth
Data ac ystadegau
Adroddiad cryno yr UE a throsolwg cyd-destunol cenedlaethol
Cyfarwyddeb y Comisiwn Ewropeaidd ar fesurau diogelu arbennig ar gyfer plant yr amheuir neu a gyhuddir o drosedd
Cyfiawnder cyfeillgar i blant
Hawliau gweithdrefnol
Hafan Viviane Reding
Dilynwch y Is-Lywydd ar Twitter: @VivianeRedingEU
Dilynwch Cyfiawnder yr UE ar Twitter: @EU_JusticeAtodiad
Tabl 6.3 Gwledydd sydd â mesurau diogelwch cynhwysfawr ar gyfer plant dan amheuaeth / troseddwyr mewn 18 maes o gyfiawnder cyfeillgar i blant
Meysydd cyfiawnder cyfeillgar i blant |
Gwledydd â mesurau diogelwch cynhwysfawr |
Rhesymeg |
Isafswm oedran cyfrifoldeb troseddol |
BE, LU, PL |
Mae'r MACR yn 18 oed |
Sefydliadau arbenigol |
BE, CZ, EL, FR, IE, TG, NL, PT, SI |
Mae llysoedd arbenigol ac unedau heddlu arbenigol wedi'u sefydlu |
Hyfforddi gweithwyr proffesiynol |
BE, CZ, EE, FR, TG |
Hyfforddiant gorfodol i farnwyr, yr heddlu, erlynwyr a chyfreithwyr |
Dull amlddisgyblaethol |
BE, NL, SE, UK-E & W. |
Mae sefydliadau ffurfiol yn bodoli i sicrhau bod dull amlddisgyblaethol yn cael ei weithredu'n gyson ar draws achosion |
Amddiffyn rhag gwahaniaethu |
HU, SI, SK |
Gellir mynd ar drywydd gwahaniaethu ar sail oedran a waherddir yn y gyfraith a hawliadau gwahaniaethu ar sail oedran mewn llys |
Datrysiadau cyfreithiol ar gyfer torri hawliau |
AT, BE, BG, DK, ES, FI, AD, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, SI |
Gall plentyn dan amheuaeth hawlio iawndal os yw'n ddieuog mewn llys yn y lle cyntaf |
Gwybodaeth a chyngor |
BE, CZ, EE, FI, IE, LU, PT, UK-E & W, UK-NI |
Darperir gwybodaeth am hawliau yn ôl y gyfraith ar y cyswllt cyntaf ac mewn modd sy'n gyfeillgar i blant |
Amddiffyn yn ystod cyswllt â'r heddlu |
BE, CZ, DK, EL, ES, AD, IE |
Rhaid i'r heddlu gadw at reolau arbennig pan fyddant yn stopio, chwilio neu gadw plentyn |
Amodau cadw cyn-treial |
CZ, DK, RO, OS |
Hyd mwyaf dalfa'r heddlu yw 6 awr (CZ) ac mae hyd hwyaf y cyfnod cadw cyn-treial ar ôl cyhuddiad yn llai na 3 mis (DK, RO, SI) |
Cwnsela cyfreithiol a chynrychiolaeth |
BE, DK, EE, LT, LU, MT |
Yr hawl i gwnsler cyfreithiol a chymorth cyfreithiol am ddim, heb amodau, ar bob cam o'r achos |
Hawl i gael eich clywed |
AT, CZ, EE, LV, PT |
Mae'r hawl i gael eich clywed yn mynd y tu hwnt i'r hawl sylfaenol i wneud sylwadau i gynnwys hefyd yr hawl i ymgynghori â ffeiliau a holi tystion / arbenigwyr |
Amddiffyn yn ystod cyfweliadau |
CY, IE, LV, NL, PL, SE, DU-S |
Addasiadau i'r amgylchedd ffisegol a'r modd y mae plant dan amheuaeth yn cael eu cyfweld |
Hawl i breifatrwydd |
BE, DE, TG, LU, MT, PT, SI |
Mae rheoleiddio'r wladwriaeth o'r cyfryngau a'r mesurau hunanreoleiddiol cyfryngau yn amddiffyn hawl preifatrwydd plant dan amheuaeth / troseddwyr |
Osgoi oedi gormodol |
DK, FI, HU, PL, RO, SE, DU-S |
Yr amserlen uchaf a sefydlwyd ar gyfer achosion sy'n ymwneud â phlant dan amheuaeth i fynd i dreial |
Dewisiadau amgen i achos barnwrol |
DK, EE, IE, UK-E & W, UK-NI a UK-S |
Mae dewisiadau amgen i achos barnwrol yn bodoli sydd wedi'u cynllunio'n benodol gyda phlant mewn golwg |
Mesurau i sicrhau sancsiynau adeiladol ac unigol |
DK, EL, FI, AD, PL, RO |
Mesurau addysgol, amddiffynnol neu therapiwtig a ffafrir dros gosbi troseddwyr plant |
Canllawiau a chefnogaeth ar ôl achos barnwrol troseddol |
FI |
Rhaid cyfleu penderfyniadau llys mewn iaith gyfeillgar i blant a bod gwasanaethau therapiwtig pwrpasol yn bodoli |
Cyfyngu mynediad i gofnodion troseddol |
BE, CY, DK, EE, TG, PL, RO |
Mae gweithdrefn yn bodoli i ddileu neu atal datgelu cofnodion troseddol pan fydd plentyn yn 18 oed |
Table A4.16 Alternatives to judicial procedings for children mewn gwrthdaro with the law
Country |
Existenceof alternatives to judicial procbwydos prescribexd by law CRIM142 |
Natureofalternatives tojudicialprocbwydos CRIM142 |
Statutoryprovision to obtainfree andvoluntary consent tothediversionfromthe childorfromthe parentif childisbcyswlltwa certainage CRIM143 |
AT |
Yes |
Instructionstopayafineorperformcommunitywork; mediation |
Yes |
BE |
Yes |
Mediation/restorativejustice |
Yes |
BG |
Yes |
Specialcorrective measures |
No* |
CY |
Na |
- |
- |
CZ |
Yes |
Mediation |
Yes |
DE |
Yes |
Supervisory measures |
Yes |
DK |
Yes |
Juvenilecontract1 |
Yes |
EE |
Yes |
Juvenilecommittee;2 conciliation |
Yes |
EL |
Yes |
Mediation/restorativejustice |
Na |
ES |
Yes |
Mediation/educational measures |
No* |
FI |
Yes |
gydaciliation |
Yes |
FR |
Yes |
Close case underconditions;proposswmecriminalsettlement3 |
Yes |
HR |
Yes |
Non-prOsecution(possiblysubjecttoconditions) |
No* |
HU |
Yes |
Mediation;activerepentance |
No* |
IE |
Yes |
GardaJuvenileDiversion ProgrCCAe4 |
No* |
IT |
Na |
- |
- |
LT |
Yes |
Reconciliation(guidedbyJudge) |
Na |
LU |
Yes |
Mediation |
No* |
LV |
Yes |
Correctional/educational measures;conciliation |
Yes |
MT |
Yes |
Victimoffendermediation/restorativejustice |
No* |
NL |
Yes |
Conditionaldismissal andparticipationincommunity service/educationalproject(HALTsettlement/STOP- disbostioal)orfine |
No* |
PL |
Yes |
Mediation |
Yes |
PT |
Yes |
Behaviouralcontract; mediation |
Yes |
RO |
No* |
- |
Na |
SE |
Na |
- |
- |
SI |
Yes |
Mediation,deferringordispensingwiththeprOsecution |
Na |
SK |
Yes |
Reconciliation/agreementon guilt andpunishment |
Yes |
UK-E&W |
Yes |
Reprimac;derbyntablebehaviourcontracts |
Yes |
UK-NI |
Yes |
Informedwarningorrestorative cAUTion;derbyntable behaviourcontract |
Yes |
UK-S |
Yes |
Warnings |
Na |
Tabl A4.7 Yr hawl i gynrychiolaeth gyfreithiol a chymorth cyfreithiol i blant sydd dan amheuaeth
Country |
Right tolEGAl reprchwythutation for suspected child CRIM175 |
Stagesofprocbwydos where right tolEGAl reprchwythutation isprotected CRIM175 |
Existenceof safeguard mechanism to ensuremandatorydefence CRIM176 |
Rightof suspected child to lEGAlaid CRIM178 |
TypeoflEGAlaid |
AT |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional- means-test |
BE |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Free |
BG |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional- means-test1 |
CY |
Yes |
Suspects>15:allstages Suspects<15:during courtsessions |
Na |
Yes |
Conditional- means-test |
CZ |
Yesforsuspects>15 Noforsuspects<15 |
Suspects>15: allstages |
Inpart2 |
Yes |
Conditional- means-test |
DE |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional- merit-based |
DK |
Yes |
Allstages |
No* |
Yes |
Free |
EE |
Yes |
Allstages |
No* |
Yes |
Free |
EL |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional- means-test |
ES |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Differentrulesineach autOnomouscommunity |
FI |
Yes |
Duringtheinvestigation |
Yes |
Yes |
Conditional- means-test |
FR |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
- |
HU |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional3 |
IE |
Yes |
Allstages |
Inpart - means-test |
Yes |
Conditional4 |
IT |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional- means-test |
LT |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Free |
LU |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Free |
LV |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional- means-test |
MT |
Yes |
Allstages |
No* |
Yes |
Free |
NL |
Yes |
Priortointerrogation |
Inpart5 |
No* |
Conditional6 |
PL |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
- |
PT |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional- means-test |
RO |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
- |
SE |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional- means-test and merit-based |
SI |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional7 |
SK |
Yes |
Allstages |
Yes |
Yes |
Conditional- means-test |
UK-E&W |
Yes |
Allstages |
Na |
Yes |
Conditional- means-test |
UK-NI |
Na |
- |
Na |
Yes |
Conditional- means-test |
UK-S |
Yes |
Priorto questioningby |
No* |
Yes |
- |
Table A4.3 Provision of information and advice on rights and procedures to child witnesSES
Country |
Statutoryprovisionon right to information about rights and procedures CRIM066 |
Informationisprovidedina childfridiweddlyformat |
Informationisprovidedat firstcontact CRIM066 |
AT |
Yes |
Yes |
Yes |
BE |
Na |
No1 |
Yes |
BG |
Yes |
Na |
Na |
CY |
Na |
Yes |
Na |
CZ |
No2 |
Na |
Yes |
DE |
Yes |
Yes |
No* |
DK |
Na |
Na |
Na |
EE |
Yes |
Yes |
Yes |
EL |
Yes |
Na |
Na |
ES |
Yes |
Na |
No* |
FI |
Yes |
No* |
Yes |
FR |
Yes |
Na |
Yes |
HR |
Yes |
Na |
Yes |
HU |
Yes |
Yes |
Yes |
IE |
Na |
Na |
No* |
IT |
Na |
Na |
Na |
LT |
Na |
No* |
Na |
LU |
Na |
Na |
Na |
LV |
Yes |
Na |
Na |
MT |
Yes |
Na |
Na |
NL |
Na |
Na |
Na |
PL |
Yes |
Na |
Inpart3 |
PT |
Yes |
Na |
Na |
RO |
Yes |
Yes |
Yes |
SE |
Na |
Na |
Na |
SI |
Yes |
Inpart4 |
Yes |
SK |
Yes |
Yes |
Yes |
UK-E&W |
Yes |
Yes |
Yes |
UK-NI |
Yes |
Yes |
Yes |
UK-S |
Na |
Na |
Yes |
Rhannwch yr erthygl hon:
-
ModuroDiwrnod 3 yn ôl
Fiat 500 vs Mini Cooper: Cymhariaeth Fanwl
-
Horizon EwropDiwrnod 3 yn ôl
Dyfarnodd academyddion Abertawe grant Horizon Europe €480,000 i gefnogi prosiect ymchwil ac arloesi newydd
-
Ffordd o FywDiwrnod 3 yn ôl
Trawsnewid Eich Stafell Fyw: Cipolwg ar Ddyfodol Technoleg Adloniant
-
BahamasDiwrnod 3 yn ôl
Mae'r Bahamas yn ffeilio Cyflwyniadau Cyfreithiol ar Newid Hinsawdd gyda'r Llys Cyfiawnder Rhyngwladol