Llythyr oddi wrth Arlywydd Barroso i Arlywydd Putin

Anfonwyd y llythyr canlynol heddiw (17 Ebrill) gan Arlywydd y Comisiwn Ewropeaidd, José Manuel Barroso, at Arlywydd Ffederasiwn Rwseg, Vladimir Vladimirovich Putin.

"Mr Llywydd,

"Gan gyfeirio at eich llythyr ar 10 Ebrill at sawl aelod-wladwriaeth o'r Undeb Ewropeaidd a thrydydd gwledydd, mae Cyngor yr Undeb Ewropeaidd wedi fy mandadu, yn dilyn ymgynghoriadau â'r 28 aelod-wladwriaeth, i ymateb i'r llythyr hwn ar ran yr Ewropeaidd. Undeb ac o bob un o'r 28 aelod-wladwriaeth.

"Mae'r Undeb Ewropeaidd yn cytuno ar eich cynnig ar gyfer ymgynghoriadau â Ffederasiwn Rwseg a'r Wcráin o ran diogelwch cyflenwad nwy a thramwy. Credwn fod y dull hwn yn caniatáu ar gyfer y broses fwyaf defnyddiol gyda Ffederasiwn Rwseg a thrydydd partïon eraill, gan fod y materion hyn yn ymwneud â materion aelod-wladwriaethau yn ogystal â gweithrediad marchnad sengl yr Undeb Ewropeaidd a chyffwrdd â chymhwysedd a rennir gan yr Undeb Ewropeaidd.

"Fel y nodwch, yr Undeb Ewropeaidd a Ffederasiwn Rwseg yw prif bartneriaid masnachu Wcráin. Gadewch imi ailadrodd bod yr angen i sicrhau sefydlogrwydd gwleidyddol ac economaidd hirdymor yr Wcráin felly yn ddiddordeb allweddol i'r Undeb Ewropeaidd ac yn Rwseg Ffederasiwn fel y dywedasoch yn eich llythyr. Felly ein budd cyffredin yw cymryd rhan yn gyflym mewn sgyrsiau a fydd yn cynnwys yr Wcrain.

"Fodd bynnag, nid ydym yn rhannu eich asesiad o gysylltiadau masnach rhwng yr Wcrain a'r Undeb Ewropeaidd bod yr argyfwng yn economi Wcráin, i raddau helaeth, wedi'i waddodi gan y fasnach anghytbwys ag aelod-wladwriaethau'r Undeb Ewropeaidd. Bydd rhaglen gymorth a arweinir gan IMF yn hanfodol wrth sefydlogi economi Wcráin. Bydd llwyddiant rhaglen a arweinir gan IMF yn dibynnu ar ymrwymiad Wcráin i rwymedigaethau rhyngwladol ac ymdrechion diwygio ac ar gydweithrediad gan eu holl bartneriaid rhyngwladol Yr Undeb Ewropeaidd, gyda'i gilydd. gyda'i phartneriaid rhyngwladol o dan fframwaith y pecyn cymorth IMF arfaethedig, mae eisoes yn darparu cefnogaeth sylweddol i'r Wcráin a'i phobl trwy gymorth macro-ariannol sylweddol, dewisiadau masnach hael ac amrywiaeth o fesurau cymorth eraill y cytunwyd arnynt gydag awdurdodau Wcrain.

"O ran ynni, rhaid i gysylltiadau fod yn seiliedig ar ddwyochredd, tryloywder, tegwch, peidio â gwahaniaethu, bod yn agored i gystadleuaeth a chydweithrediad parhaus i sicrhau chwarae teg i gyflenwi a chludo ynni yn ddiogel. Yn y cyd-destun hwn, rydym yn cydnabod hynny yn achos cyflenwad a thramwy nwy naturiol, mae'r angen am ddeialog strwythuredig a chynhwysfawr yn arbennig o frys. Yn ein barn ni, dylid ystyried materion sy'n ymwneud â dyledion nwy a phrisiau mewnforio Wcráin ochr yn ochr â'u hanghenion cyllido allanol gyda'r IMF a phob peth arall. partneriaid rhyngwladol perthnasol Mae cydweithredu rhwng yr Undeb Ewropeaidd a Ffederasiwn Rwsia yn y maes ynni yn seiliedig ar fuddiannau cyffredin. Yn unol â hynny, rwy'n gweld dwy elfen allweddol i'r mater cyfredol wrth law.

"Yn gyntaf, mae dibynadwyedd cytundebol Ffederasiwn Rwseg fel cyflenwr nwy yn y fantol yn y mater hwn.

"Yn eich llythyr, rydych chi'n cyfeirio at ddyled nwy" Naftogaz Ukrajiny "sy'n ddyledus fel achos cytundebol i Gazprom symud i drefn rhagdalu, a allai - yn absenoldeb taliad - arwain Gazprom yn y pen draw i roi'r gorau i Gazprom yn rhannol neu'n llwyr cyflenwi nwy i'r Wcráin Mae datblygiad o'r fath yn destun pryder difrifol gan ei fod yn peryglu ymyrraeth gwasanaeth i'r Undeb Ewropeaidd a gwledydd partner eraill ac yn effeithio ar storio nwy yn yr Wcrain ar gyfer cyflenwadau yn y gaeaf sydd i ddod. gan fod y cyflenwadau nwy i Ewrop yn y cwestiwn, hoffwn gofio bod contractau cyflenwi rhwng cwmnïau Ewropeaidd a Gazprom. Felly, cyfrifoldeb Gazprom o hyd yw sicrhau bod y cyfeintiau gofynnol yn cael eu danfon fel y cytunwyd yn y contractau cyflenwi. nodwyd dro ar ôl tro ein bod yn disgwyl i weithredwyr masnachol ar bob ochr barhau i barchu eu rhwymedigaethau a'u hymrwymiadau cytundebol. Mae'n ymddangos bod aros cyflenwr dibynadwy yn ymddangosyn amlwg er budd Ffederasiwn Rwseg, yng ngoleuni datblygiadau yn y farchnad nwy ryngwladol.

"Gan fod cysylltiad agos rhwng cyflenwadau i'r Undeb Ewropeaidd a chyflenwadau i'r Wcráin, rydym yn barod i drafod gyda'r holl bartïon dan sylw sut y dylid cyflawni'r rhwymedigaethau cytundebol hyn ar sail prisiau'r farchnad, rheolau a chyfraith ryngwladol, fel sy'n wir yn yr Undeb Ewropeaidd, a sut i sicrhau bod tramwy trwy'r Wcráin, storio nwy yn yr Wcrain a'i gyflenwi i'r Wcráin yn cael ei wneud mewn modd tryloyw a dibynadwy.

"Yn ail, gyda golwg ar gyflenwi nwy naturiol i'r Wcráin, dim ond ad-drefnu boddhaol cysylltiadau tramwy trwy'r Wcráin y gall yr ateb tymor hir tuag at farchnad nwy Ewropeaidd weithredol, a diwygio'r farchnad o system ynni'r Wcráin yn foddhaol. sylfaen cyfundrefn dryloyw a chadarn yn gyfreithiol ac yn economaidd Yng nghyd-destun yr argyfwng presennol, rydym o'r farn bod atebion i honiadau Rwsia ynghylch ôl-ddyledion tymor byr a'r mecanweithiau tymor hir, gan gynnwys ar bris nwy ac amodau cyflenwadau nwy. i'w datrys mewn trafodaethau pwrpasol a thrwy'r mecanweithiau cyfreithiol sydd ar gael. Rydym yn ailadrodd bod newidiadau i drefniadau cytundebol oherwydd amgylchiadau gwleidyddol yn mynd yn groes i ysbryd y gefnogaeth a'r cydweithredu sydd wedi'u hymgorffori yn eich llythyr.

"Yn dal o ran y cyfeiriad yn eich llythyr at y posibilrwydd olaf i roi'r gorau i ddanfoniadau nwy yn llwyr neu'n rhannol pe bai Wcráin yn torri amodau honedig ymhellach, byddem yn eich annog yn gryf i ymatal rhag mesurau o'r fath, a fyddai creu amheuon ynghylch eich parodrwydd i gael eich ystyried yn gyflenwr nwy dibynadwy i Ewrop. Ond gadewch imi hefyd gyfeirio at y Mecanwaith Rhybudd Cynnar a sefydlwyd rhwng yr Undeb Ewropeaidd a Ffederasiwn Rwsia, yn dilyn yr argyfwng nwy yn 2009 ac a gafodd ei ddiweddaru wedi hynny yn 2011 Mae'n bwysig cofio, mewn sefyllfa o argyfwng, y dylid gweithredu'r Mecanwaith hwn cyn cymryd unrhyw gamau unochrog.

"Yn ychwanegol at y mecanwaith hwn rydym yn barod i gynnal ymgynghoriadau tairochrog â Ffederasiwn Rwsia ac, yn amodol ar gytundeb llywodraeth Wcrain, gyda'r Wcráin fel yr ydym wedi'i gynnig eisoes yn y gorffennol. Dylai'r ymgynghoriadau arfaethedig helpu i osgoi senario eithafol a diogelu diogelwch cyflenwad a thramwy ac ar yr un pryd yn creu'r amodau angenrheidiol ar gyfer cydweithrediad strwythuredig gan gynnwys yn benodol moderneiddio system cludo nwy Wcráin. Yn hyn o beth, rydym yn pryderu’n fawr am y penderfyniad unochrog a gymerwyd gan Ffederasiwn Rwsia i beidio â chymhwyso’r Cytundeb Kharkov 2010. Ni ddylai ymgynghoriadau o'r fath rwystro gweithredwyr economaidd rhag cyflawni eu cyfrifoldebau cytundebol ac felly dylid eu cynnal heb ragfarnu trafodaethau masnachol.

"Mae'r Comisiynydd Ynni, Mr Günter Oettinger, yn barod i fynd i'r afael â'r materion hyn gyda'i gymheiriaid yn Rwseg a Wcrain ar unwaith, mewn cysylltiad agos â'r aelod-wladwriaethau, ac felly bydd yn cysylltu â'i gymheiriaid i drefnu cyfarfod cyntaf.

“Rwy’n argyhoeddedig y gallwn, trwy drafod atebion a gweithredoedd adeiladol gyffredin, ddod o hyd i’r ateb i’r argyfwng presennol.

Yr eiddoch yn gywir,

José Manuel BARROSO "

Rhannwch yr erthygl hon: