Bu newid hwyliau sylweddol ymhlith llunwyr polisi Ewropeaidd. Ymhell o weld Affrica fel achos elusennol, maent wedi dod i'w gydnabod fel bygythiad diogelwch: mae gwneud mwy i ddatblygu economïau salwch Affrica yn cynyddu'n gyflym ar agenda'r UE, yn ysgrifennu Giles Merritt, sylfaenydd a chadeirydd Cyfeillion Ewrop.
Mae cynlluniau Brwsel ar gyfer mynd i’r afael â thlodi a chreu swyddi yn Affrica yn dibynnu ar lawer o feddwl dymunol. Yn lle gwario arian difrifol ar herio ffrwydrad poblogaeth Affrica, mae llywodraethau'r UE yn disgwyl i fusnesau Ewropeaidd gamu i'r adwy.
Pan fydd rhyw 60 o arweinwyr Affrica ac Ewrop yn cwrdd yn Abidjan, Côte d’Ivoire, ddiwedd y mis nesaf ar gyfer uwchgynhadledd yr UE-Affrica, y thema fydd swyddi, a’r canolbwynt fydd cynllun buddsoddi newydd y Comisiwn Ewropeaidd. Wedi'i amlinellu flwyddyn yn ôl, ei nod yw chwistrellu € 44 biliwn i fusnesau newydd yn Affrica, gan roi hwb enfawr i ymdrech ddatblygu'r UE.
Y nod tymor hir yw atal llanw pobl sy'n ceisio bywyd gwell yn Ewrop. Gyda phoblogaeth Affrica i fod i ddyblu i dros 2.5 biliwn erbyn canol y ganrif, mae risg llif heddiw yn troi'n ddilyw o ymfudwyr economaidd a ffoaduriaid rhag gwrthdaro a newid yn yr hinsawdd.
Yn hydref 2015 cyrhaeddodd mwy na miliwn o newydd-ddyfodiaid o Syria, Irac ac Affghanistan yr Almaen yn unig. Mae'r pris gwleidyddol wedi bod yn gynnydd brawychus yn y gefnogaeth i bleidiau poblogaidd asgell dde mewn etholiadau yn Ffrainc, yr Iseldiroedd, yr Almaen, Awstria a'r Weriniaeth Tsiec. Mae gwleidyddion prif ffrwd yn ofni.
Mae dod o hyd i atebion i'r 'argyfwng mudol' wedi dod yn fater brys, a dyna'r pwyslais newydd ar gynhyrchu twf cyflymach yn Affrica. Mae’r Almaen yn annog “Cynllun Marshall ar gyfer Affrica” i annog darpar ymfudwyr i aros gartref, er hyd yma nid oes llawer o arian parod parod i’w ariannu. Mae Banc Buddsoddi Ewrop (EIB) yn ei arwain, ac yn gobeithio dyblu'r € 2.6 biliwn sydd ganddo ar hyn o bryd.
Yr wythnos diwethaf, dywedodd llywydd yr EIB, Werner Hoyer, wrth gynhadledd fawr o arbenigwyr ymfudo bod mynd i’r afael ag achosion sylfaenol pwysau ymfudo Affrica yn “her enfawr”. Nododd fod disgwyl i nifer yr Affricaniaid ifanc di-waith godi cyn hir iawn o tua 35 miliwn. heddiw i dros 100 miliwn.
Tarodd prif anerchiad Hoyer i ddigwyddiad blynyddol y Ganolfan Ryngwladol ar gyfer Datblygu Polisi Ymfudo yn Fienna nodyn iasoer ar gostau ariannol datblygu Affrica. “Y bwlch cyllido blynyddol,” rhybuddiodd, “yw € 2.3 triliwn.”
Felly o ble mae'r arian i ddod, os yw pryderon diogelwch Ewrop i gael eu tawelu?
Naratif yr UE yw y bydd buddsoddiad y sector preifat yn cael ei achub. Mae swyddogion yn credu y gallant ddefnyddio € 3.35 biliwn mewn arian hadau sydd wedi'i glustnodi ar gyfer y Cynllun Buddsoddi Allanol i 'drosoledd' bymtheg gwaith yn fwy yn arian y sector preifat. Mae'r Comisiynydd Datblygu Neven Mimica wedi siarad am € 88 biliwn yn y pen draw.
Y model ar gyfer hyn yw'r 'Cynllun Juncker' a hyrwyddwyd gan lywydd y Comisiwn pan gymerodd yr awenau yn 2014 fel strategaeth adeiladu seilwaith. Fodd bynnag, mae digon o gwestiynau am ei effeithiolrwydd. Er bod yr € 20bn mewn arian hadau sydd wedi'i grafu gyda'i gilydd o ffynonellau presennol yr UE i fod i flodeuo i gyllid ar gyfer prosiectau newydd gwerth € 315bn erbyn diwedd y flwyddyn nesaf, mae effeithiolrwydd trosoledd yn dal i fod yn ansicr. Mae astudiaeth gan felin drafod economaidd Bruegel wedi awgrymu, ymhell o fod yn newydd, fod pedair rhan o bump o’r prosiectau a gyhoeddwyd hyd yma yn rhagddyddio Cynllun Juncker.
Os yw ymateb y sector preifat yn Ewrop wedi bod yn dameidiog, bydd Affrica yn peri mwy o broblemau o hyd. Mae risgiau gwleidyddol a llygredd endemig wedi annog buddsoddwyr corfforaethol ar wahân i olew, mwynau a deunyddiau crai ers amser maith. I gymhlethu materion, nod y cynllun yw creu swyddi trwy gwmnïau llai (BBaChau) a phrosiectau gwyrdd.
Serch hynny, mae'r UE yn gwthio'r syniad y dylai cyfranddalwyr mewn cwmnïau mawr Ewropeaidd gofleidio gwneud busnes yn Affrica. Yn sicr mae achos da dros fynd i mewn ar lawr gwaelod trydaneiddio Affrica Is-Sahara, lle mai dim ond un rhan o ddeg o'r boblogaeth wledig sydd â mynediad rheolaidd at bŵer. Pe bai trydan a dŵr yfadwy ar gael yn rhwydd, gallai Affrica ddod yn ddeinameg economaidd yn debyg i Tsieina, a byddai Ewrop yn elwa'n sylweddol.
