OTS ar y trywydd iawn i ddod yn gyfwerth â'r UE

Ar 3 Tachwedd 2023, cychwynnodd 10fed Uwchgynhadledd Sefydliad Gwladwriaethau Tyrcig (OTS) yn Astana, prifddinas Kazakhstan. Daeth yr uwchgynhadledd hon â phenaethiaid gwladwriaethau a chynrychiolwyr swyddogol o aelod-wledydd llawn ac arsylwyr y sefydliad ynghyd. Yn ystod yr uwchgynhadledd, llofnododd y penaethiaid gwladwriaeth amrywiol gytundebau allweddol, gan gynnwys Datganiad Degfed Uwchgynhadledd yr OTS. Yn ogystal, gwnaed penderfyniadau hollbwysig, megis datgan Astana fel "Canolfan Ariannol y Byd Twrcaidd" yn 2024 ac Istanbul fel "Canolfan Ariannol y Byd Twrcaidd" yn 2025. Roedd penderfyniad arwyddocaol arall yn ymwneud â rhoi Statws Sylwedydd y Sefydliad Cydweithrediad Economaidd (ECO) cyn y cyfarfod. OTS, gan ddangos ymrwymiad i ehangu cydweithrediad rhanbarthol. Llofnodwyd nifer o benderfyniadau eraill sy'n cyfrannu at amcanion y sefydliad hefyd yn ystod yr uwchgynhadledd hon, yn ôl Dr Cavid Veliev, Pennaeth Adran, Canolfan AİR.

O ganlyniad i Uwchgynhadledd Astana, mabwysiadodd aelod-wladwriaethau Ddatganiad Uwchgynhadledd Astana cynhwysfawr yn cynnwys 156 o erthyglau. Yn Natganiad Astana, mynegodd arweinwyr gefnogaeth i sefydliadu'r OTS yn barhaus ac annog cryfhau cydweithrediad ymhlith ei aelodau o dan ymbarél Ysgrifenyddiaeth OTS. Mae hyn yn dangos parodrwydd i uno neu gydlynu gweithgareddau is-gwmnïau eraill a oedd wedi gweithredu'n fwy annibynnol yn flaenorol.

Mae'r datganiad yn pwysleisio cydweithredu ar faterion gwleidyddol, polisi tramor a diogelwch. Yn y cyd-destun hwn, mae'r partïon yn ailgadarnhau eu hymrwymiad i wella cydweithrediad cynhwysfawr ac undod ymhlith y Gwladwriaethau Tyrcaidd o fewn fframwaith yr OTS. O ran cydweithrediad economaidd a sectoraidd, mae'r datganiad yn cymeradwyo llofnodi'r Cytundeb Sefydlu Cronfa Buddsoddi Tyrcig (TIF) yn Ankara ar Fawrth 16, 2023. Llofnodwyd y cytundeb hwn gan Azerbaijan, Twrci, Kazakhstan, a Kyrgyzstan. Yn nodedig, mae wedi derbyn cymeradwyaeth gan seneddau'r holl wledydd llofnodol ac eithrio Kyrgyzstan.

Ers cwymp yr Undeb Sofietaidd, mae cydweithrediad rhwng gwladwriaethau Tyrcig (Azerbaijan, Turkiye, Kazakhstan, Turkmenistan, Uzbekistan a Kyrgyzstan) wedi mynd trwy wahanol gamau ac wedi cyrraedd lefel sefydliadol heddiw. Plannwyd yr hadau cychwynnol yn uwchgynhadledd arweinwyr y Taleithiau Tyrcaidd yn Ankara ym 1992. Datblygodd y cydweithrediad cynnar hwn yn ddiweddarach yn Gyngor Cydweithredu Gwledydd Tyrcig sy'n Siarad (Cyngor Tyrcig), a ffurfiolwyd trwy gytundeb a lofnodwyd yn Nakhchivan yn 2009. Digwyddodd carreg filltir arwyddocaol yn ystod yr 8fed uwchgynhadledd yn Istanbul yn 2021 pan gafodd y cyngor ei drawsnewid. Ailfrandiodd ei hun fel sefydliad, gan newid ei enw o'r Cyngor Tyrcig i Sefydliad Gwladwriaethau Tyrcig (OTS).

Daeth Buddugoliaeth Azerbaijan Karabakh yn 2020, a oedd yn cynnwys aelod sefydlol o Sefydliad Gwladwriaethau Tyrcig (OTS), â mwy o sylw i'r sefydliad. O ganlyniad, cynyddodd rhyngweithiadau rhwng Gweriniaethau Tyrcig Canol Asia, Azerbaijan, a Thwrci yn ddwyochrog ac o fewn fframwaith y sefydliad. Mae'n bosibl dweud bod ar ôl y fuddugoliaeth, sefydliadoli a gweithgaredd o fewn fframwaith OTS cynyddu hyd yn oed yn fwy. Mae'r dirwedd geopolitical fyd-eang, sydd wedi'i nodi gan ryfel Rwsia-Wcráin a'r gystadleuaeth gynyddol rhwng yr Unol Daleithiau a Tsieina, wedi dyrchafu pwysigrwydd Canolbarth Asia. Mae’r cyfarfodydd 5+1 olynol a gynhaliwyd yn 2023 yn cynnwys gwledydd Canol Asia, Rwsia, Tsieina, UDA, yr UE, Azerbaijan, a Thwrci yn tanlinellu arwyddocâd cynyddol gwladwriaethau Tyrcig Canol Asia mewn gwleidyddiaeth fyd-eang.

Y prif faterion ar agenda OTS yw dyfnhau ac ehangu sefydliadoli; cynyddu cydweithrediad ar bolisi tramor a materion diogelwch; dyfnhau cydweithrediad ym maes economi a masnach a chynyddu cydweithrediad ym maes trafnidiaeth. Mae cydweithredu rhwng yr aelod-wladwriaethau ar sail diwylliant a hanes cyffredin, bellach wedi llwyddo i ysgrifennu llyfr hanes cyffredin hyd at y 15fed ganrif, ac mae astudiaethau ar y cyfnod ar ôl y 15fed ganrif yn cael eu cynnal ar hyn o bryd. Mae astudiaethau'n cael eu cynnal ar hyn o bryd tuag at ddefnyddio'r wyddor gyffredin.

Nod y "Turkic World Vision-2040," a nodwyd fel dogfen hanfodol ar gyfer dyfodol yr OTS, yw mynegi gweledigaeth gynhwysfawr ar gyfer sefydlu system ryngwladol fwy effeithiol. Mae'r weledigaeth yn tanlinellu pwysigrwydd creu cynrychiolaeth gydweithredol a theg wrth eiriol dros hyrwyddo gwerthoedd cyffredinol. Yng ngoleuni'r ansicrwydd rhyngwladol cyffredinol, mae'r ddogfen yn cydnabod bod sefydliadau rhanbarthol yn ysgwyddo mwy o gyfrifoldebau. Mae'n pwysleisio'r angen am well cydweithrediad rhwng aelod-wladwriaethau i fynd i'r afael yn effeithiol â'r tasgau hyn a heriau'r dirwedd geopolitical gyfoes.

Mae'r ddogfen, sy'n diffinio nodau ac amcanion OTS ar gyfer y dyfodol, wedi'i rhannu'n bedair adran. Pwrpas y ddogfen hon yn y pen draw yw creu integreiddio ac, yn y pen draw, undod ymhlith gwladwriaethau Twrci. Mae rhai arbenigwyr yn credu mai'r bwriad yw adeiladu endid goruwchgenedlaethol tebyg i'r UE. Yn y persbectif hwn, mae'n ymarferol gweld bod y trafodaethau a'r cytundebau diweddar y daethpwyd iddynt yn dangos undod a chydweithrediad mewn llawer o feysydd.

Mae'r Turkic World Vision-2040 wedi gosod targedau ym maes Cydweithrediad Economaidd a Sectorol, yn benodol sicrhau symudiad rhydd nwyddau, cyfalaf, gwasanaethau, technoleg a phobl rhwng Aelod-wladwriaethau a chryfhau cydweithrediad rhwng gwahanol ranbarthau economaidd i annog buddsoddiadau rhyngranbarthol. . Cysoni strwythurau diwydiannol ac integreiddio marchnadoedd cynnyrch ymhlith aelod-wladwriaethau. Gwnaed cytundebau pwysig o fewn y Sefydliad i'r cyfeiriad hwn i sefydlu amodau ffafriol a lleihau rhwystrau masnach, gan gynnwys y "Cytundeb Cludiant Cludo Nwyddau," "Cytundeb Coridor Tollau Syml," a "Dogfen Strategol Hwyluso Masnach." Cytunwyd yn y cyfarfod gweinidogol i weithredu offerynnau cenhedlaeth newydd a fydd yn cryfhau cydweithrediad economaidd a masnachol rhwng gwledydd, megis llofnodi'r Cytundeb Partneriaeth Economi Ddigidol rhwng aelod-wladwriaethau a sefydlu Parth Economaidd Arbennig TURANSEZ (parth economaidd arbennig Twrcaidd) . Yr amcan allweddol yma yw ehangu cyfaint masnach ranbarthol i 10% o gyfaint masnach cyffredinol yr aelod-wladwriaethau ar hyn o bryd.

Un o'r nodau allweddol ym maes trafnidiaeth ac arferion oedd gwneud y Coridor Canolog Rhyngwladol Dwyrain-Gorllewin ar draws Môr Caspia y llwybr cludo cyflymaf a mwyaf diogel rhwng y Dwyrain a'r Gorllewin. Mae tri phrif reswm dros ymdrechion i sefydlu cydweithrediad trafnidiaeth . Yn gyntaf, i fod yn llwybr amgen yn y llwybrau masnach ehangu rhwng Asia ac Ewrop; yn ail, cau'r llwybr gogleddol oherwydd rhyfel Rwsia-Wcráin; ac yn drydydd, ac yn bwysicaf oll, hybu masnach a chydweithrediad ymhlith yr aelod-wladwriaethau. Oherwydd heb linellau cludiant, ni fyddai masnach yn tyfu ac ni fydd dibyniaeth economaidd yn cael ei chreu. O ganlyniad, dechreuon nhw weithio ar y Coridor Canol yn 2012. I ddechrau, cymerodd Azerbaijan a Thwrci yr awenau yn y fenter hon, ymunodd Kazakhstan â'r broses hon hefyd yn y pen draw.

Er bod yr OTS wedi'i sefydlu ar sylfaen gyffredin o ddiwylliant a hanes, mae polisïau tramor a diogelwch wedi dod yn bwysig yn ddiweddar ochr yn ochr â'r trawsnewid geopolitical. Ei nod yw sefydlu strwythur parhaol i gryfhau cydweithrediad gwleidyddol. Yn ogystal â hyn, mae wedi datblygu mecanweithiau parhaol ar lefelau'r weinidogaeth dramor, cynghorau diogelwch cenedlaethol, a gweinidogaethau cudd-wybodaeth. Ymhellach, ar gais Azerbaijan, cynullwyd y cyfarfod cyntaf o benaethiaid gwladwriaethau ar lefel cynghorwyr polisi tramor. O ganlyniad, gall y sefydliad weithredu ar dir cyffredin ar faterion sy'n effeithio ar wladwriaethau Tyrcig. Er enghraifft, roeddent yn cefnogi cyfanrwydd tiriogaethol Azerbaijan ac roedd ganddynt ymagwedd unedig ar y gwrthdaro rhwng Israel a Phalestina.

Yn y blynyddoedd diwethaf, mae hefyd wedi ceisio ehangu cydweithrediad amlddimensiwn gyda sefydliadau rhanbarthol a byd-eang. Nodwyd twf cydweithredu aml-haenog rhwng sefydliadau Ewropeaidd, yn enwedig Grŵp Visegrad, fel amcan yn Neddf Golwg 2040. Y pwrpas ym maes diogelwch oedd sefydlu rhwydwaith ar gyfer cydweithredu a chyfnewid data rhwng Aelod-wladwriaethau er mwyn mynd i'r afael â risgiau radicaleiddio, eithafiaeth dreisgar, Islamoffobia, senoffobia, a therfysgaeth, yn ogystal â sicrhau diogelwch ffiniau. Yn fyr, trwy ganolbwyntio ar gyfleoedd rhanbartholi byd-eang, mae OTS yn trawsnewid ei hun yn chwaraewr rhanbarthol o bwysigrwydd cynyddol.

Fel yr amlinellwyd yn y Turkic World Vision-2040, y prif amcan ar gyfer aelod-wledydd yr OTS yw integreiddio. Gellir dweud bod ewyllys wleidyddol ddifrifol ym mhob aelod-wlad ar y mater hwn. Bydd integreiddio yn cwmpasu meysydd diwylliannol, masnachol ac economaidd. Yn y cyfamser, daethpwyd i gytundeb i fabwysiadu polisi tramor a diogelwch cyffredin ar faterion yn ymwneud â buddiannau'r byd Tyrcig. Mae'r datganiadau o'r uwchgynhadledd, datganiadau gan arweinwyr, a'r gweithgareddau o fewn fframwaith yr OTS gyda'i gilydd yn nodi trywydd sy'n cyd-fynd â'r Undeb Ewropeaidd (UE). Yn debyg iawn i fodel integreiddio'r UE, mae'n ymddangos bod yr OTS yn symud tuag at feithrin cydweithrediad ac undod agosach ymhlith ei aelod-wladwriaethau, gan adlewyrchu gweledigaeth a rennir ar gyfer y dyfodol.

Rhannwch yr erthygl hon: