Cadw diffygion i lawr: Pa mor llwyddiannus yw mecanwaith gwyliadwriaeth cyllideb yr UE?

Mae diffygion yn aelod-wladwriaethau'r UE wedi cynyddu oherwydd yr argyfwng, gan eu harwain i gydlynu eu cyllidebau yn well a symud tuag at fath o oruchwyliaeth ar y cyd. Mae gweinidogion cyllid bellach yn cyflwyno eu cyllidebau drafft i'r Comisiwn Ewropeaidd, sy'n archwilio'r cynlluniau ac os canfyddir eu bod yn ddiffygiol byddant yn gofyn i wledydd eu haddasu neu wynebu cosbau. Ddydd Mawrth (16 Rhagfyr), bydd y Comisiwn yn cyflwyno adroddiad i ASEau ar sut mae'r mecanwaith hwn wedi effeithio ar gyllid aelod-wladwriaethau.

Yn ystod dirwasgiadau, mae refeniw treth yn aml yn plymio, gan fod mwy o bobl yn hawlio budd-daliadau diweithdra ac efallai y bydd angen arbed banciau gan ddefnyddio arian trethdalwyr. Mae refeniw is a gwariant uwch yn arwain at ddiffygion uwch a lefelau uwch o ddyled gyhoeddus. Dywed y Comisiwn fod y mecanwaith gwyliadwriaeth cyllideb wedi'i atgyfnerthu, sy'n gweld llywodraethau'n cyflwyno eu cynlluniau cyllideb i'w gwasanaethau cyn y pleidleisir arnynt mewn seneddau cenedlaethol, wedi bod yn effeithiol wrth wthio aelod-wladwriaethau i dorri eu gwariant.

Yn 2011, roedd 23 allan o 27 aelod-wladwriaeth yn ddarostyngedig i'r weithdrefn diffyg gormodol, ond erbyn hyn dim ond 11. Mae llywodraethau wedi cytuno bod diffygion uwch na 3% o'r cynnyrch domestig gros yn ormodol. Yn yr achos hwnnw mae'n rhaid i aelod-wladwriaethau weithredu toriadau gwariant (er enghraifft ym maes iechyd a gwasanaethau cymdeithasol, cyflogau, pensiynau a buddsoddiad) a / neu godiadau treth er mwyn osgoi cosbau. Aeth Gwlad Groeg, Iwerddon, Portiwgal a Chyprus mewn culfor mor enbyd nes bod yn rhaid iddynt ofyn am gymorth ariannol gan yr UE. Yn gyfnewid am hyn, roedd yn rhaid iddynt weithredu toriadau a diwygiadau eang ac roeddent yn destun gwyliadwriaeth lymach. Mae'r Comisiwn yn tynnu sylw bod Iwerddon a Phortiwgal yn benthyca eto ar y marchnadoedd ac nad oes angen cymorth yr UE arnynt mwyach.

Daeth y pecynnau deddfwriaeth sy'n sail i'r ddau fecanwaith gwyliadwriaeth cyllideb - pecyn chwech ar gyfer yr UE gyfan a dau becyn ar gyfer ardal yr ewro - i rym ym mis Rhagfyr 2011 a mis Mai 2013, yn y drefn honno.