Mynd i'r afael â dylanwad malaen Rwsia

Roedd llawer wedi canu’r larwm am ddylanwad peryglus Rwsia ar draws y byd ymhell cyn i gyfundrefn Putin lansio ei goresgyniad creulon o’r Wcráin yn 2022. Ac eto, ar y pryd, cafodd y rhybuddion hynny eu wfftio i raddau helaeth. Fodd bynnag, yn sgil ymosodiad llwyr Rwsia, mae wedi dod yn amlwg bod mynd i’r afael â’r dylanwad malaen hwn yn hollbwysig – gallai’r hyn a ddigwyddodd yn yr Wcrain ledaenu’n hawdd i genhedloedd eraill, ysgrifennu Mae Dr Helena Ivanov, sydd wedi'i lleoli yn Belgrade, Serbia yn academydd LSE ac yn Gymrawd Ymchwil Cyswllt yng Nghymdeithas Henry Jackson, a Mykola Kuzmin o Gymdeithas Henry Jackson.

Roedd llawer wedi gobeithio, yn dilyn goresgyniad Rwsia ar yr Wcrain a’r sancsiynau digynsail, y byddai gallu Rwsia i dalu ei rhyfela hybrid ar draws y byd yn cael ei gwtogi. Fodd bynnag, fel y dangoswyd gan yr uwchgynhadledd COP29 ddiweddaraf, mae dylanwad Rwsia a'r gallu i ymyrryd yn parhau i fod yn gyfan iawn. Daeth hyn i’r amlwg yn y cyfnod yn arwain at COP29, lle’r oedd rhwystr yn Rwsia i ddechrau mewn perygl o ddileu dewis y wlad letyol, oherwydd “Rwsia rhwystro dewis pob gwlad a gondemniodd ei goresgyniad o’r Wcráin”. Yn fwy na hynny, Rwsia oedd yn y diwedd “broceru cytundeb a fyddai’n gweld Azerbaijan yn dychwelyd 32 o garcharorion rhyfel Armenia ac Armenia yn gollwng ei gwrthwynebiad i gais gwesteiwr COP29 Azerbaijan”.

Er bod maint llawn ymyrraeth Rwsia yn parhau i fod yn heriol i'w fesur, mae ei effeithiau yn ddiymwad: newidiadau mewn teimlad cyhoeddus a hyd yn oed canlyniadau gwleidyddol. Er gwaethaf yr ymdrechion cydunol i'w wrthwynebu, mae gallu Rwsia i dalu am ryfel hybrid yn parhau heb ei wirio. Mae'r Kremlin yn parhau i ddylanwadu ar arweinwyr unbenaethol, gan ansefydlogi gwledydd ar draws y rhanbarth. Mewn rhai achosion, mae Rwsia wedi llwyddo i drin arweinwyr unbenaethol i erydu sefydliadau democrataidd; mewn eraill, mae barn y cyhoedd, a luniwyd gan bropaganda Rwsiaidd, yn gorfodi arweinwyr i alinio â buddiannau Moscow.

Trwy'r tactegau hyn, mae Rwsia yn hau ansefydlogrwydd yn ei chymdogaeth tra'n tynhau ei gafael ar ei chylch dylanwad.

Mae hyn yn arbennig o amlwg ym Moldofa, Georgia, a Serbia, lle mae tactegau Rwsiaidd yn cael eu dwysáu gan gyd-destun hanesyddol unigryw pob cenedl. Ym Moldofa a Georgia, cipiodd Rwsia reolaeth de facto dros rannau o'u tiriogaethau trwy ymddygiad ymosodol milwrol.

In Moldofa, mae'n goruchwylio Transnistria (tua 12% o'r diriogaeth), ac yn Georgia, mae'n meddiannu Abkhazia a De Ossetia (20% o'r diriogaeth). Yn Georgia, cyfiawnhaodd Rwsia ei gweithredoedd trwy honni genocideiddio yn erbyn poblogaethau Rwsiaidd – yr un fath ag yn Wcráin yn dilyn ei hymosodedd ar raddfa lawn yn 2022. Ym Moldofa, fodd bynnag, honnodd Rwsia fod angen ei phresenoldeb i amddiffyn depos arfau ôl-Sofietaidd ac i weithredu fel llu cadw heddwch. Ym Moldofa a Georgia, daeth rhanbarthau â phoblogaethau sylweddol o Rwsieg eu hiaith yn ganolbwynt i ddadwybodaeth.

Yn Serbia, mae safiad Rwsia ar Kosovo - lle mae'n gwrthod cydnabod annibyniaeth Kosovo - ynghyd â chanfyddiadau hirsefydlog o gefnogaeth Rwsia ers y 1990au, wedi dylanwadu'n sylweddol ar farn Serbiaid tuag at Rwsia. Mae ymchwil yn dangos bod a mwyafrif Byddai'n well gan y Serbiaid alinio â Rwsia dros y Gorllewin, er gwaethaf statws ymgeisydd Serbia yn yr UE. Ar ben hynny, mae Serbia wedi ymatal rhag gosod sancsiynau yn erbyn Rwsia mewn ymateb i ymddygiad ymosodol Putin yn yr Wcrain, ac mae'n ymddangos yn annhebygol o newid y safiad hwn. Mae'r polisi hwn nid yn unig yn alinio Serbia yn agos â Moscow ond hefyd yn caniatáu i allfeydd cyfryngau talaith Rwsia, fel Sputnik a Russia Today, barhau i ddarlledu yn Serbia. O ganlyniad, mae naratifau Rwsiaidd yn parhau i lunio barn y cyhoedd ac yn cryfhau teimladau o blaid Rwsieg, gan roi troedle unigryw i Rwsia yn y rhanbarth.

Ochr yn ochr â chyd-destunau hanesyddol unigryw sy'n parhau i lunio cysylltiadau â Rwsia, mae Serbia, Moldofa, a Georgia yn rhannu edefyn cyffredin arall: rhaniad parhaus rhwng carfannau o blaid y Gorllewin a charfanau o blaid Rwsia - rhaniad y mae Rwsia bob amser yn gyflym ac yn awyddus i'w hecsbloetio. Mae'r tair gwlad yn ceisio dyfnhau eu cysylltiadau â'r Gorllewin a dal statws ymgeisydd yr UE. Ac eto mae'r aliniad Gorllewinol hwn yn her uniongyrchol i Putin, a ddisgrifiodd gwymp yr Undeb Sofietaidd yn enwog fel “y mwyaf trychineb gwleidyddol y ganrif” ac ers hynny mae wedi ceisio cynnal dylanwad Moscow dros diriogaethau Sofietaidd blaenorol.

Fodd bynnag, mae Serbia o arwyddocâd strategol arbennig i Putin, gan fod cynnal dylanwad yno yn rhoi trosoledd i Rwsia ar draws llawer o'r rhanbarth ôl-Iwgoslafia. O ganlyniad, mae ymyriadau malaen Putin yn y tair gwlad hyn wedi targedu teimladau o blaid yr UE yn aml, gan geisio gwanhau cefnogaeth y cyhoedd i integreiddio Gorllewinol. Ym Moldofa a Georgia mae hyn yn arbennig o amlwg mewn ymgyrchoedd etholiadol, tra yn Serbia cafodd effaith negyddol ar ganfyddiadau tuag at dderbyn yr UE.

Ym Moldofa, sicrhaodd Maia Sandu, ymgeisydd o blaid yr UE, fuddugoliaeth yn yr etholiad arlywyddol gyda 55% o'r bleidlais. Fodd bynnag, cafodd ei threchu'n ddomestig gan ei chystadleuydd o blaid Rwsia, Stoianoglo, a dderbyniodd 51% o'r bleidlais o fewn y wlad. Roedd llwyddiant terfynol Sandu yn bennaf oherwydd y gefnogaeth aruthrol gan alltudion Moldofa, yr oedd 83% ohonynt yn ei chefnogi - yn nodedig, roedd y pleidleiswyr hyn yn llai tebygol o gael eu dylanwadu gan ymgyrchoedd dadffurfiad Rwsia. Yn yr un modd, llwyddodd Moldofa o drwch blewyn i osgoi rhwystr yn ei huchelgeisiau integreiddio Ewropeaidd, gyda chyfiawnder 50.4% o'r boblogaeth yn cefnogi'r UE mewn refferendwm a ymleddir yn agos.

Nid yw'n syndod bod adroddiadau niferus o ymyrraeth Rwsiaidd yn etholiadau Moldofa trwy ymgyrchoedd dadffurfiad, argyfyngau fesul cam, a fframio naratif dethol. Darganfuwyd bod trosglwyddiadau pleidleiswyr anghyfreithlon o Transnistria a chludiant trefnus o bleidleiswyr Moldovan o Rwsia yn digwydd, gyda thystiolaeth fideo yn cyfeirio at ymdrechion cydlynol i ysgogi'r pleidleiswyr hyn.

Yn ogystal, adroddodd gweinidogaeth dramor Moldofa fygythiadau bom ffug mewn gorsafoedd pleidleisio yn Frankfurt, yr Almaen, ac yn y DU, gan gynnwys yn Lerpwl a Northampton, a oedd yn ymddangos yn ymdrechion bwriadol i darfu ar y bleidlais a hau dryswch.

Fe wnaeth y gwrthbleidiau yn Moldofa hefyd ysgogi rhethreg yn galw am amddiffyniad Rwsia, gan bortreadu integreiddio’r UE fel bygythiad i sofraniaeth genedlaethol. Nod y tactegau hyn nid yn unig oedd trin canlyniad yr etholiad ond hefyd tanseilio hyder ym mhrosesau democrataidd Moldofa. Serch hynny, er gwaethaf ymdrechion dwys Moscow, mae Moldofa yn parhau i gynnal ei hymrwymiad i fynd ar drywydd integreiddio â'r UE.

Ond mae digwyddiadau diweddar yn dangos pa mor beryglus o agos y daeth Rwsia at droi’r llanw. Mae gweinyddiaeth gyhoeddus Moldofa yn parhau i fod yn wan, gyda diffyg amddiffyniad cyfreithiol i swyddogion a materion hunaniaeth heb eu datrys, sydd wedi arafu cynnydd y wlad tuag at aelodaeth o'r UE. Mae'r heriau mewnol hyn yn gwneud Moldofa yn fwy agored i ddylanwad Rwsia, gan atal ei dyheadau Ewropeaidd ac annibynnol i benderfynu ar gynghreiriau.

Mae'r sefyllfa yn Georgia yn peri mwy fyth o bryder - wrth i Rwsia barhau i ledaenu ei dadffurfiad ar draws y wlad, ond hefyd, mae ganddi reolaeth dros y pleidiau gwleidyddol allweddol. Mae ymgyrch unwaith-addawol Georgia ar gyfer aelodaeth o'r UE, a ysgogwyd gan oresgyniad Rwsia yn 2008, wedi arafu i raddau helaeth.

Y blaid Freuddwyd Sioraidd o blaid Rwsia, a sefydlwyd yn 2012 gan biliwnydd Bidzina Ivanishvili - a alwyd yn 'the dyn pwy brynodd wlad' am ei reolaeth dros 25% o GDP Georgia – wedi chwarae rhan ganolog yn y newid hwn. Gwnaeth Ivanishvili ei ffortiwn yn Rwsia, ac mae ei gyfoeth yn parhau i fod ynghlwm yn agos â Moscow, gan ddylanwadu ar safiad y blaid a'i pholisïau.

Dros y degawd diwethaf, mae Georgian Dream wedi gwrthdroi dyheadau UE y wlad yn raddol, gan basio deddfau dadleuol fel y bil ‘asiant tramor’ a mesurau gwrth-LGBTQ, sydd wedi sbarduno protestiadau ar draws Tbilisi. Yn gynharach eleni, cafodd cais Georgia am aelodaeth o'r UE ei oedi i bob pwrpas oherwydd pryderon cynyddol ynghylch dirywiad mewn hawliau dynol a gormes cynyddol. Mewn ymateb, cymerodd yr Unol Daleithiau safiad cadarnach, mawreddog cosbau ar wleidyddion Georgian Dream a swyddogion heddlu sy'n gyfrifol am y gormes a'r trais yn erbyn protestwyr.

Yn wahanol i uchelgeisiau Moldofa yn yr UE, roedd plaid sy’n rheoli Georgia yn fframio aliniad â Rwsia fel yr unig ffordd o osgoi’r math o drychineb dan arweiniad y Gorllewin a welwyd yn yr Wcrain, gan ddefnyddio slogan yr ymgyrch, “dweud na i ryfel! Dewiswch heddwch!” Atgyfnerthwyd y naratif hwn gan ddelweddau graffig o ddinasoedd Wcrain a anrheithiwyd gan fomiau Rwsiaidd, gyda'r nod o ddarlunio Rwsia fel grym sefydlogi yn y rhanbarth.

Daeth yr etholiad ei hun yn enghraifft gwerslyfr o sut y gellir erydu prosesau democrataidd, gan fwrw amheuon difrifol a ellid ystyried y bleidlais yn rhydd mewn gwirionedd. Er gwaethaf heriau i ganlyniadau'r etholiad, erys un gwirionedd caled: mae Rwsia i bob pwrpas wedi ennill maes y gad yn Georgia. Hyd yn oed os bydd yr wrthblaid yn llwyddo i gwestiynu dilysrwydd y bleidlais, mae'r oedi wrth fynd i'r afael â'r materion hyn, ynghyd ag ofnau eang o ymddygiad ymosodol Rwsiaidd, eisoes wedi cydio yn ymwybyddiaeth y cyhoedd.

Yn Serbia, mae dylanwad Rwsia yn parhau'n gryf, gyda chyfundrefn Putin yn cael ei hystyried yn gadarnhaol gan lawer.

Mae'r teimlad hwn wedi'i wreiddio'n rhannol yn y ffaith bod Rwsia yn gwrthod cydnabod annibyniaeth Kosovo ond mae hefyd yn cael ei ddylanwadu'n drwm gan bresenoldeb treiddiol cyfryngau a naratifau Rwsiaidd o fewn y wlad. O ganlyniad, hyd yn oed pe bai llywodraeth Serbia am leihau cysylltiadau â Rwsia, byddai'n wynebu gwrthwynebiad cyhoeddus sylweddol.

Ers, Chwefror 2022, mae Serbia wedi bod yn llywio'r hyn y cyfeirir ato'n aml fel 'y cydbwyso act' o dan yr Arlywydd Vucic. Er ei bod yn ymgeisydd gwladwriaeth yr UE ac wedi ymrwymo'n swyddogol i ymuno â'r bloc, mae Serbia wedi gwrthod gosod sancsiynau ar Rwsia. Mae swyddogion uchel eu statws y llywodraeth yn cyfarfod yn rheolaidd â Putin ac arweinwyr Rwsia eraill, gan danlinellu'r cysylltiadau cryf rhwng y ddwy wlad. Mae poblogaeth Serbia yn parhau i fod o blaid Rwsieg i raddau helaeth, ac mae presenoldeb parhaus cyfryngau gwladwriaethol Rwsiaidd, megis Sputnik a Russia Today, yn chwarae rhan hanfodol wrth hyrwyddo agenda Moscow. Fel Gohebwyr Heb Ffiniau yn ei roi: “Rwsieg naratifau’n cael eu pecynnu ar gyfer cynulleidfaoedd lleol cyn eu dosbarthu ar draws y rhanbarth” trwy’r sianeli cyfryngau hyn.”

Mae dylanwad propaganda Rwsia yn fwy amlwg yn y straen cynyddol ar y berthynas â’r Gorllewin, gyda rhai arbenigwyr yn rhagweld, pe bai refferendwm ar aelodaeth o’r UE yn cael ei gynnal yfory, mai dim ond 43Byddai % y Serbiaid yn cefnogi ymuno â'r UE.

Yn y cyfamser, mae Serbia yn parhau i ymgysylltu â swyddogion yr UE, gydag ymweliadau gan arweinwyr uchel eu statws fel Canghellor yr Almaen ac Arlywydd Ffrainc yn gynharach yn y flwyddyn. Er gwaethaf dwy flynedd o ymdrechion, fodd bynnag, mae'r UE a chynghreiriaid Gorllewinol eraill wedi brwydro i berswadio llywodraeth Serbia i ymbellhau oddi wrth Rwsia. Yn bwysicach fyth, nid ydynt eto wedi gwneud cynnydd sylweddol wrth symud barn gyhoeddus Serbia i ffwrdd o Rwsia a thuag at y Gorllewin.

Mae Moldofa, Georgia, a Serbia i gyd yn dangos y dylanwad pwerus y gall Rwsia ddal dros deimlad y cyhoedd, gan ennill trosoledd gwleidyddol sylweddol yn y gwledydd hyn. Tra bod llwybr UE Georgia wedi arafu a Moldofa a Serbia yn wynebu pwysau sylweddol, nid yw'r sefyllfa y tu hwnt i'w hatgyweirio. Fodd bynnag, ni ellir diystyru gallu Rwsia i ecsbloetio rhaniadau gwleidyddol a thrin barn y cyhoedd. Po ddyfnaf y byddwn yn edrych i mewn i'r sefyllfa, y mwyaf eglur y daw bod gweithredoedd Rwsia wedi llunio canfyddiadau'n systematig, gan greu tir ffrwythlon i'w dylanwad wreiddio.

Er mwyn amddiffyn cynghreiriau a gwerthoedd democrataidd, mae'n hanfodol cydnabod dyfnder dylanwad Rwsia a mynd i'r afael â'i ymyrraeth â strategaethau rhagweithiol, effeithiol sy'n cryfhau gwytnwch a meithrin barn gyhoeddus wybodus, annibynnol yn y cenhedloedd hyn. Ymhellach, mae'n hanfodol i'r Gorllewin ailystyried yn annibynnol ei strategaeth tuag at y gwledydd hyn. Mae ymchwil yn dangos nad yw'r gostyngiad yn y gefnogaeth i'r Gorllewin yn deillio'n unig o edmygedd at ymyrraeth Putin neu Rwsia ond mae hefyd wedi'i wreiddio mewn yn annibynnol-canfyddiadau negyddol o'r Gorllewin.

Felly, rhaid i'r Gorllewin flaenoriaethu ymdrechion i ennill calonnau a meddyliau pobl yn y rhanbarthau lle mae'n bwriadu cynnal ei ddylanwad.

Rhannwch yr erthygl hon: