NextGenerationEU: Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn cymeradwyo cynllun adfer a gwytnwch € 2.1 biliwn y Ffindir

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi mabwysiadu asesiad cadarnhaol o gynllun adfer a gwytnwch y Ffindir. Mae hwn yn gam pwysig tuag at yr UE yn talu € 2.1 biliwn mewn grantiau i'r Ffindir o dan y Cyfleuster Adfer a Gwydnwch (RRF). Bydd y cyllid a ddarperir gan y RRF yn cefnogi gweithrediad y mesurau buddsoddi a diwygio hanfodol a amlinellir yng nghynllun adfer a gwytnwch y Ffindir. Bydd yn chwarae rhan sylweddol wrth alluogi'r Ffindir i ddod yn gryfach o'r pandemig COVID-19.

Y RRF yw'r offeryn allweddol sydd wrth wraidd NextGenerationEU a fydd yn darparu hyd at € 800bn (mewn prisiau cyfredol) i gefnogi buddsoddiadau a diwygiadau ledled yr UE. Mae cynllun y Ffindir yn rhan o ymateb cydgysylltiedig digynsail yr UE i argyfwng COVID-19, i fynd i’r afael â heriau Ewropeaidd cyffredin trwy gofleidio’r trawsnewidiadau gwyrdd a digidol, i gryfhau gwytnwch economaidd a chymdeithasol a chydlyniant y Farchnad Sengl.

Asesodd y Comisiwn gynllun y Ffindir yn seiliedig ar y meini prawf a nodir yn y Rheoliad RRF. Ystyriodd dadansoddiad y Comisiwn, yn benodol, a yw'r buddsoddiadau a'r diwygiadau sydd yng nghynllun y Ffindir yn cefnogi'r trawsnewidiadau gwyrdd a digidol; cyfrannu at fynd i'r afael yn effeithiol â'r heriau a nodwyd yn y Semester Ewropeaidd; a chryfhau ei botensial i dyfu, creu swyddi a gwytnwch economaidd a chymdeithasol.

Sicrhau trawsnewidiadau gwyrdd a digidol y Ffindir  

Mae asesiad y Comisiwn yn canfod bod cynllun y Ffindir yn neilltuo 50% o gyfanswm dyraniad y cynllun ar fesurau sy'n cefnogi amcanion hinsawdd. Mae'r Ffindir wedi cyhoeddi targed uchelgeisiol ar gyfer cyflawni niwtraliaeth carbon erbyn 2035. Bydd y diwygiadau a'r buddsoddiadau a gynhwysir yn y cynllun yn gwneud cyfraniad pwysig i'r Ffindir gyflawni'r amcan hwn. Mae'r cynllun yn mynd i'r afael â phob un o'r sectorau allyrru uchaf yn ei dro, sef ynni, tai, diwydiant a thrafnidiaeth. Mae'n cynnwys diwygiadau i gael gwared ar y defnydd o lo wrth gynhyrchu ynni yn raddol, newidiadau i drethiant i ffafrio technolegau glanach, a diwygio'r Ddeddf Gwastraff gyda thargedau uwch ar gyfer ailgylchu ac ailddefnyddio. Ar yr ochr fuddsoddi, bydd y cynllun yn ariannu technolegau ynni glân a seilwaith cysylltiedig, datgarboneiddio diwydiant, disodli boeleri olew â systemau gwresogi carbon isel neu sero a phwyntiau gwefru preifat a chyhoeddus ar gyfer ceir trydan.

Mae asesiad y Comisiwn yn canfod bod cynllun y Ffindir yn neilltuo 27% o gyfanswm ei ddyraniad ar fesurau sy'n cefnogi'r trawsnewid digidol. Mae'r cynllun yn cynnwys mesurau i wella cysylltedd rhyngrwyd cyflym, yn enwedig mewn ardaloedd gwledig, cefnogi digideiddio busnesau a'r sector cyhoeddus, gwella sgiliau digidol y gweithlu a chefnogi datblygiad technolegau allweddol fel deallusrwydd artiffisial, 6G a microelectroneg.

Atgyfnerthu gwytnwch economaidd a chymdeithasol y Ffindir

hysbyseb

Mae'r Comisiwn o'r farn bod cynllun y Ffindir yn cynnwys set helaeth o ddiwygiadau a buddsoddiadau sy'n atgyfnerthu ei gilydd sy'n cyfrannu at fynd i'r afael yn effeithiol â'r heriau economaidd a chymdeithasol a amlinellwyd yn yr argymhellion gwlad-benodol a gyfeiriwyd at y Ffindir yn ystod y blynyddoedd diwethaf.

Mae'n cynnwys set eang o fesurau diwygio i godi cyfradd cyflogaeth a chryfhau gweithrediad y farchnad lafur, yn amrywio o drawsnewid Gwasanaethau Cyflogaeth Gyhoeddus i wella a hwyluso mynediad at wasanaethau cymdeithasol a gofal iechyd. Mae'r cynllun yn cynnwys mesurau penodol i ddarparu cefnogaeth integreiddio i bobl ifanc a phobl sydd â gallu gwaith rhannol. Mae'r cynllun hefyd yn cynnwys mesurau i gryfhau goruchwyliaeth a gorfodaeth effeithiol fframwaith gwrth-wyngalchu arian y Ffindir.

Mae'r cynllun yn cynrychioli ymateb cynhwysfawr a chytbwys i sefyllfa economaidd a chymdeithasol y Ffindir, a thrwy hynny gyfrannu'n briodol at bob un o'r chwe philer y cyfeirir atynt yn y Rheoliad RRF.

Cefnogi prosiectau buddsoddi a diwygio blaenllaw

Mae cynllun y Ffindir yn cynnig prosiectau ym mhob un o saith ardal flaenllaw Ewrop. Mae'r rhain yn brosiectau buddsoddi penodol, sy'n mynd i'r afael â materion sy'n gyffredin i bob Aelod-wladwriaeth mewn meysydd sy'n creu swyddi a thwf ac sydd eu hangen ar gyfer y trawsnewidiad gwyrdd a digidol. Er enghraifft, mae'r Ffindir wedi cynnig darparu € 161 miliwn i fuddsoddiadau mewn technolegau ynni newydd a € 60m tuag at ddatgarboneiddio prosesau diwydiannol i gefnogi'r trawsnewidiad gwyrdd. Er mwyn cefnogi'r trawsnewidiad digidol, bydd y cynllun yn buddsoddi € 50m wrth gyflwyno gwasanaethau band eang cyflym a € 93m i gefnogi datblygiad sgiliau digidol fel rhan o ddysgu parhaus a diwygiadau i'r farchnad lafur.

Mae asesiad y Comisiwn yn canfod nad yw'r un o'r mesurau a gynhwysir yn y cynllun yn niweidio'r amgylchedd yn sylweddol, yn unol â'r gofynion a nodir yn y Rheoliad RRF.

Mae'r Comisiwn o'r farn bod y systemau rheoli a roddwyd ar waith gan y Ffindir yn ddigonol i amddiffyn buddiannau ariannol yr Undeb. Mae'r cynllun yn darparu digon o fanylion ar sut y bydd awdurdodau cenedlaethol yn atal, canfod a chywiro achosion o wrthdaro buddiannau, llygredd a thwyll sy'n ymwneud â defnyddio cronfeydd.

Dywedodd Llywydd y Comisiwn, Ursula von der Leyen: “Rwy’n falch iawn o gyflwyno ardystiad y Comisiwn Ewropeaidd i gynllun adfer a gwytnwch € 2.1bn y Ffindir. Rwy'n falch y bydd NextGenerationEU yn gwneud cyfraniad sylweddol i gefnogi nod y Ffindir i ddod yn garbon niwtral erbyn 2035. Bydd y cynllun hefyd yn helpu i gryfhau enw da'r Ffindir am ragoriaeth mewn arloesi gyda chefnogaeth ar gyfer datblygu technolegau newydd mewn meysydd fel deallusrwydd artiffisial, 6G a microelectroneg. Byddwn yn sefyll gyda'r Ffindir trwy gydol gweithrediad y cynllun i sicrhau bod y diwygiadau a'r buddsoddiadau sydd ynddo yn cael eu cyflawni'n llawn. "

Dywedodd Is-lywydd Gweithredol Economi sy’n Gweithio i Bobl, Valdis Dombrovskis: “Heddiw, mae’r Comisiwn wedi rhoi ei olau gwyrdd ar gyfer cynllun adfer a gwytnwch y Ffindir, a fydd yn gosod y wlad ar lwybr mwy gwyrdd a mwy digidol wrth iddi wella o’r argyfwng. Bydd y cynllun hwn yn helpu'r Ffindir i gyrraedd ei darged uchelgeisiol o ran niwtraliaeth carbon erbyn 2035, gyda diwygiadau a buddsoddiadau a fydd yn lleihau allyriadau carbon o gynhyrchu ynni, tai, diwydiant a thrafnidiaeth. Rydym yn croesawu ei ffocws ar gysylltedd cyflym, yn enwedig ar gyfer ardaloedd tenau eu poblogaeth i helpu i gynnal eu gweithgaredd economaidd, ac ar ddigideiddio busnesau llai a'r sector cyhoeddus. Gyda diwygiadau i hybu cyflogaeth a chryfhau'r farchnad lafur, bydd cynllun y Ffindir yn hyrwyddo twf craff, cynaliadwy a chynhwysol unwaith y bydd yn cael ei roi ar waith. ”

Dywedodd Comisiynydd yr Economi, Paolo Gentiloni: “Mae cynllun adfer a gwytnwch € 2.1bn y Ffindir yn canolbwyntio’n gryf ar y trawsnewidiad gwyrdd. Disgwylir i ddim llai na 50% o gyfanswm ei ddyraniad gefnogi amcanion hinsawdd, gan helpu i gyflymu'r wlad tuag at ei tharged uchelgeisiol o niwtraliaeth carbon erbyn 2035. Mae'r cynllun hefyd yn cynnwys amrywiaeth o fesurau i hybu cystadleurwydd digidol cryf y Ffindir eisoes. Rwy’n croesawu elfennau cymdeithasol cryf cynllun y Ffindir yn arbennig, gyda mesurau i godi’r gyfradd gyflogaeth, mynd i’r afael â diweithdra ymhlith pobl ifanc a hwyluso mynediad at wasanaethau cymdeithasol a gofal iechyd. ”

Y camau nesaf

Heddiw mae'r Comisiwn wedi mabwysiadu cynnig am benderfyniad i ddarparu € 2.1bn mewn grantiau i'r Ffindir o dan y RRF. Bellach bydd gan y Cyngor bedair wythnos, fel rheol, i fabwysiadu cynnig y Comisiwn.

Byddai cymeradwyaeth y Cyngor i'r cynllun yn caniatáu ar gyfer talu € 271m i'r Ffindir wrth rag-ariannu. Mae hyn yn cynrychioli 13% o'r cyfanswm a ddyrannwyd ar gyfer y Ffindir.

Bydd y Comisiwn yn awdurdodi taliadau pellach yn seiliedig ar gyflawni'r cerrig milltir a'r targedau a amlinellir yn y cynllun adfer a gwytnwch yn foddhaol, gan adlewyrchu'r cynnydd o ran gweithredu'r buddsoddiadau a'r diwygiadau. 

Mwy o wybodaeth

Cwestiynau ac Atebion: Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn cymeradwyo cynllun adfer a gwytnwch € 2.1bn y Ffindir

Taflen ffeithiau ar gynllun adfer a gwytnwch y Ffindir

Cynnig ar gyfer Cyngor yn Gweithredu Penderfyniad ar gymeradwyo'r asesiad o'r cynllun adfer a gwytnwch ar gyfer y Ffindir

Atodiad i'r Cynnig am Gyngor sy'n Gweithredu Penderfyniad ar gymeradwyo'r asesiad o'r cynllun adfer a gwytnwch ar gyfer y Ffindir

Dogfen gweithio staff sy'n cyd-fynd â'r cynnig am Benderfyniad Gweithredu'r Cyngor

Cyfleuster Adfer a Gwydnwch

Cyfleuster Adfer a Gwydnwch: Cwestiynau ac Atebion

Rheoliad Cyfleuster Adfer a Gwydnwch

Rhannwch yr erthygl hon: