#Kazakhstan - Mentrau'r Arlywydd Tokayev ar ddiogelwch y cyhoedd, rheolaeth y gyfraith a hawliau dynol

Nod yr Arlywydd Tokayev (Yn y llun), ers ei urddo, fu gosod ei hun fel 'Llywydd y gwrandawiad' - blaen ffigwr y 'wladwriaeth wrandawiad'. Mae'r arlywydd wedi cymryd camau sylweddol i gyflawni'r nod hwn. Mae wedi cyhoeddi cyfres o bolisïau domestig, cymdeithasol, economaidd a gwleidyddol gyda'r nod o wella ansawdd bywyd i ddinasyddion Kazakhstan.

Mae'r Arlywydd wedi pwysleisio'n gyson ei ymrwymiad i egwyddor 'gwladwriaeth y gwrandawiad'. Mewn ymateb i hyn, mae mentrau fel Cyngor Cenedlaethol Ymddiriedolaeth Gyhoeddus wedi'u sefydlu fel llwyfannau lle gall cymdeithas ehangach drafod gwahanol safbwyntiau a chryfhau'r sgwrs genedlaethol ynghylch polisïau a diwygiadau'r llywodraeth. Fe wnaeth y rhain leihau oedi biwrocrataidd yn sylweddol a rhoi cyfle i ddinasyddion leisio pryderon i'r lefelau uchaf o lywodraeth.

Mewn ymdrech i gynyddu diogelwch y cyhoedd, mae'r Arlywydd Tokayev wedi cryfhau'r cosbau i'r rhai sy'n cyflawni troseddau difrifol, gan gynnwys trais rhywiol, masnachu cyffuriau, masnachu mewn pobl, gyrru cerbydau ar ôl yfed pob math o alcohol, potsio, trais tuag at geidwaid parciau, trais domestig yn erbyn menywod a throseddau difrifol yn erbyn unigolion, yn enwedig plant.

Ar gais yr Arlywydd, mae'r Mazhilis wedi mabwysiadu nifer o welliannau pwysig yn y meysydd hyn. Ar Ragfyr 30, 2019, llofnododd yr Arlywydd Kassym-Jomart Tokayev nifer o welliannau i godeiddio'r gwelliannau hyn yn gyfraith.

Mae'r diwygiadau mabwysiedig hyn yn cryfhau amddiffyniad hawliau menywod a phlant yn sylweddol. O ganlyniad, mae troseddau fel trais rhywiol a thrais rhywiol wedi cael eu hailddosbarthu o gosbau canolig i ddifrifol (o 5 i 8 mlynedd). Am gyflawni trais rhywiol neu weithredoedd o drais rhywiol yn erbyn plant, mae troseddwyr bellach yn derbyn dedfrydau o 20 mlynedd neu garchar am oes. Darperir cosb debyg am lofruddio plant.

Yn ogystal, mae'r gyfraith yn darparu dedfrydau oes i'r rhai sy'n gwerthu cyffuriau i blentyn dan oed ar y rhyngrwyd, ac mewn clybiau nos, caffis a pharciau.

Mae Kazakhstan yn parhau i gryfhau mesurau gwrth-fasnachu pobl. Mae mentrau newydd yr Arlywydd Tokayev yn darparu mesurau cosb newydd ar ffurf dedfrydau o garchar rhwng 7 a 12 mlynedd am droseddau sy'n ymwneud â masnachu mewn pobl.

hysbyseb

Mae'r atebolrwydd troseddol am botsio hefyd wedi'i gryfhau'n sylweddol. Nawr, i'r rhai y profwyd eu bod yn euog o botsio, mae'r ddedfryd uchaf y gall unigolyn ei derbyn wedi cynyddu o 5 i 12 mlynedd yn y carchar. Gyda'r gwelliannau cyfreithiol newydd hyn, mae'r wladwriaeth wedi cryfhau amddiffyniad hawliau ceidwaid parciau sy'n gofalu am ddiogelwch natur. Yn ôl y deddfau newydd hyn, mae’r gosb am ymosodiadau ar yr arolygwyr am amddiffyn fflora a ffawna hefyd wedi cynyddu.

Nod mentrau deddfwriaethol yr Arlywydd Tokayev yw cryfhau diogelwch y cyhoedd ymhellach a sicrhau bod y wladwriaeth yn gwarantu hawliau unigolion. O ganlyniad, mae Kazakhstan yn parhau i wella pwerau cyfreithiol, yn cryfhau cosbau cyfreithiol am droseddau difrifol ac yn datblygu rheolaeth y gyfraith yn gyson.

Mae'r holl fentrau newydd hyn yn unol â'r mesurau cymdeithasol, economaidd a gwleidyddol a gymerwyd gan yr Arlywydd Tokayev i foderneiddio Kazakhstan ymhellach, sy'n cynnwys y canlynol:

cymdeithasol

• Gofal iechyd - Mae 3 triliwn ychwanegol ($ 6 biliwn) i'w ddyrannu tuag at ddatblygu systemau gofal iechyd a dyraniad 2.8trn arall ($ 7.2bn) i'w ddyrannu tuag at dalu costau gofal iechyd dinasyddion.
• Nawdd Cymdeithasol - Mae'r Arlywydd Tokayev wedi cyfarwyddo y bydd canolfannau adsefydlu cymdeithasol yn agor ledled y wlad i gefnogi'r rhai mewn angen ac y bydd cronfeydd o Gronfa Yswiriant Cymdeithasol y Wladwriaeth yn cael eu dargyfeirio i ddarparu cymorth adsefydlu i'r rheini ag anableddau. Bydd plant o deuluoedd incwm isel hefyd yn derbyn pecyn cymdeithasol gwarantedig, gan gynnwys prydau ysgol am ddim a chludiant i'r ysgol ac yn ôl.
• Cyflogaeth - Dylai'r llywodraeth sicrhau bod cwmnïau preifat yn cadw at gwota arbennig ar logi pobl ag anableddau, yn ogystal â chyfrif gwaith gwirfoddol fel profiad gwaith.
• Moderneiddio'r system bensiwn - Gan nad yw cyflogwyr eto mewn sefyllfa i ddarparu pensiwn gorfodol o 5%, bydd y tymor o gyflwyno cyfraniadau pensiwn gorfodol gan gyflogwyr yn cael ei ohirio rhwng 1 Ionawr 2020 a 2023.
• Addysg - Mae'r Arlywydd Tokayev wedi cyfarwyddo bod ysgoloriaethau i fyfyrwyr israddedig, graddedig a doethuriaeth yn cael eu codi 25%. Mae mesurau llym hefyd i'w cymryd yn erbyn sefydliadau addysgol sy'n argraffu diplomâu ffug.

Economaidd

• Sefydlogi arian cyfred - Bydd y Banc Cenedlaethol, er mwyn cynyddu hyder y cyhoedd a buddsoddwyr yn y ddeiliadaeth, yn cyhoeddi cyfradd gyfnewid marchnad arian y Gronfa Genedlaethol yn fisol ac yn mabwysiadu strategaeth polisi ariannol newydd.
• Lleihau cyfranogiad economaidd busnesau'r wladwriaeth mewn marchnadoedd cystadleuol - Mae'r llywodraeth wedi cael cyfarwyddyd i wneud cynigion erbyn Ebrill 2020 i leihau ymhellach y rhestr o fentrau'r wladwriaeth, yn enwedig mewn dinasoedd mawr, er mwyn cynyddu maint y sector preifat.
• Mesurau gwrth-lygredd - Mae'r Arlywydd Tokayev wedi cryfhau'r frwydr yn erbyn yr economi gysgodol, bydd busnesau'n cael offer i asesu a gwirio cyfreithlondeb eu darpar bartneriaid busnes trwy gronfa ddata a dynnwyd o Siambr Genedlaethol yr Entrepreneuriaid.
• Llafur tramor - Bydd cwota 2020 ar gyfer llafur tramor yn cael ei leihau 40%, i weld dirywiad o 49,000 yn 2019 i 29,000 yn 2020.
• Dyled dramor - Dylai Gweinyddiaethau'r Economi Genedlaethol, Cyllid a'r Banc Cenedlaethol ddatblygu, erbyn Ebrill 2020, y Gofrestr Unedig o Ddyled Allanol ar ffurf cronfa ddata ddigidol.

Gwleidyddol

• Lluosogrwydd Seneddol - Bydd deddf yn cael ei phasio i ganiatáu i gynrychiolwyr o bleidiau eraill ddal swyddi Cadeirydd ar rai pwyllgorau Seneddol, er mwyn meithrin barn a barn amgen.
• Ralïau gwleidyddol - Dyrennir lleoedd arbennig ar gyfer ralïau heddychlon mewn ardaloedd canolog a bydd deddf ddrafft newydd yn amlinellu hawliau a rhwymedigaethau trefnwyr, cyfranogwyr ac arsylwyr yn cael ei phasio.
• Cofrestru plaid wleidyddol - Bydd y trothwy aelodaeth lleiaf sydd ei angen i gofrestru plaid wleidyddol yn cael ei ostwng o 40,000 i 20,000 o aelodau.
• Ymwelwyr tramor - Mae'r Arlywydd Tokayev wedi canslo cofrestriad gorfodol tramorwyr gyda'r heddlu mudo yn ystod ymweliadau â Kazakhstan.
• Cyfranogiad menywod ac ieuenctid - Rhaid i fenywod ac ymgeiswyr ifanc fod yn 30% o restrau etholiadau plaid.
• Cyfraith Libel - Mae'r Arlywydd Tokayev wedi gorchymyn y bydd Erthygl 130 o'r Cod Troseddol ar ddifenwi yn cael ei droseddoli a'i throsglwyddo i'r Cod Gweinyddol.
• Cyfiawnder troseddol - Mae'r weinidogaeth materion tramor wedi cael y dasg o ddechrau'r broses o gytuno i'r Ail Brotocol Dewisol i'r Cyfamod Rhyngwladol ar Hawliau Sifil a Gwleidyddol, sy'n delio â diddymu'r gosb eithaf.

 

Rhannwch yr erthygl hon: