Cysylltu â ni

Affrica

Uwchgynhadledd Affrica Fforwm Polisi Datblygu a drefnwyd gan Gyfeillion Ewrop

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

Piebalgs Andris-Andris Piebalgs, Brwsel, 24 2014 Mehefin

"Cyflwyniad: Affrica heddiw

Mewn rhai degawdau, mae Affrica wedi dod i'r amlwg o gysgodion rheol y colonial, apartheid, dyled cryfus ac amhariad economaidd. Mae wedi dechrau cyfnod newydd o dwf economaidd a demograffig nas gwelwyd o'r blaen. Heddiw mae'n y cyfandir mwyaf deinamig, ystyrir twf "cronfa" y byd. Mae ganddo nifer o asedau a fydd yn hanfodol i'w allu i ryddhau ei botensial llawn. Gadewch i mi dynnu sylw at dim ond dau.

"[1. Dynameg economaidd]

"Yn gyntaf, mae twf. Rhwng 2003 a 2011, er bod llawer o'r byd yn sownd mewn dirwasgiad, tyfodd CMC ar gyfartaledd yn Affrica 5.2 y cant. Yn 2012, roedd wyth o'r deg economi a dyfodd gyflymaf yn Affrica.

"[2. Y cyfandir ieuengaf]

"Yn ail, mae yna gyfalaf dynol. Affrica sydd â'r boblogaeth sy'n tyfu gyflymaf yn y byd - a'r ieuengaf hefyd. Yn 1900, roedd Affrica yn cynrychioli 7% o boblogaeth y byd; heddiw mae'n cynrychioli 16% ac amcangyfrifir yn 2100, bydd yn cynrychioli 38%. Rhwng 2010 a 2015, bydd poblogaeth oedran gweithio Affrica yn fwy na dyblu. Ac erbyn 2050, bydd chwarter poblogaeth oedran gweithio'r byd yn Affrica.

hysbyseb

"Heriau o'n blaenau (peryglon)

"Byddwch yn cytuno, felly, bod cynnydd Affrica wedi bod yn syfrdanol ar lawer ystyr. A chyda llawer o'i botensial heb ei gyffwrdd o hyd, mae'r llwybr o'i flaen yn edrych yn addawol. Fodd bynnag, bydd llawer o beryglon i'w hosgoi ar hyd y ffordd. Mae Affrica hefyd yn cyfandir y cyferbyniadau Mae nifer o heriau enfawr yn dal i'w atal rhag manteisio i'r eithaf ar ei botensial.

"Yn gyntaf, mae llywodraethu yn dal i fod yn broblem. Dangosodd mynegai Mo Ibrahim yn 2013, er bod y rhan fwyaf o wledydd Affrica wedi profi datblygiad dynol eang a gwella cyfleoedd economaidd er 2000, roedd sgorau cyfartalog yn y categori diogelwch a rheolaeth y gyfraith wedi dirywio'n sydyn.

"Yn ail, mae gwrthdaro treisgar a bygythiad eithafiaeth yn parhau i gŵn y cyfandir. Mae'r gwrthdaro yng Ngweriniaeth Canolbarth Affrica, Mali, De Swdan a Somalia yn benodol wedi bachu penawdau ledled y byd.

"Yn drydydd, mae newyn, pandemig ac effeithiau newid yn yr hinsawdd yn berygl byth-bresennol.

"Ac yn bedwerydd, mae perfformiad economaidd solet yn dal i guddio anghydraddoldebau enfawr, a allai fod yn ansefydlog. Yn Affrica Is-Sahara mae nifer y bobl sy'n byw ar lai na 1.25 o ddoleri y dydd wedi gostwng o 56 i 41 y cant. Ac eto dyma'r unig ranbarth lle mae nifer y bobl sy'n byw mewn tlodi eithafol wedi cynyddu'n gyson - o 290 miliwn yn 1990 i 414 miliwn yn 2010. At ei gilydd, mae mwy na thraean o dlodion y byd yn byw yn Affrica Is-Sahara.

"Yn fyr, heddiw yw'r amser i ryddhau potensial enfawr a heb ei ail Affrica o'r diwedd. Ac rwy'n hyderus iawn y gellir gwneud hyn. Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, rydw i wedi sylwi ar barodrwydd cryf ymhlith arweinwyr a dinasyddion Affrica fel ei gilydd i newid canfyddiad Affrica. eisiau i Affrica ddod yn gyfandir o gyfle a llwyddiant yn hytrach na gwlad o newynu plant a thlodi. Maent am i ystrydebau blaenorol a chyfiawnhau ddiflannu unwaith i bawb. Yn hyn o beth, mae strategaeth hirdymor yr Undeb Affricanaidd, Agenda 2063, yn nodi a gweledigaeth a chynllun i wneud defnydd llawn o botensial Affrica i roi dyfodol mwy disglair i'w phobl.

"Yn fwy nag erioed, mae Affrica yn cymryd ei thynged yn ei dwylo ei hun tra bod Ewrop yn barod i aros yn bartner cadarn a dibynadwy Affrica i wireddu ei gweledigaeth.

"EU-Affrica: partneriaeth freintiedig

"Dangosodd yr Uwchgynhadledd UE-Affrica a gynhaliwyd ym mis Ebrill diwethaf unwaith eto'r berthynas freintiedig sydd gan y ddau gyfandir Yr UE yw prif bartner datblygu Affrica. Dyma'i bartner masnachu mwyaf a'i brif fuddsoddwr.

"Er gwaethaf yr argyfwng economaidd, yn 2012 ymrwymodd yr UE gyfan 18.5 biliwn ewro, neu 45 y cant o gymorth byd-eang, i Affrica. Rhwng nawr a 2020, bydd y Comisiwn yn unig yn darparu mwy na 28 biliwn ewro mewn cymorth datblygu ar gyfer Affrica.

"Mae cymorth wir yn gwneud gwaith, foneddigion a boneddigesau.

"Diolch i gymorth datblygu'r UE, er 2004 mae tua 14 miliwn o ddisgyblion newydd wedi cofrestru mewn addysg gynradd ac mae mwy na 70 miliwn o bobl wedi'u cysylltu â gwell dŵr yfed ledled y byd. Dros yr un cyfnod, mae'r UE wedi helpu i adeiladu neu adnewyddu mwy nag 8,500 o iechyd. cyfleusterau ledled y byd. Rhwng 2007 a 2012, helpodd yr UE i ddarparu mynediad at drydan i dros 600 mil o aelwydydd yn Affrica, gyda thua 80 mil o swyddi'n cael eu creu yn y sector ynni.

"Mae'r canlyniadau gwych hyn wedi bod yn bosibl oherwydd bod rhoddwyr a gwledydd partner wedi gweithio gyda'i gilydd i'w cyflawni. Ac eto, gyda dyddiad cau'r MDG rhyw 500 diwrnod i ffwrdd yn unig, mae llawer i'w wneud o hyd. Mae'r cynnydd wedi bod yn anwastad ac mae'r mwyafrif o wledydd is-Sahara yn dal i fod. ar ei hôl hi. Rhaid i ni i gyd ddyblu ein hymdrechion i orffen y gwaith anorffenedig a rhoi Affrica ar y ffordd i dwf cynhwysol a chynaliadwy er daioni.

strategaeth dileu datblygu a thlodi cynhwysol a chynaliadwy drwy Agenda ar gyfer Newid

"Y newidiadau enfawr mewn llawer o wledydd Affrica a gwledydd sy'n datblygu, a'r gred y gallem ac y dylem gael canlyniadau dileu tlodi hyd yn oed yn well o'n cronfeydd datblygu oedd rhai o'r ffactorau yn fy mhenderfyniad i gynnal diwygiad sylfaenol o bolisi datblygu'r UE i'w wneud. hyd yn oed yn fwy ffocws ac effeithiol.

"Gyda'r Agenda ar gyfer Newid mae'r UE wedi sefydlu strategaeth sy'n mynd y tu hwnt i'r symptomau i fynd i'r afael ag achosion sylfaenol tlodi. Mae'n seiliedig ar dair egwyddor: targedu ein cronfeydd at y gwledydd hynny sydd fwyaf anghenus; canolbwyntio arian ar nifer gyfyngedig sectorau strategol lle gallwn gael yr effaith fwyaf, a rhoi pwyslais arbennig ar ganlyniadau.

"Dros y tair blynedd diwethaf, rydyn ni wedi rhoi'r egwyddorion hyn ar waith.

gwahaniaethu

"Yn y byd sydd ohoni, ni allwn gydweithredu â Tsieina, India na Brasil fel y gwnawn gyda Senegal, Somalia neu Bangladesh. Yn y trafodaethau ar y fframwaith ariannol aml-flwyddyn i bennu cyllideb yr Undeb Ewropeaidd rhwng 2014 a 2020 llwyddwyd i gynnal lefelau uchel. Bydd ein cyllideb cymorth, sy'n dod i gyfanswm o 50.1 biliwn ewro, yn cael ei thargedu'n bennaf tuag at y gwledydd tlotaf lle mae gan ein cymorth werth ychwanegol. Yn wir, bydd 70 y cant o gydweithrediad dwyochrog yr UE yn cael ei ddyrannu i Wledydd Lleiaf Ddatblygedig a Gwledydd Isel eraill gwledydd incwm Gyda 24 o'r 25 gwlad dlotaf yn 2013 wedi'u lleoli yn Affrica, y cyfandir fydd ein prif bartner.

Crynodiad o gymorth

"Bydd ffocws ein cefnogaeth yn cael ei gyfeirio at y tri sector allweddol i'w datblygu a nodwyd gan yr Agenda ar gyfer Newid. Maent yn, yn gyntaf, hawliau dynol, democratiaeth ac elfennau allweddol eraill o lywodraethu da; yn ail, gyrwyr ar gyfer twf cynhwysol a chynaliadwy - yn enwedig amaethyddiaeth ac ynni; a'r trydydd datblygiad, dynol.

"Bydd datblygiad dynol yn parhau i fod yn nodwedd allweddol o'n datblygiad. Felly byddwn yn parhau i ddyrannu o leiaf 20% o arian yr UE ar iechyd ac addysg.

"Mae hyn yn golygu, er enghraifft, y bydd yr UE yn fwy na dyblu ei gyllid ar gyfer brechlynnau ac imiwneiddio ledled y byd, o 10 25 miliwn i filiwn ewro y flwyddyn. Rydym hefyd yn cryfhau ein cefnogaeth i Bartneriaeth Fyd-eang dros Addysg, y mae ei nod yw cyflawni nodau addysg gyffredinol drwy roi'r holl 57 miliwn o blant ysgol gynradd-oed mewn ysgol a darparu dysgu o ansawdd da. Mae'r Comisiwn yn bwriadu dyblu ei gyfraniad i'r Bartneriaeth yn y gynhadledd Ailgyflenwi ar 26 mis Mehefin.

"Yn yr un modd, er mwyn dianc rhag tlodi, rhaid i wledydd allu bwydo eu pobl a sicrhau eu cyflenwad ynni. Dyna pam rydyn ni'n gweld amaethyddiaeth ac ynni fel catalyddion ar gyfer twf cynaliadwy. Am y saith mlynedd nesaf, amaethyddiaeth a bwyd diogelwch yn sector ffocws mewn mwy na gwledydd 30 Affricanaidd. Yn y byd digonedd heddiw, mae'n wir yn annerbyniol gweld plant sy'n hapus, fel yr wyf wedi gweld yn Somalia a Djibouti er enghraifft. Bydd mwy na 3 biliwn ewro yn cael ei ddyrannu i gefnogi gweithgareddau amaethyddol cynaliadwy ac o amgylch 3.5 biliwn ewro i ymladd yn erbyn stunting.

"Ynni hefyd yn sector ffocws pwysig. O dan y fenter Ynni i Bawb Cynaliadwy, bydd yr UE yn dyrannu mwy na 3 biliwn ewro i ynni dros y blynyddoedd 7 nesaf, a fydd yn ei dro yn fuddsoddi buddsoddiadau yn fwy na 15 biliwn ewro. Yn ddiweddar, cyhoeddais lansiad prosiectau ynni 16 ar draws naw gwlad Affricanaidd o dan ein rhaglen electrodi gwledig newydd. Bydd y gweithredoedd hyn yn cyfieithu i brosiectau sy'n dod â thrydan i fwy na 2 miliwn o bobl mewn ardaloedd gwledig a byddwn yn ein symud ni'n nes at ein targed o gysylltu 500 miliwn o bobl gan 2030.

"Felly mae twf yn ffactor pwysig mewn datblygiad. Ac eto, rhaid i ni beidio ag anghofio pa mor fregus y gall fod hebddo sefydliadau solet a llywodraethu i'w gefnogi. Mae Gwanwyn Arabaidd wedi dangos bod yna haen go iawn am dryloywder, atebolrwydd a pharch at hawliau dynol. Dyma'r rheswm pam y bydd 25 y cant o'r arian a ddyrannwn yn cael ei gyfeirio at sectorau llywodraethu da, gan gynnwys cefnogaeth i gymdeithas sifil.

"Y tu hwnt i'r tair prif egwyddor hyn o dan yr Agenda ar gyfer Newid, rhaid imi ychwanegu gair ar ein cefnogaeth i heddwch a diogelwch. Mae gennym i gyd mewn cof y delweddau ofnadwy o drais yn y Weriniaeth Affrica Canol neu Dde Swdan. Mae'r UE yn chwarae rhan hollbwysig yn y gwledydd hynny rhwygo gan wrthdaro sy'n dinistrio unrhyw enillion a wnaed ym maes datblygu a gwthio miliynau o bobl yn ôl mewn tlodi eithafol.

"Rydym wedi cyfrannu mwy na 1.2 biliwn ewro er 2004 i helpu i ariannu gweithrediadau cymorth heddwch a arweinir gan Affrica, yn Somalia, Sudan, Mali neu CAR.

Ôl-2015

"Boneddigion a boneddigesau,

"Mae'r bartneriaeth Affrica-UE nid yn unig yn delio â phrosiectau concrit a chymorth datblygu. Mae hefyd yn ymwneud â chydweithredu ar faterion gwleidyddol byd-eang - fel yr agenda ar ôl 2015.

"Mae'r hyn sydd yn y fantol yn hollbwysig: mae'n ymwneud â rhoi'r byd ar y trywydd iawn tuag at ddileu tlodi a datblygu cynaliadwy.

"Gwnaeth yr UE ei safbwynt yn glir y llynedd. Credwn y dylai'r fframwaith ar ôl 2015 gael dileu tlodi a datblygu cynaliadwy yn greiddiol iddo, a chynnwys pum prif elfen: safonau byw sylfaenol; twf cynhwysol a chynaliadwy; rheoli adnoddau naturiol yn gynaliadwy; tegwch, cydraddoldeb a chyfiawnder, a heddwch a diogelwch.

"Pan fabwysiadodd yr Undeb Affricanaidd ei safbwynt cyffredin ar y fframwaith ôl-2015 fis Ionawr diwethaf, roeddwn yn falch iawn o weld ei fod yn agos iawn at safle'r UE. Yn ystod yr Uwchgynhadledd ddiwethaf yn Affrica-UE, roedd arweinwyr Affrica ac Ewrop yn cydnabod bod diffinio'r mae agenda ôl-2015 yn darparu - ac rwy’n dyfynnu - “cyfle unigryw i wireddu ein gweledigaeth gyffredin o fyd heddychlon, cyfiawn a theg sy’n rhydd o dlodi ac yn parchu’r amgylchedd”.

“Ymrwymodd y ddwy ochr hefyd i“ weithio mewn partneriaeth i gefnogi’r diffiniad ac o agenda ddatblygu uchelgeisiol, gynhwysol a chyffredinol ar ôl 2015 a ddylai atgyfnerthu ymrwymiad y gymuned ryngwladol i ddileu tlodi a datblygu cynaliadwy ”.

“Rhaid i ni nawr droi’r geiriau cain hyn yn gamau gweithredu go iawn trwy gymryd rhan ymhellach yn y camau i sefydlu agenda uchelgeisiol cyn y trafodaethau rhynglywodraethol yn 2015.

Casgliad: cysylltiadau yn y dyfodol gydag Affrica

"Boneddigion a boneddigesau,

"Mae'r amser wedi dod i Affrica ac Ewrop adael y berthynas rhoddwr-derbynnydd traddodiadol ar ôl a datblygu gweledigaeth hirdymor a rennir ar gyfer ein cysylltiadau mewn byd sydd wedi'i globaleiddio.

"Dyna pam rydyn ni wedi cytuno i adeiladu perthynas wleidyddol gref a chydweithredu'n agos mewn ystod eang o feysydd blaenoriaeth - o heddwch a diogelwch i ddatblygiad cymdeithasol a dynol a chydweithrediad economaidd a masnach. Mae ein perthynas yn seiliedig ar werthoedd a rennir, diddordebau a rennir a amcanion strategol a rennir Mae'n ymdrechu i ddod ag Affrica ac Ewrop yn agosach at ei gilydd trwy gydweithrediad economaidd cryfach a datblygu mwy cynaliadwy, gyda'r ddau gyfandir yn byw ochr yn ochr mewn heddwch, diogelwch, democratiaeth, ffyniant, undod ac urddas dynol.

"Mae gennym ni bartneriaeth o fuddiannau cydfuddiannol. Pan fydd gweithgareddau terfysgol yn ymledu yn Affrica neu lifoedd ymfudo yn dod yn anhydrin, maent yn bygwth Affrica ac Ewrop fel ei gilydd. Yn yr un modd, pan fydd twf Affrica yn cynyddu neu fasnach ryng-Affrica yn ehangu, mae'r cyfleoedd ar gyfer Affrica ac Ewrop yn amlwg .

"Efallai nad ydym yn cytuno ar bopeth, ond gydag ymdeimlad o gyfrifoldeb cyffredin gallwn weithio gyda'n gilydd i ddod o hyd i atebion cyffredin. Dyna hanfod partneriaeth hafal. Mae'n bartneriaeth y gallwn ac y mae'n rhaid i ni anelu ati."

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd