Barn: Nid yw dewisiadau refferendwm Crimea yn ddewis o gwbl

By Keir Giles, Cymrawd Cyswllt, Rhaglen Diogelwch Rhyngwladol a Rwsia ac Ewrasia, Chatham House

Mae'r refferendwm, sydd wedi'i gynllunio ar hyn o bryd ar gyfer 16 Mawrth, yn gofyn i bleidleiswyr yn y Crimea ddewis rhwng ymuno â Rwsia neu ddychwelyd i gyfansoddiad y Crimea 1992 wrth aros yn rhan o'r Wcráin yn dybiannol. Mae rhywfaint o adrodd yn y cyfryngau wedi cyflwyno’r ail opsiwn fel dychweliad i’r sefyllfa cyn i filwyr Rwseg gymryd rheolaeth o’r penrhyn; mewn gwirionedd mae'n unrhyw beth ond.

Mabwysiadwyd cyfansoddiad 1992 Crimea yn ystod cylch datganoli twymynus yn union ar ôl diwedd yr Undeb Sofietaidd, a diddymwyd yn fuan wedi hynny. Mewn geiriau y bydd y rhai sydd ag atgofion hir yn eu cael yn iasoer, mae'n cyfeirio at Weriniaeth Crimea fel 'gwladwriaeth Sofietaidd' ac yn ei disgrifio fel endid sofran sy'n rhoi dim ond y pwerau ag y gwêl i'r Wcráin. Hynny yw, byddai adfer y cyfansoddiad hwn yn gam tuag at annibyniaeth dybiannol o dan reolaeth Rwseg. Pe bai'n cael ei fabwysiadu, byddai digwyddiadau yn y Crimea yn parhau i adlewyrchu gwrthdaro Rwsia â Georgia yn 2008 a sefydlu endidau 'annibynnol' Abkhazia a De Ossetia.

Nid oes gan y dinasyddion hynny a oedd yn fodlon â'r Crimea yn rhan o'r Wcráin ar yr un sail ag y bu am yr 20 mlynedd diwethaf lais yn y refferendwm hwn. Nid oes trydydd opsiwn ar gael.

Goblygiadau ar gyfer Wcráin

Mae'r awdurdodau lleol o blaid Rwseg wedi gwneud eu dewis yn hysbys i bleidleiswyr, gan gynnwys trwy ymgyrch hysbysfwrdd amrwd sy'n cyflwyno dewis syml rhwng dau Crimeas: un wedi'i orchuddio â baner Rwsiaidd, a'r llall â weiren bigog a swastika. Mae dychryn gan y gangiau pro-Rwsiaidd sy'n disgrifio'u hunain fel unedau 'hunan-amddiffyn', a fydd yn patrolio ac o bosibl yn staffio gorsafoedd pleidleisio, yn debygol o chwarae rhan sylweddol hefyd wrth berswadio trigolion y Crimea pa ffordd i bleidleisio. Ond, i bob pwrpas, byddai'r naill ganlyniad neu'r llall i'r refferendwm hwn yn dderbyniol yn fras i Rwsia.

Mae Daearyddiaeth yn mynnu y bydd cydgrynhoi rheolaeth Rwseg ar y Crimea, p'un ai fel rhan o Rwsia neu'n annibynnol yn dybiannol, yn cyflwyno heriau difrifol i'r Wcráin yn nhermau diogelwch ac economaidd. Bydd bregusrwydd yr Wcrain i ymyrraeth filwrol bellach yn Rwseg yn cael ei chwyddo. Mae'r isthmws o'r Crimea yn cynnig mynediad tir i dir mawr yr Wcrain sy'n gyfyngedig ac yn hawdd ei amddiffyn. Ond mae atgyfnerthu milwrol Rwseg ar raddfa fawr a pharhaus yn y Crimea, ynghyd â rhyddid symud anghyfyngedig gan Fflyd y Môr Du, yn golygu bod ardaloedd arfordirol Wcrain mewn mannau eraill yn llawer mwy agored i weithrediadau milwrol Rwseg yn y dyfodol.

Mewn gwirionedd, bydd y cludwyr hofrennydd dosbarth Mistral sy'n cael eu darparu i Rwsia gan Ffrainc yn hwyluswyr pwerus ar gyfer yr union fath hwn o weithrediad. Yng nghanol argyfwng y Crimea, cychwynnodd y llong gyntaf a adeiladwyd ar gyfer Rwsia dreialon môr ar 6 Mawrth, gyda’i chriw o Rwseg eisoes yn hyfforddi yn Ffrainc.

Mae'r milwyr Rwsiaidd ychwanegol yn y Crimea i raddau helaeth yn cael eu cludo i mewn ar draws Culfor Kerch, y ddyfrffordd gul sy'n rhannu dwyrain Crimea o dde Rwsia. Mae rheolaeth ar y culfor hwn yn arwyddocaol iawn, ac mae wedi bod yn destun anghydfodau blaenorol rhwng y ddwy wlad. Ond gyda'r ddwy lan bellach yn nwylo Rwseg, mae Môr Azov i bob pwrpas yn dod yn llyn Rwsiaidd. Hynny yw, mae gan Rwsia reolaeth lawn bellach ar fynediad morwrol i'r holl borthladdoedd yn nwyrain yr Wcrain, gan gynnwys prif borthladd Mariupol. Mae hyn yn rhoi trosoledd economaidd a therfynol pellach i Rwsia dros amodau yn nwyrain y wlad, ac yn cefnogi nod Rwsia i fod yn Wcráin yn anhrosglwyddadwy heb gydsyniad a chydweithrediad Rwseg.

Outlook

Mae awdurdodau pro-Rwseg Crimea ar frys i wthio’r refferendwm drwodd. Mae'r dyddiad eisoes wedi'i ddwyn ymlaen ddwywaith, ac mae jôc sy'n cylchredeg ar hyn o bryd yn nodi bod 'y dyddiad diweddaraf ar gyfer y refferendwm newydd gael ei gyhoeddi - roedd e ddoe'. Mae hyn yn rhan o ymgyrch Rwseg i gynnal y fenter, cadw'r Gorllewin ar y droed gefn a chyflwyno a fait accompli cyn y gellir rhoi unrhyw ymateb neu ataliad sylweddol ar waith.

Yn y cyd-destun hwn, mae gwrthod yr refferendwm gan yr UD a gwledydd gorllewinol eraill (hyd yn oed os nad gan holl arbenigwyr y gorllewin) yn galonogol. Am y tro, mae hyn yn lliniaru ofnau y gellid defnyddio'r canlyniad fel cyfiawnhad achub wyneb dros dderbyn rheolaeth Rwsiaidd ar Crimea, a gwobrwyo'r defnydd o rym milwrol Rwseg yn erbyn cymydog unwaith eto.

Ond er ei fod yn bwysig, nid yw'r cwestiwn o gyfreithlondeb gweithredoedd Rwsia yn cael fawr o effaith ar realiti rheolaeth Rwseg ar Crimea. Yn ogystal, gallai digwyddiadau oresgyn pryderon cyfredol yn hawdd. Mae'r sefyllfa yn y Crimea yn parhau i fod yn hynod fregus. Diolch i hunanddisgyblaeth a goddefgarwch eithafol milwyr Wcreineg amgylchynedig yn wyneb blocâd milwrol Rwseg ac ymosodiadau dro ar ôl tro gan gangiau a gefnogir gan Rwseg, nid oes lluoedd arfog Wcrain wedi tanio unrhyw ergydion eto. Maent yn gwybod y bydd dial Rwseg ar unwaith, yn llethol ac yn greulon cyn gynted ag y bydd hyn yn digwydd.

Rhannwch yr erthygl hon: