Y Comisiwn Ewropeaidd yn derbyn ymrwymiadau o Ffrainc ar eithriadau cyllidol ar gyfer rhai gwasanaethau siartro morwrol yn Ffrainc

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi cau a manwl ymchwiliad agorwyd yn 2013 i archwilio a oedd newidiadau i reolau treth Ffrainc ar gyfer cwmnïau morwrol yn unol â rheolau cymorth gwladwriaethol yr UE ar ôl i Ffrainc gynnig ymrwymiadau sy’n mynd i’r afael â phryderon y Comisiwn. Roedd gan y Comisiwn bryderon y byddai rhoi buddion cyllidol ffafriol i rai cychod sy'n hwylio o dan faneri y tu allan i'r UE yn mynd yn groes i amcanion polisi trafnidiaeth forwrol yr UE. Mae Ffrainc bellach wedi ymrwymo i sicrhau bod talwyr treth tunelledd Ffrainc yn fflagio o leiaf 25% o’u tunelledd yn yr AEE. Mae hyn yn mynd i'r afael â phryderon y Comisiwn.

Ym mis Mai 2003, cymeradwyodd y Comisiwn y Cynllun treth tunelledd Ffrainc. Mae'r cynllun hwn yn caniatáu i gwmnïau llongau gael eu trethu ar sail tunelledd y fflyd yn hytrach nag elw gwirioneddol y cwmni. Roedd y cynllun yn cyfyngu ar gymhwysedd llongau siartredig amser nad ydynt wedi'u nodi yn yr UE (mae llongau “siartredig amser” yn darparu gwasanaethau cludo morwrol gyda llongau a chriw wedi'u rhentu dros dro gan gwmnïau eraill). Ni allai llongau o'r fath fod yn fwy na 75% o fflyd talwr treth tunelledd. Roedd y cynllun hwn yn unol â'r hyn a oedd yn berthnasol ar y pryd Canllawiau 1997 UE ar gymorth gwladwriaethol i gludiant morwrol, a oedd â'r nod o wella cystadleurwydd cwmnïau llongau sy'n wynebu cystadleuaeth gan fusnesau y tu allan i'r UE a hybu swyddi yn y sector.

Ar ôl mabwysiadu canllawiau wedi'u diweddaru gan y Comisiwn ar Gymorth Gwladwriaethol i gludiant morwrol yn 2004, fe wnaeth Ffrainc ddileu'r rheolau fflagio penodol ar gyfer llongau siartredig amser heb hysbysu'r Comisiwn.

Ym mis Tachwedd 2013, agorodd y Comisiwn a manwl ymchwiliad a gwahoddodd bartïon â diddordeb i gyflwyno sylwadau ar y mesur diwygiedig, oherwydd ei fod o'r farn y dylid cynnal cyfyngiadau penodol ar gymhwysedd llongau siartredig amser nad ydynt yn hwylio o dan faner aelod-wladwriaeth. Ar ôl archwilio’r cyflwyniadau a ddaeth i law, daeth y Comisiwn i’r casgliad nad oes unrhyw fuddiolwr treth tunelledd yn Ffrainc hyd yma wedi cael mwy na 75% o’i fflyd yn cynnwys llongau siartredig amser a dynnwyd y tu allan i’r UE neu’r AEE. Felly ni chafodd dileu'r rheolau fflagio penodol unrhyw effaith yn ymarferol eto. Ar yr un pryd, canfu'r Comisiwn hefyd nad oedd unrhyw sicrwydd y byddai hyn yn parhau i fod yn wir yn y dyfodol gan na ragwelwyd unrhyw ofynion fflagio lleiaf o'r AEE ar gyfer newydd-ddyfodiaid. O ganlyniad, byddai cwmni newydd-ddyfodiad yr oedd ei fflyd yn 100% yn cynnwys cychod siartredig amser heb AEE yn gallu elwa o'r trethiant tunelledd.

Roedd y Comisiwn o'r farn nad oedd hyn yn unol â'r 2004 Canllawiau Morwrol. Hyd yn oed os nad yw'r Canllawiau yn gosod cyfyngiadau penodol ar siartwyr amser (yn gontractiol, mae siartwyr amser yn ddarparwyr gwasanaeth trafnidiaeth forwrol) mae'r Comisiwn bob amser wedi mynnu yn ei arfer achos bod siartwyr amser sy'n dymuno elwa o dreth tunelledd yn cyfrannu at amcanion y Canllawiau o gadw lleiafswm o wybodaeth forwrol o fewn yr UE / AEE neu i'r amcan o hyrwyddo fflagio llongau yn yr UE / AEE.

Er mwyn mynd i’r afael â phryderon y Comisiwn, mae awdurdodau Ffrainc felly wedi ymrwymo i fynnu gan holl drethdalwyr tunelledd Ffrainc fod o leiaf 25% o’u tunelledd yn cael ei fflagio gan yr AEE. Mae'r Comisiwn wedi derbyn yr ymrwymiad hwn ac felly wedi cau ei ymchwiliad.

hysbyseb

Rhannwch yr erthygl hon: