Barn: Pwysigrwydd Kazakhstan gyfer Canol Asia, yr UE, Tsieina a Rwsia: Cysylltiadau ar y gweill

Drwy Dadansoddwr Gwleidyddol Vira Ratsiborynska, Senedd Ewrop

Mae gan y rhanbarth Canolog Asiaidd leoliad geopolityddol strategol, potensial ynni ac economaidd enfawr a chyfoeth helaeth o adnoddau sy'n cynrychioli ffactor o ddiddordeb pwysig i lawer o bwerau sy'n arwain y byd economaidd megis yr UE, Rwsia a Tsieina.  

Mae gan y rhanbarth Canolog Asiaidd hanes cyfoethog o ddatblygiad masnach ac ynni cysylltiadau â phwerau arwain rhain sy'n egluro pam y rhanbarth hwn yn apelio yn ei botensial a diddorol yn ei ddatblygiad. Canolbarth Asia yn cynnwys pum cyn-weriniaethau Undeb Sofietaidd sef Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan ac Uzbekistan. Kazakhstan, gyda ei safle daearyddol pwysig, cefndir diwylliannol a hanesyddol cyfoethog a'i adnoddau naturiol helaeth yn gyfystyr ased geostrategic pwysig y rhanbarth Asia Ganolog.

Fel calon Ewrasia a craidd geopolitical y rhanbarth Kazakhstan ar yr un pryd cynnal ac yn datblygu masnach cryf, ynni a chysylltiadau gwleidyddol gyda'r UE, Tsieina a Rwsia. Mae'r pwerau hyn yn ymarfer dylanwad economaidd a gwleidyddol ar y weriniaeth Sofietaidd ar ôl, sy'n cysylltu'r farchnad Asiaidd Canolog i'w marchnadoedd allforio priodol.

Mae meysydd masnach ac ynni yn cynrychioli'r targedau blaenoriaeth wrth ddatblygu cysylltiadau strategol ar eu cyfer gan eu bod yn darparu llawer o bosibiliadau a chyfleoedd masnach pellach i unrhyw wlad. Yn aml iawn yn y meysydd blaenoriaeth hyn mae buddiannau'r pwerau blaenllaw uchod yn gorgyffwrdd ac mae eu dylanwad gwleidyddol felly'n tueddu i ehangu'n sylweddol mewn gwlad. Yn Kazakhstan gyda'i safle daearyddol pwysig mae cyfuniad o arweinyddiaeth Tsieineaidd yn y maes ynni gyda dylanwad gwleidyddol Rwseg mewn llawer o feysydd cysylltiadau strategol eraill.

Mae'r UE yn chwarae rhan gyfryngu a phŵer meddal yn natblygiad gwleidyddol ac economaidd cyffredinol y wlad hon sy'n cynrychioli diddordeb geopolitical sylweddol i'r ddau bŵer cystadleuol arall yn y rhanbarth - Rwsia a China. O ran maes masnach Rwsia mae Kazakhstan yn bartner trydydd gwlad yn Undeb Tollau Rwsia a Belarus, prosiect sy'n cynrychioli un cam yn unig yng nghynllun uchelgeisiol Rwsia i weithredu prosiect integreiddio economaidd Ewrasiaidd ymhellach. Mae'r prosiect integreiddio masnach hwn yn helpu Rwsia i lunio agenda ranbarthol Canolbarth Asia ac yn helpu i gadw'r wlad yn ei orbit geopolitical.

Mae Tsieina hefyd yn ddylanwadol ym maes cysylltiadau masnach â Kazakhstan gan fod marchnad Kazakh yn cynrychioli marchnad fanteisiol a chyflenwol i Tsieina. Mae'r farchnad hon yn ddefnyddiol ar gyfer y farchnad Tsieineaidd oherwydd gall fodloni'r defnydd cynyddol o olew a nwy yn Tsieineaidd. Ym maes ynni a masnach mae'r ddwy farchnad hyn yn rhyng-gysylltiedig: mae Kazakhstan yn gynhyrchydd ynni pwysig tra bod Tsieina yn ddefnyddiwr ynni pwysig. Mae Kazakhstan yn ei dro hefyd yn elwa o gysylltiadau economaidd da â Tsieina gan fod Tsieina yn creu llawer o gyfleoedd busnes ac yn denu buddsoddiad tramor ar gyfer prosiectau masnach gyffredin ac ynni gyda Kazakhstan. Mae cysylltiadau o'r fath yn arwain at lawer o fuddion economaidd diriaethol ac maent yn hanfodol yn geopolitaidd i Kazakhstan wrthbwyso dylanwad Rwseg yn rhanbarth Canol Asia.

hysbyseb

Mae gan yr UE ddiddordeb hefyd mewn cysylltiadau masnach â Kazakhstan gan fod mwy na 40% o allforion Kazakhstan yn mynd i farchnad yr UE. Mae marchnad Kazakh yn bwysig i'r UE oherwydd angen yr UE i arallgyfeirio ei ffynonellau ar gyfer cyflenwad olew a nwy. Mae Kazakhstan yn allforio olew a nwy i'r UE yn bennaf wrth iddo fewnforio peiriannau a chynhyrchion gweithgynhyrchu. Ar gyfer Kazakhstan, mae marchnad yr UE yn parhau i fod yn ddeniadol oherwydd bod yr UE yn parhau i fod yn bartner buddsoddi hanfodol. Mae hyn yn cynnwys cyfnewid arferion gorau sy'n gysylltiedig â gwybodaeth ac arbenigedd Ewropeaidd a chyfnewid technoleg. Mae'r UE hefyd yn cefnogi ac yn datblygu arallgyfeirio economi Kazakh.

Yn nhermau geopolitical, mae cysylltiadau masnach â'r UE hefyd yn bwysig iawn i Kazakhstan oherwydd eu bod yn cynrychioli dewis arall yn lle'r cysylltiadau masnach â Rwsia a China. Mae'r UE hefyd yn cynnal cysylltiadau da mewn meysydd hanfodol eraill yn y rhanbarth megis ym maes diogelwch a datblygu llywodraethu da. Gan fod rhanbarth Canol Asia yn cynrychioli llawer o heriau i'r UE y mae angen iddynt fynd i'r afael â hwy, mae Kazakhstan yn parhau i fod yn hanfodol ar gyfer mynd i'r afael â'r heriau hyn trwy ymdrechion ar y cyd rhwng y ddau bartner.

Mae diogelwch rhanbarth Canol Asia a sefydlogrwydd gwleidyddol ym mhob aelod-wlad yn y rhanbarth yn parhau i fod yn brif flaenoriaeth perthynas yr UE â'r rhan hon o'r byd. Er mwyn sicrhau sefydlogrwydd a diogelwch ynni a masnach yn y rhanbarth cyfan, mae'r UE yn mynd i'r afael â chwestiynau fel rheolaeth y gyfraith, democratiaeth ac amddiffyn hawliau dynol yn gyntaf gyda phob aelod-wlad yn y rhanbarth. Ar gyfer cysylltiadau Kazakhstan-UE mae'r cwestiynau hyn yn flaenoriaeth wrth iddynt gyfuno deialog polisi rhanbarthol â hyrwyddo pŵer meddal.

Gall prosiectau fel hyrwyddo democratiaeth a rheolaeth y gyfraith helpu'r UE i annog dull Kazakhstan o ymdrin â normau a gwerthoedd yr UE ac i wneud y wlad yn fwy sefydlog a diogel o safbwyntiau integreiddio'r UE. Gall hyn hefyd helpu'r UE i fynd i'r afael â bygythiadau diogelwch rhanbarthol fel terfysgaeth, masnachu cyffuriau, troseddau cyfundrefnol a rheoli ffiniau'n ddiogel yn rhanbarth Canol Asia gyfan. Mae ymgysylltu Kazakhstan mewn deialog ar y cyd yn hanfodol er mwyn i'r UE allu defnyddio ei offer a'i ddulliau pŵer meddal yng Nghanol Asia yn llwyddiannus.

Gall Kazakhstan sy'n parchu hawliau dynol, sy'n datblygu'n ddemocrataidd ac sy'n barod i ymrwymo mewn gwahanol feysydd cydweithredu â'r UE fod yn bartner gwerthfawr i bob gwlad yn y byd ac i'r UE gyfan. Mae'r cydweithrediad hwn yn heriol gan fod Kazakhstan yn dal i wynebu llawer o ddiffygion difrifol wrth gynnal rheolaeth y gyfraith.

Roedd digwyddiad 2011 yn Zhanagel yn enghraifft amlwg yn dangos bod angen i Kazakhstan barhau â'i hymdrechion i uwchraddio egwyddorion rheolaeth y gyfraith yn y wlad. Yn gyffredinol, dylai ymdrechion cyffredin yr UE a Kazakhstan wrth hyrwyddo democratiaeth a rheolaeth y gyfraith barhau er mwyn gwneud Kazakhstan yn bartner dibynadwy gorau i'r UE a'r byd yn gyffredinol. Dyna pam y gall y trafodaethau ar gytundeb Partneriaeth a Chydweithrediad gwell gyda'r UE fod yn sylfaen i gymryd rhan mewn partneriaeth a deialog fwy sefydlog a dibynadwy ynghylch rheolaeth y gyfraith a datblygiadau democrataidd yn y wlad.

Gall y cytundeb hwn hefyd uwchraddio'r cysylltiadau economaidd â'r UE, a thrwy hynny hyrwyddo ei gyfnewidfeydd masnach a buddsoddi. Blaenoriaeth yr UE yn ei berthynas â Kazakhstan yw cyflawni nodau cyffredin diogelwch a sefydlogrwydd trwy bŵer trawsnewidiol yr UE, dod â Kazakhstan yn agosach at yr UE a chryfhau meysydd cydweithredu cyffredin. I'r perwyl hwn dylai'r UE barhau i fod yn actor normadol sy'n gwybod sut i gydbwyso buddiannau economaidd â hyrwyddo normau a gwerthoedd yn y rhanbarth. Dylai Kazakhstan yn ei dro adeiladu ei chysylltiadau â'r UE ar sail ymrwymiad gwirioneddol a ddylai barhau i fod yn fuddiol i'r holl bartïon dan sylw. Mae angen i Kazakhstan aros yn ymrwymedig i'r broses ddemocrateiddio a rheolaeth y gyfraith oherwydd bod gwlad sy'n wleidyddol sefydlog yn golygu gwlad sy'n llewyrchus yn economaidd hefyd.

Gall y parch at hawliau dynol a'r frwydr yn erbyn llygredd esgor ar ganlyniadau da i'r cysylltiadau masnach â'r UE a gall annog buddsoddiad tramor yn Kazakhstan. Gall meithrin prosesau democrataidd o fewn gwlad fod yn allweddol ar gyfer llwyddiant er mwyn sicrhau mwy o fuddion economaidd gyda'r UE. O ran Rwsia a China, mae angen i Kazakhstan barhau i fod yn rhagweithiol yn null aml-fectoraidd ei chysylltiadau a hyrwyddo datblygiad cysylltiadau gwell pellach gyda'i phartneriaid yn effeithiol.

Dylai arallgyfeirio posibiliadau masnach a buddsoddi a chydweithrediad masnach ac ynni cryf gyda'r holl bartneriaid allweddol hyn aros yn hanfodol yn natblygiad gwleidyddol ac economaidd y wlad. Rhaid i gydweithrediad economaidd fynd law yn llaw ag ymgysylltiad gwleidyddol Kazakhstan wrth fynd ar drywydd datblygiad democrataidd mewnol. Fel hyn, gall Kazakhstan ddod yn bartner dibynadwy nid yn unig mewn masnach a chysylltiadau ynni ond hefyd mewn llawer o agweddau eraill o arwyddocâd rhanbarthol allweddol i'r UE, Rwsia a China.

Rhannwch yr erthygl hon: