Affrica-UE Uwchgynhadledd: uchel Anticipation gyfer cysylltiadau UE-Affrica yn y dyfodol

Digwyddiad lefel uchel yn trafod ffyniant a heddwch

Erbyn Maas Mboup

Cyfarfu Penaethiaid Gwladol o'r Undeb Ewropeaidd ac o gyfandir Affrica ar 2 a 3 Ebrill 2014 ym Mrwsel ar gyfer uwchgynhadledd lefel uchel, a'i thema oedd 'Buddsoddi mewn pobl, ffyniant a heddwch'. Dyma'r pedwerydd tro i ddigwyddiad o'r fath gael ei gynnal. Eleni ymgasglodd 80 o arweinwyr ym mhrifddinas Gwlad Belg.

Y prif nodau oedd i ail-lansio cydweithrediad rhwng y ddau gyfandir, wynebu heriau cyffredin, ac yn gwthio am ddeinamig newydd yn y berthynas rhwng y ddau blociau, yn enwedig ar adeg pan fo gwledydd, megis Tsieina sy'n dod i'r amlwg yn dod yn fwyfwy amlwg ar y byd llwyfan.

Dechreuodd yr uwchgynhadledd gyda rhwysg a seremoni fawr ar gefn areithiau gan brif chwaraewyr gwleidyddol Ewrop ac Affrica: Herman Van Rompuy, Llywydd y Cyngor Ewropeaidd, José Manuel Barroso, Llywydd y Comisiwn Ewropeaidd, Mohamed Ould Abdel Aziz, Pennaeth Dros Dro yr Undeb Affricanaidd a Nkozana Dlamini-Zuma, Llywydd y Comisiwn Undeb Affricanaidd. Canolbwyntiwyd ar gyd-ddibyniaeth y ddau gyfandir, sydd wedi'u gwahanu'n ddaearyddol gan ddim ond 13km oddi wrth Detroit o Gibraltar ac sydd â chysylltiadau diwylliannol a hanesyddol cryf.

Mae'r siaradwyr hefyd yn ailddatgan eu hymrwymiad i'r amcanion a amlinellir yn y strategaeth Affricanaidd-Ewropeaidd ar y cyd, a fabwysiadwyd yn uwchgynhadledd Lisbon o 2007.

Roedd rhagweld yr hyn sydd yn y fantol yn arbennig o uchel. Symudodd y drafodaeth yn gyflym i'r sefyllfa bresennol, cwestiwn byd-eang heddwch a diogelwch, thema graidd yr uwchgynhadledd yng nghyd-destun digwyddiadau sy'n ysgwyd Affrica Is-Sahara, yn enwedig Gweriniaeth Canolbarth Affrica (CAR). Yn y cyd-destun hwn y cynullwyd cyfarfod arbennig, dan lywyddiaeth Ffrainc, François Hollande, a Herman Van Rompuy ynghyd â phenaethiaid gwladwriaeth y rhanbarth hwnnw. Roedd Ban Ki Moon, Ysgrifennydd y Cenhedloedd Unedig hefyd yn bresennol. Siaradodd Catherine Samba-Panza, Président Gweriniaeth drosiannol Canol Affrica, am y problemau sy'n effeithio ar y rhanbarth. Ymrwymodd y rhai a fynychodd y cyfarfod i nifer o fesurau o ran ymyrraeth ddyngarol, yn ogystal â gweithred gydlynol gan y gymuned ryngwladol i wella cymod a gwarantu sefydlogrwydd a heddwch i CAR. Daw cyfleoedd a mentrau o’r fath ar yr eiliad iawn i’r wlad hon yn Affrica, sydd wedi plymio i ryfel cartref mis o hyd, gyda chanlyniadau dinistriol.

Mae cwestiwn yn dal heb ei ateb, fodd bynnag: a fydd yr adnoddau ariannol a roddir o'r neilltu yn ddigonol i gael y wlad hon allan o'r doldrums trwy'r ymdrechion a ddefnyddir gan lu milwrol Ewrop, Eufor-RCA? Nid oes unrhyw beth yn sicr.

Yn erbyn cefndir o ddigwyddiadau angheuol yn Sbaen a'r Eidal, roedd arweinwyr Ewropeaidd ac Affrica yr un mor bryderus â materion hanfodol eraill megis mater ymfudo o Affrica Is-Sahara tuag at Ewrop. Yn benderfynol o beidio ag ail-fyw trasiedi Lampedusa, gyda llinell o 300 o eirch mewnfudwyr anghyfreithlon, cytunodd arweinwyr y ddau gyfandir i ymladd mewnfudo anghyfreithlon yn fwy effeithiol. O hyn, mabwysiadu cynllun gweithredu o 2014-2017, sy'n cynnwys dychwelyd ac ail-dderbyn pobl sy'n byw yn anghyfreithlon yn Ewrop. Roedd y ddogfen a gyhoeddwyd yn dilyn yr uwchgynhadledd, yn tanlinellu elfennau cadarnhaol ymfudo ac ar gyfer gwella'r system o drosglwyddo arian o'u gwlad wreiddiol. Ar y llaw arall, mae hefyd yn gwestiwn o roi ar waith, gweithredu i gydgrynhoi'r frwydr yn erbyn camdriniaeth bodau dynol, wrth atgyfnerthu amddiffyniad rhyngwladol i geiswyr lloches a phobl eraill sydd wedi'u dadleoli y tu mewn i'r un wlad honno. Mae'n ymddangos y bu "cynnydd gwirioneddol" wrth gysoni Ewropeaid ac Affricaniaid, o'i gymharu â'r uwchgynhadledd ddiwethaf rhwng yr UE ac Affrica a gynhaliwyd yn Tripoli, Libya yn 2010.

Ymhlith y penderfyniadau pwysig eraill a wnaed yn yr uwchgynhadledd oedd y rhai a oedd yn ymwneud â newid yn yr hinsawdd. Roedd yn hawdd dod o hyd i gonsensws ar y mater, sy'n effeithio ar yr holl genhedloedd diwydiannol yn ogystal â rhannau mwyaf bregus y byd, yn enwedig ar gyfandir Affrica. Mae'r UE ac Affrica yn benderfynol o weithio gyda'i gilydd yng ngoleuni mabwysiadu cytundeb "tegwch, cydraddoldeb a rhwymo'n gyfreithiol" cyn cynhadledd y Cenhedloedd Unedig ar newid yn yr hinsawdd, i'w gynnal ym Mharis y flwyddyn nesaf, lle bydd yr egwyddorion hyn yn berthnasol i bob plaid .

Roedd materion eraill ar agenda'r uwchgynhadledd yn ymwneud ag economeg, gyda'r ffocws ar gynyddu twf mewn buddsoddiadau rhwng y ddau gyfandir. Bydd y ddau yn ceisio gwella'r hinsawdd fusnes trwy roi mynediad at gredyd i fentrau bach a chanolig (BBaChau). Y llinell hon a lywiodd drefnwyr Fforwm Busnes yr UE-Affrica, a gynhaliwyd ddiwrnod cyn yr uwchgynhadledd, ac a ddaeth â channoedd o entrepreneuriaid a phobl fusnes ynghyd, gan ddod o gefndiroedd amrywiol o'r ddau gyfandir.

Yn unol â'r Cytundeb ar gyfer Partneriaeth Economaidd (EPAs), cytunodd yr Undeb Ewropeaidd i fynd ar drywydd trafodaethau er mwyn dod i gytundeb cyfnewid am ddim, a allai arwain at integreiddio economaidd yn rhanbarthol ac yn Affrica. Defnyddiodd penaethiaid gwladwriaeth ECOWAS yr achlysur i hysbysu eu partneriaid Ewropeaidd ynghylch penderfyniadau a wnaed yn y cyfarfod yn Yamoussoukro, yn benodol y ffrâm amser o ddau fis a orfodwyd - yr amser a roddwyd i gytuno ar y manylion technegol cyn llofnodi cytundeb.

Nid oedd y copa Brwsel oedd yn fater bach o ystyried y nifer o drafodaethau, a natur gymhleth llawer ohonynt. Rhaid aros i gael eu gweld os bydd y canlyniadau a gafwyd yn debyg i'r rhai a ragwelwyd. Barn yn cael eu rhannu ar hyn. yn credu bod y mwy optimistaidd y copa Brwsel yn drobwynt, a bod cynghrair pwerus rhwng Ewrop ac Affrica wedi cael ei greu. Y rhyfeddod fwy gofalus os gall gasglu mor fawr symud y pyst gôl ac yn wir yn sicrhau atebion hirdymor a fydd o fudd i ddinasyddion Ewrop ac Affrica. Bydd yr uwchgynhadledd nesaf yn mynd i gael ei gynnal yn 2017 ar african pridd fod o bryd i fesur datblygiadau a'r cynnydd a gyflawnwyd.

Rhannwch yr erthygl hon: