Mae Fforwm Deialog Gwleidyddol Libya mewn cyfyngder

Mae Fforwm Deialog Gwleidyddol Libya (LPDF), wedi’i gynnal ers 9 Tachwedd yn Nhiwnisia. Disgwylir i 75 o gynrychiolwyr o dri rhanbarth hanesyddol Libya fabwysiadu map ffordd ar gyfer setliad gwleidyddol terfynol, gan gynnwys cytundebau ar gyfansoddiad, sefydlu cyngor Arlywyddol a llywodraeth, ac etholiadau seneddol. Fodd bynnag, ar ôl pedwar diwrnod o'r fforwm, gallwn ddod i'r casgliad bod y digwyddiad, a oedd i fod i ddod â'r rhyfel cartref yn Libya i ben yn troi'n ffug.

Trefnydd Fforwm Deialog Gwleidyddol Libya yn ffurfiol yw Cenhadaeth Gymorth y Cenhedloedd Unedig yn Libya (UNSMIL), dan arweiniad y diplomydd Americanaidd Stephanie Williams (yn y llun). Mae'n ymddangos y dylai fod â diddordeb yn y tryloywder mwyaf posibl o'r fforwm, oherwydd o'r dechrau nid oedd llawer o ymddiriedaeth ynddo. Fodd bynnag, mae'r trefnwyr yn gwneud y gwrthwyneb yn unig.

Yng Ngorllewin Libya, protestiodd nifer o milisia yn Tripoli yn erbyn y LPDF, gan ddweud na fyddent yn gwneud penderfyniadau uwch yr Unol Daleithiau.

Nid oes ymddiriedaeth lawn i'r fforwm yn nwyrain Libya hefyd. Dywed cynrychiolwyr heddluoedd sy’n cefnogi Byddin Genedlaethol Libya Khalifa Haftar fod 45 o bob 75 o gynrychiolwyr LPDF yn cynrychioli buddiannau Islamyddion radical. Honiad arall yw bod 49 allan o 75 aelod wedi penodi Stephanie Williams yn bersonol. Maent yn cynrychioli 'cymdeithas sifil Libya', yn ôl pob sôn. Ond mae amheuon bod hen Charge d'Affaires yr Unol Daleithiau yn Libya wedi cyflawni rheolaeth dros y pleidleisiau o fewn y fforwm.

Un o brif broblemau'r Fforwm yw ei fod ar gau i'r byd y tu allan. Mewn gwirionedd, ni ddarperir unrhyw wybodaeth am y trafodaethau, ac eithrio ffotograffau. Ac mae lluniau hefyd yn codi cwestiynau. Nid oes gan yr un ohonynt 75 o bobl y mae eu cyfranogiad yn cael ei ddatgan.

Nid oes mwy na 45 o bobl yn cymryd rhan weithredol. A yw'n bosibl ymddiried yn y penderfyniadau sydd i'w cymryd y tu ôl i'r llenni gan bobl na ddewisodd pobl Libya? Ac a fydd y cyfranogwyr go iawn yn y gwrthdaro yn gwneud y penderfyniadau hyn? Mae'n amheus.

Ar Dachwedd 11, dywedodd trefnydd Fforwm Deialog Gwleidyddol Libya, gan Gynrychiolydd Arbennig Ysgrifennydd Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig dros Libya Stephanie Williams, fod cyfranogwyr y LPDF yn cytuno ar gynllun i uno awdurdodau gwlad Affrica. Tybir y cynhelir etholiadau yn Libya ddim mwy na 18 mis ar ôl dechrau'r cyfnod trosglwyddo.

hysbyseb

Yn ystod y cyfnod hwn, dylai'r wlad gael ei llywodraethu gan lywodraeth dros dro. Fodd bynnag, ni ddarparwyd unrhyw wybodaeth swyddogol ynghylch ble y bydd y llywodraeth honno. Ac mae hynny'n allweddol.

Yn gynharach, cadarnhaodd un o gynrychiolwyr Byddin Genedlaethol Libya Khaled Al-Mahjoub, mai “yr hyn sy’n gwahaniaethu’r deialogau presennol o ddeialogau eraill yw trosglwyddo pŵer o ddwylo grwpiau arfog o Tripoli i Sirte, trwy drosglwyddo pencadlys y wladwriaeth gweinyddiaeth i Sirte a thrwy hynny ei dynnu o ddwylo’r grwpiau arfog a oedd yn ei reoli ac yn gwneud iddo ei ddilyn ”.

Os yw pencadlys y llywodraeth dros dro newydd yn Tripoli, bydd yn ailadrodd profiad trist y Llywodraeth Genedlaethol Cytundeb Cenedlaethol (GNA). Credai'r gymuned ryngwladol y byddai heddwch yn dod i Libya o'r diwedd ar ôl i'r cytundeb Skhirat (Cytundeb Gwleidyddol Libya) ddod i ben yn 2015. Ond nid yw hynny wedi digwydd. Unwaith i’r Llywodraeth Gytundeb Genedlaethol gyrraedd Tripoli yn 2016, fe ddaeth o dan reolaeth grwpiau Islamaidd dylanwadol oedd yn dal y brifddinas erbyn hynny. A thrawsnewidiwyd y GNA yn offeryn radicaliaid Islamaidd gan lywodraeth a oedd i fod i ddarparu heddwch a chyfaddawd, cydbwysedd pŵer ymhlith y chwaraewyr o fewn Libya.

Mae'r un peth yn aros am lywodraeth newydd os bydd yn ymgartrefu yn Tripoli. Sirte, fel dinas yn y canol rhwng Tripolitania, sy'n cael ei rheoli gan y GNA cyfredol a'i milisia a Cyrenaica (lle mae'r Llywodraeth Dros Dro amgen wedi'i lleoli), ac fel dinas sy'n rhydd o reolaeth Islamyddion, sydd fwyaf addas ar gyfer y rôl pencadlys y Llywodraeth Dros Dro.

Fodd bynnag, yn ôl gwybodaeth o ffynonellau yn Fforwm Deialog Gwleidyddol Libya, mae'r cytundeb drafft i'w lofnodi gan gyfranogwyr LPDF ar 15 Tachwedd yn rhestru Tripoli fel sedd y weinyddiaeth dros dro. Yn gynharach, cyhoeddwyd cytundeb drafft cyfranogwyr LPDF ar y Rhyngrwyd. Fe'i cyhoeddwyd gan gyfrif sy'n cefnogi'r GNA.

Yna nododd UNSMIL fod “unrhyw wybodaeth am y fforwm nad yw’n cael ei phostio ar wefan y genhadaeth a thudalennau cyfryngau cymdeithasol yn cael ei hystyried yn ffug a’i bwriad yw camarwain barn y cyhoedd”. Fodd bynnag, ni ddarparodd cenhadaeth y Cenhedloedd Unedig unrhyw wybodaeth go iawn i wrthbrofi adroddiadau am y dyfodol. lleoliad y llywodraeth yn Tripoli. Nid yw'n darparu unrhyw wybodaeth benodol yn hyn o beth.

Nid yw hyn oll ond yn atgyfnerthu amheuon bod UNSMIL naill ai'n cuddio rhywbeth oddi wrth y Libyans a'r gymuned ryngwladol, neu nad yw bellach yn rheoli'r sefyllfa yn y Fforwm.

Problem LPDF arall yw'r diffyg tryloywder yn etholiadau arweinyddiaeth interim Libya a hyper-ganologiaeth dull UNSMIL.

Yn ôl y cytundeb drafft, bydd pŵer yn y wlad (gan gynnwys milwrol) yn cael ei grynhoi yn nwylo'r Prif Weinidog, a dim ond yr LPDF sydd â'r hawl i'w ddileu. Dim ond fel cyd-brif-bennaeth a symbol o undod cenedlaethol y bydd Cyngor yr Arlywyddiaeth, lle mae holl ranbarthau Libya i gael eu cynrychioli, yn gwasanaethu fel pwerau go iawn.

Felly, ni fydd unrhyw gydbwysedd ac ni ystyrir barn y rhanbarthau yn Libya. Bydd y rhanbarth a fydd yn cynrychioli’r Prif Weinidog yn gorfodi ei ewyllys ar y lleill. O ystyried lleoliad y llywodraeth yn Tripoli, mae'n amlwg y bydd yn gynrychiolydd o'r Gorllewin.

Mae hyn yn annerbyniol i Ddwyrain a De Libya, rhanbarthau Cyrenaica a Fezzan, yn enwedig yn erbyn cefndir adroddiadau am ymdrechion i atal ethol Aguila Saleh, un o gychwynwyr y broses heddwch bresennol, i gyngor arlywyddol, Cadeirydd y Tŷ'r Cynrychiolwyr, senedd Libya. Os na chynrychiolir ffigurau allweddol Dwyrain Libya yn arweinyddiaeth y wlad, bydd unrhyw lywodraeth dros dro newydd yn fenter farw-anedig.

Fodd bynnag, mae un broblem arall. Mae perygl difrifol y bydd pŵer yn cael ei drosglwyddo i'r radicaliaid. Mae Stephanie Williams yn cynrychioli buddiannau'r Unol Daleithiau. A'r ymgeisydd mwyaf pro-Americanaidd nawr yw'r Gweinidog Mewnol Fathi Bashagha. Ef oedd wedi cynnig cynnal y Sylfaen filwrol yr Unol Daleithiau yn Libya. 

Fodd bynnag, mae Bashagha yn gysylltiedig â'r Islamyddion, a gyhuddir o ymwneud ag artaith, ef yw noddwr y Salafiaid o'r grŵp RADA, sy'n dychryn trigolion Tripoli ac yn herwgipio pobl.

Bellach Fathi Bashagha sydd wedi cael ei henwebu gan “Frawdoliaeth Muslin” i fod yn Brif Weinidog llywodraeth newydd Libya.

Os etholir ef neu wleidydd arall sydd â hanes agos o ymgysylltu â'r Frawdoliaeth Fwslimaidd, bydd Libya yn wynebu gwrthdaro newydd, a bydd y wlad yn parhau i fod yn nyth o radicaliaeth Islamaidd sy'n bygwth diogelwch Ewrop ac Affrica. Yn erbyn cefndir Bashagha, mae hyd yn oed pennaeth presennol y GNA, y Fayez Sarraj o blaid Twrci, yn ymddangos yn gymedrol. Mae Ahmed Maiteeq, cynrychiolydd busnes Libya a dirprwy brif weinidog y GNA, yn cael ei ystyried yn ymgeisydd hyd yn oed yn fwy cymedrol a chyfaddawdu ar gyfer pennaeth y llywodraeth.

Rhaid i bwy bynnag sy'n arwain yn Libya yn ystod y cyfnod trosglwyddo fod yn berson niwtral, beth bynnag yw'r awdurdodau newydd, rhaid eu creu ar sail cydbwysedd pŵer trwy broses sy'n dryloyw i Libyans a'r rhyngwladol. gymuned.

Yn lle, yn Nhiwnisia, o dan faner y Cenhedloedd Unedig, gwelir yr union gyferbyn - yn ceisio gorfodi canlyniadau cytundebau y tu ôl i'r llenni rhwng cynrychiolydd yr UD a grwpiau gwleidyddol Libya unigol. Efallai y bydd canlyniad y broses hon yn darparu rhai buddiannau tymor byr yn yr Unol Daleithiau, ond ni fydd y LPDF yn dod â heddwch ac undod i Libya. Nid yw ond yn naturiol y dylai fethu.

Rhannwch yr erthygl hon: