Mae polisi tramor ymosodol Tsieina yn gwthio Ewrop a Japan tuag at gydweithrediad amddiffyn

Yn annerch is-bwyllgor Senedd Ewrop ar ddiogelwch ac amddiffyniad i'r tro cyntaf yr wythnos diwethaf, cyflwynodd gweinidog amddiffyn Japan, Nobuo Kishi, neges glir gan Tokyo wrth i’r Undeb Ewropeaidd gwympo dros ei strategaeth Indo-Môr Tawel cyn ei chyhoeddi yn ddiweddarach eleni: er mwyn gwrthsefyll uchelgeisiau China am oruchafiaeth ym Môr De Tsieina y bu anghydfod yn ei gylch, y Rhaid i'r Undeb Ewropeaidd a'i aelod-wladwriaethau “cynyddu eu presenoldeb milwrol yn amlwg. "

Mewn rhai ffyrdd, mae'n gais y mae Ewrop eisoes wedi'i dderbyn. Ers mis Ionawr eleni, mae Lluoedd Hunan-Amddiffyn Japan (SDF) wedi ymgymryd â ehangu'n sylweddol amserlen o ymarferion ar y cyd ag unedau o wledydd partner yn y 'Cwad' - grwp rhanbarthol sy'n cynnwys Japan, yr Unol Daleithiau, India ac Awstralia - ond hefyd o Ewrop, gyda SDFau Morwrol a Tir Japan yn hyfforddi gyda chymheiriaid yn Ffrainc ar sawl achlysur. Ar ôl i'r UE ryddhau fersiwn gychwynnol o’i strategaeth Indo-Môr Tawel ar 19 Ebrill, gan gyflwyno ei fwriad i “atgyfnerthu ei ffocws strategol” ar y rhanbarth “yn seiliedig ar hyrwyddo democratiaeth, rheolaeth y gyfraith, hawliau dynol a chyfraith ryngwladol” gyda “phartneriaid o’r un anian,” Brwsel wedi syfrdanu Beijing am tensiynau cadw yn nyfroedd dadleuol Môr De Tsieina.

Fel y bydd swyddogion Ewropeaidd eu hunain yn cyfaddef, fodd bynnag, mae ystumiau symbolaidd tuag at ail-ymgysylltiad milwrol ym Môr De Tsieina a'r cyffiniau - byddwch ar ffurf driliau ar y cyd neu longau rhyfel Prydain a'r Almaen hwylio trwy'r rhanbarth - peidiwch ag adlewyrchu unrhyw fath o barodrwydd ar ran arweinwyr yr UE neu'r DU i herio cais China am hegemoni rhanbarthol yn uniongyrchol. Yn lle, mae llywodraethau Asiaidd ac Ewropeaidd sy'n ymwneud â goblygiadau cynnydd Tsieina yn dod i gydnabod yr angen dybryd am ymgysylltiad amlochrog i ddiogelu'r drefn ryngwladol sy'n seiliedig ar reolau, mae Beijing yn heriol iawn.

Ymgais fethu China i rannu a choncro

Cyn ethol yr Arlywydd Joe Biden yn yr Unol Daleithiau fis Tachwedd diwethaf, prin y gellid cymryd yn ganiataol y byddai’r chwaraewyr Indo-Môr Tawel a rhyngwladol y mae cythruddiadau Tsieineaidd ledled Asia yn effeithio arnynt yn gallu alinio eu hunain yn glymblaid ystyrlon yn erbyn Beijing. . Gyda gweinyddiaeth Trump yn cyffwrdd â dirywiad cyflym mewn cysylltiadau traws-Iwerydd, manteisiodd Xi Jinping ar yr ansicrwydd ynghylch ymrwymiadau America i'w chynghreiriaid Asiaidd i gadarnhau safle Tsieina fel y calon economaidd o'r Asia-Môr Tawel.

Gydag arlywydd newydd yn ei swydd yn Washington, fodd bynnag, mae cyfeiriad strategaeth Indo-Môr Tawel yr UE yn ei gwneud yn glir bod Ewrop yn barod i alinio ei hagwedd tuag at China ag agwedd yr UD. Diolch i raddau helaeth i'w ben ei hun “rhyfelwr blaidd”Diplomyddiaeth, mae Beijing wedi gwylio ei hymdrech lwyddiannus i raddau helaeth i hau anghytgord rhwng polisïau Ewropeaidd ac America tuag at China yn ystod y weinyddiaeth Trump yn chwythu i fyny yn ei wyneb, i gael ei disodli gan llechen ddigynsail o sancsiynau cydgysylltiedig ynghylch glanhau ethnig lleiafrif Uyghur Tsieina a'r cwymp cynlluniau ar gyfer bargen masnach rydd UE-China.

Wrth i gysylltiadau Ewrop â China ddirywio, ei pharodrwydd i gynnig cefnogaeth goncrit i gynghreiriaid yn yr Indo-Môr Tawel wedi ehangu. Nid yw'r gefnogaeth honno wedi'i chyfyngu i faterion diogelwch ac amddiffyn, lle mae galluoedd yr UE yn amlwg yn gyfyngedig, ond hefyd i'r buddiannau economaidd a diplomyddol o bartneriaid allweddol yr UE fel Taiwan a Philippines. Uwchgynhadledd ddiweddar yr G7 yng Nghernyw, y ceisiodd dirprwyaeth yr Unol Daleithiau ei throi i mewn i fforwm ar y bygythiad a rennir i fuddiannau'r UD, y DU, yr UE a Japan, cynhyrchodd ymrwymiad i datblygu dewis arall i Ffordd Newydd Silk Tsieina a herio cam-drin hawliau dynol Tsieina a'i gormes o fudiad democratiaeth Hong Kong.

hysbyseb

Mae personél yn bolisi

Serch hynny, wrth i brofiad y pedair blynedd diwethaf ddysgu llunwyr polisi yn Ewrop ac Asia, mae crefftio cynghrair amlochrog a all oroesi newidiadau sydyn ymhlith set o actorion mor amrywiol â'r Unol Daleithiau, yr UE a Quad yn gofyn am arweinyddiaeth swyddogion a all lwyddo. llywio penwisgoedd gwleidyddol yn unrhyw un o'r gwledydd hyn. O'r holl gynghreiriaid hirsefydlog yn yr UD, mae arweinyddiaeth Japan wedi gwneud y gwaith gorau o gynnal perthnasoedd gwaith iach gyda gweinyddiaethau Trump a Biden, diolch i swyddogion fel Shigeru Kitamura, Ysgrifennydd Cyffredinol Ysgrifenyddiaeth Diogelwch Cenedlaethol Japan.

Kitamura, a chwaraeodd a rôl allweddol wrth sefydlu cysylltiadau cynhyrchiol rhwng premier Japan, Yoshihide Suga a gweinyddiaeth Trump ar ôl i Shinzo Abe adael ei swydd y llynedd, chwarae a rôl debyg wrth lywio'r trawsnewidiad rhwng Trump a Biden a chymryd rhan mewn cyfarfod tairochrog allweddol gyda'i gymheiriaid yn America a Corea yn Annapolis, Maryland ym mis Ebrill y gorffennol. Yr uwchgynhadledd honno, a gynhaliwyd gan gynghorydd diogelwch cenedlaethol Biden (NSA) Jake Sullivan, cynnwys llawer o'r materion dyrys sy'n wynebu'r tri chynghreiriad, gan gynnwys polisïau'r UD tuag at Ogledd Corea o dan weinyddiaeth Biden ond hefyd diogelwch cadwyni cyflenwi sy'n sensitif yn dechnolegol yn y rhanbarth.

Er y gallai’r lefel honno o brofiad wrth lywio’r chwiplash gwleidyddol rhwng dau lywydd Americanaidd hollol wahanol fod wedi bod yn amhrisiadwy wrth lywio mympwyon yr Undeb Ewropeaidd 27 aelod, mae adroddiadau diweddar yn y cyfryngau yn Japan yn nodi y byddai Shigeru Kitamura cael ei ddisodli gan Takeo Akiba, diplomydd cyn-filwr sy'n troedio llinell lawer meddalach ar China. Nid yw'r adroddiadau wedi cael eu cadarnhau gan y llywodraeth, ond nid yw bwgan Tokyo yn disodli'r cysylltiadau cryfaf â Washington yn un o'r swyddogion yn argoeli'n dda am y berthynas ddwyochrog. Mae Suga ei hun yn yn debygol o wynebu etholiadau newydd yn y cwymp - tua'r un pryd bydd Japan yn darganfod a yw'r UE wedi gwrando ar ei phledion am ymgysylltiad estynedig yn y strategaeth Indo-Môr Tawel derfynol.

Rhannwch yr erthygl hon: