Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn cymeradwyo cynllun adfer a gwytnwch € 69.5 biliwn Sbaen

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi mabwysiadu asesiad cadarnhaol o gynllun adfer a gwytnwch Sbaen. Mae hwn yn gam pwysig tuag at yr UE yn talu € 69.5 biliwn mewn grantiau o dan y Cyfleuster Adfer a Gwydnwch (RRF) dros y cyfnod 2021-2026. Bydd y cyllid hwn yn cefnogi gweithrediad y mesurau buddsoddi a diwygio hanfodol a amlinellir yng nghynllun adfer a gwytnwch Sbaen. Bydd yn chwarae rhan allweddol wrth alluogi Sbaen i ddod yn gryfach o'r pandemig COVID-19. Bydd y RRF - sydd wrth wraidd NextGenerationEU - yn darparu hyd at € 672.5bn (mewn prisiau cyfredol) i gefnogi buddsoddiadau a diwygiadau ledled yr UE. Asesodd y Comisiwn gynllun Sbaen ar sail y meini prawf a nodir yn y Rheoliad RRF.

Ystyriodd dadansoddiad y Comisiwn, yn benodol, a yw'r buddsoddiadau a'r diwygiadau a nodwyd yng nghynllun Sbaen yn cyfrannu at fynd i'r afael yn effeithiol â'r heriau a nodwyd yng nghyd-destun y Semester Ewropeaidd; cynnwys mesurau sy'n cefnogi'r trawsnewidiadau gwyrdd a digidol yn effeithiol; a chyfrannu at gryfhau potensial twf, creu swyddi a gwytnwch economaidd a chymdeithasol yr aelod-wladwriaeth. Sicrhau trosglwyddiad gwyrdd a digidol Sbaen Mae asesiad y Comisiwn yn canfod bod cynllun Sbaen yn neilltuo 40% o gyfanswm ei ddyraniad i fesurau sy'n cefnogi amcanion hinsawdd.

Mae hyn yn cynnwys mesurau i hyrwyddo symudedd cynaliadwy trefol a phellter hir, cynyddu effeithlonrwydd ynni adeiladau, datgarboneiddio diwydiant a lleihau dibyniaeth ar ynni, yn ogystal â defnyddio technolegau newydd ar gyfer hydrogen gwyrdd ac ynni adnewyddadwy. Mae'r cynllun hefyd yn cynnwys mesurau i helpu i liniaru effeithiau andwyol newid yn yr hinsawdd trwy warchod gofodau arfordirol, ecosystemau a bioamrywiaeth a hyrwyddo'r economi gylchol trwy wella rheolaeth dŵr a gwastraff.

Mae'r Comisiwn yn canfod bod cynllun Sbaen yn neilltuo 28% o gyfanswm ei ddyraniad i'r trawsnewidiad digidol. Mae hyn yn cynnwys mesurau ar ddigideiddio'r weinyddiaeth gyhoeddus, diwydiant a busnes, gan gynnwys rhaglen benodol ar gyfer digideiddio busnesau bach a chanolig. Mae buddsoddiadau hefyd mewn offer digidol ar gyfer addysg a gwella sgiliau digidol.

Atgyfnerthu gwytnwch economaidd a chymdeithasol Sbaen

Mae asesiad y Comisiwn o'r farn bod cynllun Sbaen yn cynnwys set helaeth o ddiwygiadau a buddsoddiadau sy'n atgyfnerthu ei gilydd sy'n cyfrannu at fynd i'r afael yn effeithiol â'r cyfan neu is-set sylweddol o'r heriau economaidd a chymdeithasol a amlinellir yn yr argymhellion gwlad-benodol (CSRs) a gyfeiriwyd at Sbaen gan y Cyngor yn y Semester Ewropeaidd yn 2019 ac yn 2020. Mae'n cynnwys mesurau ym meysydd cyflogaeth i leihau cylchraniad y farchnad lafur a gwella polisïau gweithredol y farchnad lafur. Mae hefyd yn cynnwys mesurau ym maes addysg a sgiliau, ynghyd â pholisïau cymdeithasol, gan gynnwys cefnogaeth i wytnwch a gallu'r system iechyd.

Mae'r cynllun yn mynd i'r afael, i raddau helaeth, â CSRs ym meysydd buddsoddi yn y trawsnewid gwyrdd a digidol, ymchwil, datblygu ac arloesi, cynhyrchu a defnyddio ynni, seilwaith ynni, rheoli dŵr a gwastraff a thrafnidiaeth gynaliadwy yn lân ac yn effeithlon. Mae yna hefyd fesurau i wella'r hinsawdd fusnes, gyda chamau gweithredu pwysig wedi'u cynllunio i reoleiddio'n well, lleihau taliadau hwyr, a diwygio'r fframwaith ansolfedd a chaffael cyhoeddus.

hysbyseb

Dywedodd Comisiynydd yr Economi, Paolo Gentiloni: “Mae heddiw yn garreg filltir bwysig i Sbaen ar ôl cyfnod mor anodd iawn. Mae cwblhau ein hasesiad yn dod â chynllun adfer a gwytnwch Sbaen gam mawr yn nes at ei weithredu. Gyda'i ffocws cryf ar y trawsnewidiadau gwyrdd a digidol a'i raglen gynhwysfawr o ddiwygiadau a buddsoddiadau, mae cynllun Sbaen yr un mor uchelgeisiol ag y mae'r sefyllfa yn mynnu. Mae hwn yn gyfle unigryw nid yn unig i gryfhau adferiad y wlad o'r pandemig ond i adeiladu economi sy'n fwy cymdeithasol gyfiawn, yn fwy cynaliadwy ac yn fwy deinamig. Yn fyr, economi sy'n gwasanaethu pob rhan o gymdeithas Sbaen yn well. ”

Mae'r cynllun hefyd yn mynd i'r afael â'r CSR ym maes cyllid cyhoeddus, gan gynnwys diwygio'r system adolygu gwariant, y system dreth a'r system bensiwn. Mae cynllun adfer a gwytnwch Sbaen yn cyfrannu mewn modd cynhwysfawr a chytbwys i bob un o chwe philer y Rheoliad. Cefnogi prosiectau buddsoddi a diwygio blaenllaw Mae cynllun Sbaen yn cynnig prosiectau ym mhob un o saith maes blaenllaw Ewrop. Mae'r rhain yn brosiectau buddsoddi penodol sy'n mynd i'r afael â materion sy'n gyffredin i bob aelod-wladwriaeth mewn meysydd sy'n creu swyddi ac sydd eu hangen ac sydd eu hangen ar gyfer y trawsnewidiad deublyg.

Dywedodd Llywydd y Comisiwn, Ursula von der Leyen: “Rwy’n falch iawn o gyflwyno asesiad cadarnhaol y Comisiwn Ewropeaidd o gynllun adfer a gwytnwch € 69.5 biliwn Sbaen. Bydd y cynllun hwn yn trawsnewid economi Sbaen yn ddwfn, yn ei gwneud yn wyrddach, yn fwy digidol, yn fwy gwydn. Rydym wedi cymeradwyo'r cynllun hwn oherwydd ei fod yn uchelgeisiol, yn bell ei olwg a bydd yn helpu i adeiladu dyfodol gwell i bobl Sbaen. Mae perchnogaeth genedlaethol gref y cynllun yn argoeli'n dda am ei weithredu'n llwyddiannus. ”

Er enghraifft, mae cynllun Sbaen yn cynnwys € 6.1bn i fuddsoddi mewn technolegau glân a chyflymu datblygiad a defnydd ynni adnewyddadwy. Mae'r cynllun yn rhagweld € 7.8 biliwn i wella effeithlonrwydd ynni adeiladau cyhoeddus a phreifat. Mae mesurau eraill yn cefnogi Ail-lenwi Blaenllaw Ewropeaidd a Refuel trwy fuddsoddi mewn ailwefru a rhoi hwb i seilwaith cerbydau trydan a hyrwyddo symudedd cynaliadwy.

Mae'r asesiad hefyd yn canfod nad yw'r un o'r mesurau sydd wedi'u cynnwys yn y cynllun yn gwneud unrhyw niwed sylweddol i'r amgylchedd. Ystyrir bod y systemau rheoli a roddwyd ar waith gan Sbaen yn ddigonol i amddiffyn buddiannau ariannol yr Undeb. Mae'r cynllun yn darparu digon o fanylion ar sut y bydd awdurdodau cenedlaethol yn atal, canfod a chywiro achosion o wrthdaro buddiannau, llygredd a thwyll sy'n ymwneud â defnyddio cronfeydd.

Dywedodd Is-lywydd Gweithredol Economi sy’n Gweithio i Bobl, Valdis Dombrovskis: “Mae cynllun adferiad Sbaen yn gosod map ffordd uchelgeisiol i hybu perfformiad economaidd y wlad ac i atgyfnerthu ei gydlyniant cymdeithasol, gan ddefnyddio € 69.5 biliwn mewn grantiau UE i gyflawni set eang o ddiwygiadau. a buddsoddiadau. Mae'r cynllun yn rhoi ffocws i'w groesawu ar greu swyddi ac ar y genhedlaeth nesaf, gyda mesurau i fynd i'r afael â diweithdra ymhlith pobl ifanc, gwella'r ddarpariaeth sgiliau sy'n berthnasol i'r farchnad lafur a gwella'r amgylchedd busnes a gweinyddiaeth gyhoeddus. Bydd yn rhoi buddsoddiadau ar raddfa fawr ar waith i helpu dinasyddion, busnesau, cwmnïau a'r weinyddiaeth gyhoeddus i gofleidio'r trawsnewidiadau digidol a gwyrdd. Rwyf hefyd yn llongyfarch Sbaen am gynnig prosiectau ym mhob maes sydd o ddiddordeb cyffredin yn Ewrop - megis pŵer glân, trafnidiaeth gynaliadwy neu gysylltedd digidol. Byddwn nawr yn gweithio gydag awdurdodau Sbaen i sicrhau bod y cynllun yn cael ei weithredu'n llawn. ”

Y camau nesaf

Mae'r Comisiwn wedi mabwysiadu cynnig am benderfyniad i ddarparu € 69.5bn mewn grantiau i Sbaen o dan y RRF. Bellach bydd gan y Cyngor bedair wythnos, fel rheol, i fabwysiadu cynnig y Comisiwn. Byddai cymeradwyaeth y Cyngor i'r cynllun yn caniatáu ar gyfer talu € 9bn i Sbaen wrth ariannu ymlaen llaw. Mae hyn yn cynrychioli 13% o'r cyfanswm a ddyrannwyd ar gyfer Sbaen. Bydd y Comisiwn yn awdurdodi taliadau pellach yn seiliedig ar gyflawni'r cerrig milltir a'r targedau a amlinellir ym Mhenderfyniad Gweithredu'r Cyngor yn foddhaol, gan adlewyrchu'r cynnydd o ran gweithredu'r buddsoddiadau a'r diwygiadau.

Rhannwch yr erthygl hon: