Mae'r UE yn gofyn am ymgynghoriadau WTO ynghylch trethi gwahaniaethol Brasil

Gofynnodd yr UE heddiw (19 Rhagfyr) am ymgynghoriadau â llywodraeth Brasil o dan ddarpariaethau setlo anghydfod Sefydliad Masnach y Byd (WTO) ar fesurau treth sy'n gwahaniaethu yn erbyn nwyddau a fewnforir ac sy'n darparu cefnogaeth waharddedig i allforwyr o Frasil.

Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae Brasil wedi cynyddu ei ddefnydd o'r system dreth mewn ffyrdd sy'n anghydnaws â'i rhwymedigaethau Sefydliad Masnach y Byd, gan ddarparu manteision i ddiwydiannau domestig a'u cysgodi rhag cystadlu. Gwneir hyn yn bennaf trwy eithriadau dethol neu ostyngiadau o drethi ar nwyddau domestig.

Ym mis Medi 2011 gosododd llywodraeth Brasil gynnydd mawr mewn treth ar gerbydau modur (30% yn ychwanegol ar eu gwerth), ynghyd ag eithriad ar gyfer ceir a thryciau a gynhyrchir yn y cartref. Roedd y dreth wahaniaethol hon i fod i ddod i ben ym mis Rhagfyr 2012, ond ym mis Medi 2012 fe'i disodlwyd gan drefn dreth yr un mor broblemus, o'r enw Inovar-Auto, a fydd yn para pum mlynedd arall. Ochr yn ochr, cymerodd awdurdodau Brasil gamau sy'n effeithio ar nwyddau eraill, yn amrywio o gyfrifiaduron a ffonau clyfar i lled-ddargludyddion. O dan raglenni tebyg eraill, mae buddion treth yn cael eu cadw ar gyfer nwyddau a gynhyrchir mewn rhai ardaloedd ym Mrasil, beth bynnag yw'r sector. Mae awdurdodau Brasil hefyd wedi ehangu'r systemau presennol o eithriadau treth ar gyfer allforwyr o Frasil trwy gynyddu nifer y buddiolwyr posib.

Mae'r mesurau treth hyn yn cael effaith negyddol ar allforwyr yr UE, y mae eu cynhyrchion yn wynebu trethi uwch na chystadleuwyr domestig. Yn ogystal, mae'r mesurau yn cyfyngu masnach trwy ffafrio lleoleiddio cynhyrchu a chyflenwadau, ac yn rhoi mantais i allforwyr o Frasil. Mae'r mesurau hefyd yn arwain at ddefnyddwyr Brasil yn wynebu prisiau uwch, llai o ddewis a mynediad is at gynhyrchion arloesol.

Mae'r UE wedi codi'r mater mewn trafodaethau dwyochrog â Brasilia ac mewn cyrff WTO, ond hyd yn hyn nid yw hyn wedi dod â chynnydd. Amlygwyd y mesurau sawl gwaith yn y Adroddiadau Amddiffyniad blynyddol yr UE. Nod penderfyniad yr UE i ofyn am ymgynghoriadau Sefydliad Masnach y Byd yw ymgysylltu â llywodraeth Brasil mewn ymgynghoriadau gyda'r bwriad o sicrhau parch WTO.

Cefndir

Ffeithiau a ffigurau masnach

Yr UE yw partner masnachu mwyaf Brasil, gan gyfrif am 20.8% o gyfanswm ei fasnach (2012). Mae Brasil yn bartner masnach pwysig i'r UE: yn 2012 roedd allforion cyffredinol yr UE i Brasil werth mwy na € 39 biliwn, ac roedd bron i € 18bn ohono'n cynnwys peiriannau ac offer cludo, gan gynnwys cerbydau modur a rhannau, a nwyddau a chydrannau electronig.

Mae cyfanswm mewnforion nwyddau Brasil wedi cynyddu yn ystod y blynyddoedd diwethaf ac yn 2012 roeddent ar frig € 191bn. Fodd bynnag, mae'r gymhareb mewnforio-i-GDP (gan gynnwys nwyddau a gwasanaethau) yn parhau i fod yn isel ar 14% o'r CMC. Yn ddiweddar, bu gostyngiad mewn rhai mewnforion i Frasil: gostyngodd cofrestru cerbydau a fewnforiwyd, er enghraifft, o 857,900 o unedau yn 2011 i 788,100 o unedau yn 2012 a 581,700 o unedau ym mis Ionawr-Hydref 2013 (-11.4% flwyddyn ar ôl blwyddyn) , er gwaethaf y ffaith bod cerbydau a fewnforiwyd o'r Ariannin a Mecsico yn parhau i elwa ar eithriadau treth arbennig o dan y rhaglen Inovar-Auto.

Y camau nesaf yng ngweithdrefnau setlo anghydfodau Sefydliad Masnach y Byd

Mae'r cais am ymgynghoriadau yn cychwyn achos yn ffurfiol o dan ddealltwriaeth setliad anghydfodau Sefydliad Masnach y Byd gyda'r nod o geisio datrys anghydfod. Mae ymgynghoriadau yn rhoi cyfle i'r UE a Brasil drafod y mater a dod o hyd i ateb boddhaol heb droi at ymgyfreitha.

Os na fydd ymgynghoriadau yn dod o hyd i ateb boddhaol o fewn 60 diwrnod, gall yr UE ofyn i'r WTO sefydlu Panel i ddyfarnu ar gydnawsedd mesurau Brasil â rheolau'r WTO.

Mwy o wybodaeth

setliad anghydfod WTO yn gryno

cysylltiadau UE-Brasil

Adroddiad diweddaraf yr UE ar Fesurau Cyfyngol Masnach o bosibl (t. 15)

Rhannwch yr erthygl hon: