Cysylltu â ni

Afghanistan

Adfer heddwch yn Afghanistan - Ai ffederaliaeth yw'r ateb?

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

Mae tymor y gaeaf yn debygol o waethygu gorfodaeth trigolion Afghanistan yn fwy nag erioed o'r blaen. Mae prinder meddyginiaeth, bwyd, a hanfodion yn debygol o achosi hafoc. Tra bod rhaglen Lleoliad a Chymorth Afghanistan ("APA") llywodraeth America America wedi ceisio gwacáu nifer gyfyngedig o Affganiaid, mae cannoedd ar filoedd o Affganiaid sydd eisiau mynd allan o Afghanistan. Mae APA yn becyn argyfwng a wneir i gefnogi nifer gyfyngedig o ffoaduriaid o Afghanistan. Mae llawer o wledydd wedi dechrau rhaglenni tebyg ar gyfer nifer fach o faciwîs wrth i wasanaethau pasbort/dogfen deithio yn Afghanistan gael eu hatal am amser hir. Nid yw'n bosibl manteisio ar y rhaglenni hyn yn absenoldeb pasbort/dogfennau teithio. Yn ogystal, mae'n ymddangos mai ychydig iawn o hediadau sy'n mynd i mewn ac allan o Afghanistan, ysgrifenna'r Athro Dheeraj Sharma, cyfarwyddwr, IIM Rohtak a Nargis Nehan, cyn weinidog llywodraeth Aghanistan.

Hefyd, oherwydd y cymhlethdodau sy'n gysylltiedig â'r rhaglenni hyn, mae nifer y ffoaduriaid a dderbyniwyd yng ngwledydd Gorllewin Ewrop a Gogledd America wedi bod yn fach iawn yn ystod yr ychydig fisoedd diwethaf. Felly, y bobl sy'n byw ac a fydd yn parhau i fyw yn Afghanistan yw'r gwir argyfwng. Gan ystyried yr argyfwng dyngarol, anfonodd India rai meddyginiaethau achub bywyd i Afghanistan yn ddiweddar. Fodd bynnag, mae'r rhan fwyaf o wledydd mewn penbleth ynghylch a fyddai'r cymorth yn cyrraedd y trigolion anghenus a dioddefus neu ddim ond yn cefnogi cyfundrefn ormesol. O ystyried y cymhlethdod cynyddol a’r oedi parhaus, beth yw’r ffordd ymlaen i lywodraethiant Afghanistan hyd yn oed dderbyn a darparu cymorth tramor?

Yr wythnos diwethaf, mae Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig, dan arweiniad India, wedi penderfynu gwneud eithriad ar gyfer cymorth dyngarol a gweithgareddau rhyddhad sy'n hanfodol ar gyfer cynnal anghenion dynol sylfaenol o'r sancsiynau a osodwyd o dan benderfyniadau 2255 (2015) a 1988 (2011) ar Taliban. Fodd bynnag, gall ymryson domestig barhau i atal llawer o anghenus rhag manteisio ar yr ymdrech rhyddhad. O ganlyniad, efallai y bydd angen yr awr ar strwythur llywodraeth cynhwysol gyda chynrychiolaeth briodol o bob rhan o gymdeithas Afghanistan i'r Cenhedloedd Unedig a chyrff a awdurdodwyd gan y Cenhedloedd Unedig ddosbarthu'r deunydd rhyddhad. Hefyd, mae angen strwythur llywodraeth cynhwysol o'r fath ar gyfer unrhyw fath o heddwch a sefydlogrwydd yn Afghanistan.

Yn ddiweddar, bu awgrymiadau ar gyfer galw Loya Jirga. Mae Loya Jiga (prif gyngor) yn gorff sy'n nodweddiadol yn cynnwys rhwng 3,000 a 5,000 o lwythau ac arweinwyr gwleidyddol. Yn y gorffennol, gwahoddwyd pob Jirgas llwythol ar gyfer mater cenedlaethol mwy. Yn hanes Afghanistan, cynhaliwyd y Loya Jirga cyntaf (cynghorau mawr o amrywiol Jirga) o dan stiwardiaeth Mirwais Khan Hotaki i gael ymladd unedig yn erbyn rheol Safavid ar gyfer amddiffyn hawliau llwythol. Fodd bynnag, yn ystod y ddau ddegawd diwethaf, daeth y Jirga cenedlaethol ychydig yn fwy cynhwysol gyda rhai cynrychiolwyr cymdeithas sifil, y cyfryngau, swyddogion y llywodraeth, y senedd, cynghorau taleithiol, ieuenctid, academia, y sector preifat a menywod yn y ddirprwyaeth i sicrhau cefnogaeth pob rhan o'r ddirprwyaeth. cymdeithas ar gyfer materion cenedlaethol. Fodd bynnag, dechreuodd pobl dystio bod y llywodraeth ganolog yn cyflogi Loya Jirga i gael cydsyniad a chyfreithlondeb ar gyfer ei hagendâu gwleidyddol ei hun. Roedd y Llywyddion yn penodi pwyllgor trefnu o aelodau ffyddlon a ffyddlon i gynnal a chynnal y Loya Jirgas. Felly, tra bod llawer o bobl mewn ardaloedd gwledig yn parhau i dderbyn Jirgas fel cyfrwng Mecanwaith Cyfiawnder Anffurfiol oherwydd mynediad hawdd a gwneud penderfyniadau prydlon, ond mae ei ddefnyddio at ddiben penderfyniad cenedlaethol ar yr adeg dyngedfennol hon yn heriol. Mae llawer o arbenigwyr yn meddwl bod yn yr 20 mlynedd diwethaf oherwydd byddai corff trefnu yn unig yn gwahodd yn bennaf swyddogion y llywodraeth a chynrychiolwyr o blaid y llywodraeth yn Loya Jirga i gymeradwyo agenda'r llywodraeth.

Tra bod cefnogwyr Loya Jirga yn honni y gall ddod â chyfreithlondeb i'r Taliban ffurfio llywodraeth ganolog i'w chydnabod gan y gymuned ryngwladol am dderbyn cymorth ariannol ac ymateb i'r argyfyngau presennol. Mae gwrthwynebwyr Loya Jirga yn gwrthwynebu y byddai Loya Jirga o'r fath yn stampio penderfyniadau Taliban gan mai cyfyngedig iawn yw ei dderbyniad mewn rhai adrannau o gymdeithas Afghanistan. Ymhellach maen nhw'n honni mai llywodraethu canoledig fu gwraidd problemau yn Afghanistan. Cefnogir y ddadl uchod gan y ffaith bod llywodraethau Afghanistan wedi bod yn gweithredu gyda chymeradwyaeth o Loya Jirga am yr ugain mlynedd diwethaf ond ni allai'r grwpiau tlawd ac ymylol o bob ethnigrwydd elwa o biliynau o ddoleri yn arllwys yn Afghanistan. Tra'r oedd y llywodraeth ganolog yn derbyn yr holl arian cymorth ac yn gwario'r rhan fwyaf ohono yn Kabul a chanol dinasoedd eraill, gadawyd y taleithiau tlawd yn tyfu pabi ac yn ymuno â Taliban ac ISIS i oroesi.

Mae'r pedwar degawd o wrthdaro wedi creu haenau o raniadau ymhlith Afghanistan sy'n golygu bod pob ethnigrwydd yn enwedig y tlawd a'r rhai gwledig yn ddioddefwyr anghyfiawnder a chael eu cosbi. Mae angen strwythur llywodraethu ar Afghanistan a all greu amgylchedd ffafriol i Affganiaid gydfodoli. Dylid adeiladu'r strwythur llywodraethu i ymateb i anghenion pobl a allai wasanaethu pob Affgan yn enwedig mewn ardaloedd a phentrefi gwledig lle mae 70% o'r boblogaeth yn byw. Dylai'r drefn wleidyddol sicrhau cynrychiolaeth nid yn unig elites Kabul o bob ethnigrwydd ond hefyd cyfranogiad taleithiau, ardaloedd, a phentrefi.

O ganlyniad, yr unig ffordd bosibl o sicrhau bod rhyddhad yn cael ei ddosbarthu'n deg ac yn deg yw sefydlu ffederaliaeth rydd yn Afghanistan. Mewn geiriau eraill, gall y gymuned ryngwladol gynnig ymdrechion cymorth a rhyddhad gan ystyried y strwythur ffederal hwnnw yn Afghanistan. Mewn strwythur ffederal o'r fath dylid caniatáu i'r rhanbarthau/taleithiau lywodraethu eu hunain tra, dylai fod mecanweithiau yn eu lle hefyd ar gyfer atebolrwydd taleithiau i'w cymunedau a'r llywodraeth ganolog.

hysbyseb

Bydd gan y strwythur ffederal ar gyfer Afghanistan lawer o fanteision. Bydd yn atal annhegwch ac yn arwain at wasgaru pŵer. Hefyd, bydd strwythur o'r fath yn cynyddu cyfranogiad dinasyddion ac yn ychwanegu at amrywiaeth. Yn ogystal, bydd system o'r fath hefyd yn cynyddu effeithiolrwydd gweinyddol ac yn rhoi cydbwysedd i'r wlad. Yn ogystal, efallai y bydd taleithiau cyfansoddol y wlad yn gallu rhwystro rhai polisïau cenedlaethol a lobïo am fwy o gyfran mewn eraill. Mae'n debyg y bydd strwythur o'r fath yn hybu mwy o lety i amrywiaeth ethnig, diwylliannol a hiliol.

Mae Afghanistan yn gymdeithas o leiafrifoedd sydd â sawl ethnigrwydd gyda diwylliant a chymunedau eithaf amrywiol. Mae pob ethnigrwydd yn awyddus i gadw a chofleidio eu diwylliant, eu hiaith a'u harweinyddiaeth. Fodd bynnag, pan ddechreuodd y llywodraeth ganolog orfodi materion diwylliannol ac arweinyddiaeth flaengar y taleithiau, enillodd y gwrthwynebiad i lywodraeth ganolog a'i pholisïau momentwm. Er enghraifft, mae Faryab yn dalaith lle mae'r rhan fwyaf o'r preswylfeydd yn Wsbeceg. Roedd ganddyn nhw bob amser Wsbeciaid yn rhedeg materion y dalaith ac mae'r bobl leol yn cyfathrebu yn iaith Uzbeki. Yn sydyn penododd y llywodraeth ganolog Daud Laghmani yn Pashtun yn llywodraethwr Faryab. Bu pobl yn protestio am wythnosau nes i'r llywodraeth ganolog newid ei phenderfyniad.

Yn ystod yr 20 mlynedd diwethaf, mae Afghanistan wedi profi trefn wleidyddol hynod ganolog a ddaeth yn brif gymeriad am gwymp y wladwriaeth. Yn lle dadlau, mae'n well bod Afghanistan yn treialu datganoli mewn pedair talaith fel polisi ac yn dysgu gwersi ohono.

*Mae pob barn a fynegir yn tpersonol ac nid ydynt yn cynrychioli barn Gohebydd UE.

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd