Portiwgal
Mae angen diwygiadau ar gyfer system farnwrol Portiwgaleg
Mae system farnwrol Portiwgal wedi denu cryn feirniadaeth yn ystod y blynyddoedd diwethaf ac mae galwadau am ddiwygiadau wedi ennill amlygrwydd.
Mae galwadau o’r fath wedi ennill momentwm o’r newydd yn ystod y dyddiau diwethaf yn dilyn y penderfyniad dadleuol diweddar i ollwng cyhuddiadau troseddol difrifol yn erbyn cyn Brif Weinidog Portiwgal, Jose Socrates.
Dyfarnodd barnwr yn Lisbon y bydd Socrates, fwy na chwe blynedd ar ôl iddo gael ei arestio mewn ymchwiliad llygredd mawr, yn sefyll ei brawf, ond dim ond ar gyhuddiadau llai o wyngalchu arian a ffugio dogfennau. Mewn penderfyniad a anfonodd tonnau sioc drwy’r wlad, gwrthododd y barnwr gyhuddiadau llygredd yn erbyn Socrates fel tystiolaeth wan, anghyson neu ddiffygiol, a nododd fod statud y cyfyngiadau wedi dod i ben ar rai ohonynt.
Fe wnaeth Rosa hefyd ddiswyddo taliadau twyll treth yn erbyn Socrates, a fydd yn sefyll ei brawf ar dri chyfrif o wyngalchu arian gwerth tua € 1.7 miliwn a thri arall o ddogfennau ffugio yn ymwneud â chontractau gwasanaeth a phrynu a rhentu fflat ym Mharis.
Mewn gwlad sy’n enwog am ei system cyfiawnder araf, roedd mewn gwirionedd wedi cymryd erlynwyr dair blynedd ar ôl arestiad cychwynnol Socrates i’w gyhuddo’n ffurfiol o 31 o droseddau yr honnir iddynt gael eu cyflawni yn y cyfnod 2006-2015.
Roedd y rheini’n cynnwys troseddau ariannol mewn cynllun honedig yn ymwneud â chyn-bennaeth gwarthus Banco Espirito Santo (BES), a gwympodd yn 2014 o dan fynydd o ddyled.
BES oedd yr ail sefydliad ariannol preifat mwyaf ym Mhortiwgal. Yn cael ei redeg am bron i 150 mlynedd gan un o deuluoedd mwyaf cyfoethog a phwerus Portiwgal, teulu Espírito Santo, roedd ei weithgareddau'n cynnwys twristiaeth, iechyd ac amaethyddiaeth.
Ond methodd y banc ac, yn 2014, bu’n rhaid ei achub ac wedi hynny rhannwyd BES yn “fanc da”, a ailenwyd yn Novo Banco, ac yn “fanc gwael”. Cafodd Novo Banco ei ailgyfalafu hyd at € 4.9 biliwn gan Gronfa Datrys banc arbennig a oedd yn cynnwys € 4.4bn o'r wladwriaeth Portiwgaleg.
Ond ychydig a wnaeth hyn i adfer hyder a byddai Novo Banco yn torri 1,000 o swyddi yn ddiweddarach i helpu i leihau costau gweithredu € 150 miliwn fel rhan o'i gynllun ailstrwythuro'r UE.
Yn ôl yn 2011 ar adeg ei arestio, fe wnaeth llun o Socrates mewn car heddlu ar ei ffordd i wynebu cwestiynu llygredd syfrdanu llawer o Bortiwgaleg. Ymddiswyddodd Socrates yng nghanol ei ail dymor pedair blynedd yn 2011 wrth i argyfwng dyledion cynyddol ei orfodi i ofyn am gymorth ariannol rhyngwladol. Tua'r un pryd, rhoddodd Gweinidog Mewnol Portiwgal, Miguel Macedo, y gorau iddi hefyd yn dilyn ymchwiliad arall eto i lygredd honedig sy'n gysylltiedig â dyrannu trwyddedau preswylio.
Felly, beth mae'r sgandalau hyn a sgandalau eraill yn ei ddweud wrthym am gyflwr system gyfiawnder Portiwgal?
Wel, cyhuddodd y ditiad gwreiddiol Socrates o chwarae rhan ganolog a derbyn miliynau o ewros mewn cynllun a oedd yn cynnwys cyn-bennaeth gwarthus ymerodraeth bancio Espirito Santo. Efallai fod BES wedi peidio â bodoli ers hynny ond dim ond ar ôl ei dranc achosodd biliynau o ewros mewn colledion ar drethdalwyr a chyfranddalwyr a chyda'u cyn-bres uchaf wedi cael eu cyhuddo o droseddau eraill mewn ymchwiliadau ar wahân.
Nid hwn oedd y tro cyntaf i Socrates, sydd bellach yn 63 oed, gael ei hun yng nghanol penawdau digroeso. Astudiodd yn wreiddiol i ddod yn beiriannydd technegol sifil, ond daeth yr yrfa honno i ben gyda'i ddiswyddiad am adeiladu honedig o flinedig. Yn 2007, chwythodd sgandal i fyny ynghylch a oedd erioed wedi cael gradd iawn mewn gwirionedd. Ymhlith ei bwyntiau isel eraill, fe ddaeth dan amheuaeth am weithgaredd tra roedd yn Weinidog yr Amgylchedd yn 2002, a chymeradwyodd drwydded i adeiladu canolfan anferth y tu allan i Lisbon, yn rhannol ar dir a ddiogelir yn ôl y sôn. Roedd Socrates yn wrthrych honiadau bod taliadau anghyfreithlon wedi'u gwneud. Gollyngwyd yr achos llygredd hwnnw yn y pen draw.
Yn ôl yn 2014 dywedodd Transparency International fod y system gyfiawnder ym Mhortiwgal “wedi ei botelu” gyda’i adroddiad yn ychwanegu mai ychydig iawn o dditiadau oedd ymholiadau’n ymwneud â’r economi, cyllid a llygredd, heb sôn am ddedfrydau carchar.
“Mae yna broblem fawr o ddiffyg effeithlonrwydd cyfiawnder,” daeth i’r casgliad.
Yn 2015 ymwelodd Gabriela Knaul, rapporteur arbennig y Cenhedloedd Unedig ar annibyniaeth barnwyr a chyfreithwyr, â Phortiwgal, lle canfu fod y system gyfiawnder yn "araf, drud ac anodd ei deall."
Mae adroddiad ar wahân, o'r enw 'Cyfiawnder yn Sgôr-fwrdd yr Undeb', yn dweud bod system gyfiawnder Portiwgal yn curo'r holl aelodau eraill am y cyfnod cyfartalog a gymerir i lapio achosion llys. Mae'r amser a gymerir i ddatrys achosion sifil mor fawr nes bod y dosbarthiad ar gyfer Portiwgal bron â bod ar raddfa fawr gydag aelodau'r cyhoedd yn gorfod aros rhwng 900 a 1,100 diwrnod cyn i achosion ddod i ben.
Mae erlynwyr a barnwyr wedi dwysáu ymgyrch yn erbyn llygredd mewn gwlad sy’n enwog am ei system gyfiawnder ddiffygiol ond bydd achos Socrates a chanfyddiadau o’r fath yn gwneud darllen digalon i’r rhai sy’n dweud nad oes fawr ddim wedi newid, yn anad dim dros annibyniaeth y farnwriaeth a mynediad at gyfiawnder i y tlawd.
Yn 2016, dywedodd Joao Costa, cyfarwyddwr y gwneuthurwr rhannau metel Arpial, “Mae cyfiawnder yn gweithio’n ofnadwy, erioed wedi gweithio ac rwy’n amau a fydd byth.”
Heddiw, dywed rhai beirniaid ac entrepreneuriaid ym Mhortiwgal nad oedd y system erioed yn sefydlog mewn gwirionedd ac mae dadansoddiad dyfnach o ddata llwyth achosion yn dangos ei bod wedi gwella llai nag y mae'r ystadegau swyddogol yn ei awgrymu.
Rhannwch yr erthygl hon:
-
CynadleddauDiwrnod 3 yn ôl
Heddlu Brwsel i atal cynhadledd ddi-dor NatCon
-
gwyliadwriaeth màsDiwrnod 4 yn ôl
Gollyngiad: Mae gweinidogion mewnol yr UE eisiau eithrio eu hunain rhag rheoli sgwrsio sganio swmp o negeseuon preifat
-
CynadleddauDiwrnod 4 yn ôl
Cynhadledd NatCon i fynd yn ei blaen mewn lleoliad newydd ym Mrwsel
-
Gwasanaeth Gweithredu Allanol Ewropeaidd (aseswyr academaidd allanol)Diwrnod 4 yn ôl
Mae Borrell yn ysgrifennu ei ddisgrifiad swydd