Adfywio cysylltiadau UE-Türkiye: Glasbrint ar gyfer ffyniant a rennir

Mae'r Undeb Ewropeaidd a Türkiye, ymgeisydd yr UE a phartner economaidd arwyddocaol, wedi rhannu perthynas ddofn ac amlochrog ers tro sydd wedi'i ffurfio gan ddaearyddiaeth, hanes, a chyd-fuddiannau, yn ysgrifennu Dr Markus C. Slevogt (llun).

Er bod tensiynau gwleidyddol wedi cysgodi’r berthynas hon o bryd i’w gilydd, gan atal y broses dderbyn, mae cyd-ddibyniaeth economaidd wedi parhau’n angor cyson. Mae cryfhau’r cysylltiadau economaidd hyn yn cynnig llwybr i’r ddwy ochr at ffyniant a rennir, sefydlogrwydd strategol, a mwy o gystadleugarwch mewn economi fyd-eang sy’n gynyddol heriol.

Er gwaethaf amrywiadau mewn cysylltiadau gwleidyddol, mae partneriaeth economaidd yr UE-Türkiye wedi bod yn llwyddiant nodedig. Yr UE yw partner masnachu mwyaf Türkiye, tra bod Türkiye yn chweched partner masnachu mwyaf yr UE.

Ategir y berthynas hon gan y Undeb Tollau cytundeb 1995, sydd wedi hwyluso llif masnach sylweddol ac integreiddio economaidd dyfnhau. Mae cyfeintiau masnach bellach yn fwy na €200 biliwn y flwyddyn, gyda chefnogaeth miloedd o gwmnïau Ewropeaidd sy'n gweithredu yn Türkiye, gan ysgogi buddsoddiad a chreu swyddi. Mae'r cysylltiadau hyn wedi helpu Türkiye i integreiddio i'r economi fyd-eang tra'n rhoi mynediad i fusnesau'r UE at sylfaen weithgynhyrchu cost-effeithiol a deinamig.

Fodd bynnag, nid yw cytundeb yr Undeb Tollau, a luniwyd bron i dri degawd yn ôl, bellach yn addas at y diben. Fe’i cynlluniwyd am gyfnod cyn y chwyldro digidol, amlygrwydd newid yn yr hinsawdd ar agendâu polisi, ac ehangu cadwyni cyflenwi byd-eang. Mae'r UE a Türkiye bellach yn wynebu heriau newydd, gan gynnwys masnach ddigidol, safonau cynaliadwyedd, a'r newid i economi werdd, na all y cytundeb hen ffasiwn fynd i'r afael â nhw.

Yr achos dros foderneiddio

Nid mater o bragmatiaeth economaidd yn unig yw moderneiddio’r Undeb Tollau; mae'n hanfodol sicrhau bod y bartneriaeth yn parhau'n berthnasol yn yr 21ain ganrif. Ar gyfer Türkiye, byddai'r moderneiddio hwn yn darparu mynediad gwell i farchnad sengl yr UE, yn denu mwy o fuddsoddiad uniongyrchol o dramor, ac yn atgyfnerthu ei safle strategol fel pont rhwng Ewrop, Asia, a'r Dwyrain Canol.

Ar gyfer yr UE, byddai perthynas economaidd gryfach gyda Türkiye yn cefnogi arallgyfeirio'r gadwyn gyflenwi, mynediad diogel at ddeunyddiau hanfodol, a manteisio ar alluoedd gweithgynhyrchu effeithlon Türkiye ar adeg o adlinio geopolitical.

Y tu hwnt i fasnach, mae Türkiye yn chwarae rhan ganolog yn niogelwch ynni'r UE, gan wasanaethu fel coridor tramwy allweddol ar gyfer adnoddau ynni. Gyda'i sector ynni adnewyddadwy sy'n ehangu, o ynni gwynt i fentrau hydrogen, mae Türkiye yn bartner anhepgor yn ymgyrch Ewrop i leihau dibyniaeth ar ynni Rwsia. Mae Türkiye hefyd yn cynnig dewis arall sy'n ddaearyddol agos a sefydlog i farchnadoedd Asiaidd pell, gyda gweithlu medrus a seilwaith datblygedig.

Mynd i'r afael â heriau

Er gwaethaf y manteision clir, erys heriau. Mae rhwystrau rheoleiddio, cyfyngiadau mynediad i'r farchnad, a'r angen i alinio â safonau esblygol yr UE mewn meysydd fel cynaliadwyedd a digideiddio yn rhwystro potensial llawn y bartneriaeth. Byddai Undeb Tollau wedi'i foderneiddio yn mynd i'r afael â'r materion hyn, gan sefydlu sicrwydd cyfreithiol a sicrhau chwarae teg i fusnesau. Byddai mecanwaith datrys anghydfodau effeithlon hefyd yn hanfodol i gynnal ymddiriedaeth rhwng y partïon.

Llwyfannau arloesol ar gyfer cydweithredu

Yn erbyn y cefndir hwn, mae mentrau fel Cyngor Masnach a Buddsoddi Twrci Ewropeaidd (ETTIC) wedi dod i'r amlwg i adfywio cydweithrediad economaidd UE-Türkiye. Wedi'i ffurfioli ym Mrwsel, mae ETTIC yn cynrychioli ymdrech gydweithredol gan siambrau masnach Ewropeaidd i gysoni buddiannau busnes yn Türkiye, eiriol dros ddiwygiadau polisi, a hyrwyddo amcanion a rennir megis trawsnewid digidol, mentrau ynni gwyrdd, a moderneiddio'r Undeb Tollau. Nod y platfform hwn yw pontio bylchau rhwng llunwyr polisi a’r sector preifat, gan weithredu fel catalydd ar gyfer ymgysylltu dyfnach.

Mae ffocws ETTIC ar ddigideiddio, cynaladwyedd, a diogelu buddsoddiadau yn tanlinellu potensial y bartneriaeth economaidd heb ei gyffwrdd. Bydd alinio â safonau Amgylcheddol, Cymdeithasol a Llywodraethu (ESG) yr UE yn hanfodol er mwyn i Türkiye gynnal ei fantais gystadleuol. Yn y cyfamser, gallai'r UE elwa o ymrwymiad Türkiye i'r trawsnewid gwyrdd, yn enwedig wrth i'r ddau ranbarth ymdrechu i gyrraedd eu targedau hinsawdd o dan Gytundeb Paris.

Enillion economaidd a strategol

Byddai moderneiddio'r Undeb Tollau hefyd yn gatalydd ar gyfer diwygiadau ehangach yn Türkiye, gan feithrin hinsawdd fuddsoddi sefydlog a chefnogi twf economaidd hirdymor. Gallai aliniad gwell â safonau'r UE helpu Türkiye i arallgyfeirio ei heconomi, gan symud y tu hwnt i sectorau traddodiadol fel tecstilau ac amaethyddiaeth i ddiwydiannau gwerth uchel fel technoleg a gweithgynhyrchu modurol.

Mae trafodaethau ar foderneiddio'r Undeb Tollau wedi wynebu rhwystrau gwleidyddol, ond gallai canolbwyntio ar fuddion economaidd a rennir ddarparu momentwm. Gallai ymagwedd bragmatig, sy'n blaenoriaethu cydweithrediad economaidd dros anghydfodau gwleidyddol, ailosod cysylltiadau UE-Türkiye ar lwybr adeiladol.

Senario ennill-ennill

Ar adeg pan fo Ewrop yn wynebu heriau economaidd, o dwf llonydd i ansefydlogrwydd geopolitical, mae’r achos dros gryfhau cysylltiadau â Türkiye yn gymhellol. Mae integreiddio agosach yn cynnig gwydnwch economaidd Türkiye, creu swyddi, a sefydlogrwydd cymdeithasol, yn enwedig gan ei fod yn mynd i'r afael â chwyddiant uchel a phoblogaeth ifanc, gynyddol.

Mae'r ddadl economaidd dros gydweithrediad dyfnach rhwng yr UE a Türkiye yn glir. Mae'n berthynas fuddiol i'r ddwy ochr a all ysgogi twf, gwella cystadleurwydd, a hybu sefydlogrwydd strategol. Trwy flaenoriaethu moderneiddio eu perthynas economaidd, gall yr UE a Türkiye ddatgloi cyfnod newydd o ffyniant a rennir. Mewn byd rhanedig, gallai'r bartneriaeth hon ddangos sut mae diplomyddiaeth economaidd yn mynd y tu hwnt i wahaniaethau gwleidyddol, gan sicrhau bod yr UE a Türkiye yn dod yn gryfach gyda'i gilydd.

Rhannwch yr erthygl hon: