Rhwymo'r Gwarcheidwad - astudiaeth a gomisiynwyd gan ASE Clare Daly

Rhwymo'r Gwarcheidwad, astudiaeth a gomisiynwyd gan ASE Clare Daly ac a ysgrifennwyd gan academydd arobryn Albena Azmanova, yn ymchwilio i adroddiadau rheol cyfraith flynyddol y Comisiwn Ewropeaidd (2020 a 2021). Mae'r astudiaeth yn cwestiynu parodrwydd y Comisiwn i amddiffyn rheolaeth y gyfraith, gan gyfeirio at ei adroddiadau ar Ffrainc, Sbaen a Bwlgaria. Mae'n ymchwilio i fethiant y Comisiwn i fynd i'r afael yn iawn â defnydd cynyddol Ffrainc o gyfreithiau diogelwch carlam a deddfwriaeth wahaniaethol yn erbyn sefydliadau cymdeithas sifil Fwslimaidd, yr ymosodiad ar ryddid gwleidyddol yn Sbaen, a sut y trodd llygad dall at y cysylltiadau agos rhwng gwladwriaeth Bwlgaria a y maffia oligarchig.

Yn y pen draw, mae'n canfod nad yw'r Comisiwn yn cyflawni ei ddyletswyddau fel 'Gwarcheidwad y Cytuniadau' gyda'r adroddiadau hyn gan ei fod yn "methu â rhoi cyfiawnhad dros ddetholusrwydd gwybodaeth y mae wedi'i chynnwys, yn dueddol o ddefnyddio iaith aneglur sy'n cyd-fynd â bygythiadau cynhenid ​​iddi. rheolaeth y gyfraith a diffygion sefydliadol systemig, ac mae gogwydd gwleidyddol yn dylanwadu arni. ”

Er nad yw’r adroddiadau Rheol Cyfraith gwlad blynyddol hyn yn rhwymol, mae’r astudiaeth yn canfod “wrth gam-drin, gall yr offeryn polisi hwn sy’n ymddangos yn ddiniwed wneud difrod difrifol.” Byddai'r Comisiwn Ewropeaidd ar seiliau cryfach o ran rheolaeth y gyfraith yng Ngwlad Pwyl a Hwngari pe bai wedi gwthio i lywodraethau ei diogelu ym mhob aelod-wladwriaeth.

Dadl yr awduron yw bod yn rhaid cyflwyno adroddiadau’r wlad yn unol â rheolaeth y gyfraith ac maent yn nodi cyfres o argymhellion i’r perwyl hwn. Yn ogystal â newidiadau i fethodoleg a chyflwyniad yr adroddiadau gwlad-benodol, maent yn dadlau dros greu platfform rheol cyfraith sy'n canolbwyntio ar y dinesydd lle mae dinasyddion yn rhannu profiadau o dorri rheol cyfraith ac yn galw'r Comisiwn i gyfrif am y ffordd y mae'n monitro rheolaeth y gyfraith.

Dywedodd Clare Daly, Aelod Gwyddelig Senedd Ewrop yn y grŵp The Left, am y canfyddiadau: “Mae Rheol y Gyfraith wedi dod yn ddalfa yn sefydliadau’r UE, ond yn lle bod yn sylfaen ar gyfer sicrhau bod pob dinesydd yn byw mewn cymdeithas gyfiawn sy’n amddiffyn eu hawliau sylfaenol, mae'n cael ei danddefnyddio, neu ei ddefnyddio'n ddetholus fel ffon achlysurol i guro'r rhai y tu allan i brif ffrwd Ewrop. Mae'r cymhwysiad pleidiol ac anghyson hwn o'r hyn a ddylai fod yn system fyd-eang yn dwyn dinasyddion o offeryn gwerthfawr ar gyfer bywyd gwell. Mae'r astudiaeth hon yn alwad i weithredu, i ddinasyddion ei honni fel eu rhai eu hunain ”.

Roedd yr astudiaeth yn cynnwys cydweithredu â newyddiadurwyr cenedlaethol, cyrff anllywodraethol, meddylwyr meddwl ac ysgolheigion amlwg rheolaeth y gyfraith, gan gynnwys yr Athrawon Laurent Pech a Kalypso Nicolaïdis - a ddarparodd gyfrifon personol o ddiffygion rheolaeth y gyfraith a'u barn ar ymateb y Comisiwn.

Cefndir

hysbyseb

A Tachwedd 2017 Llythyr Agored i Arlywydd y Comisiwn Ewropeaidd Juncker ac Arlywydd y Cyngor Ewropeaidd Tusk a gychwynnwyd gan Barbara Spinelli, Albena Azmanova, Etienne Balibar, Kalypso Nicolaïdis ac eraill rhybuddiodd eto’r duedd gynyddol o ddefnyddio rheolaeth y gyfraith fel arf gormes gwleidyddol, gan nodi bod gan y Comisiwn Ewropeaidd ei hun wedi methu â chyflawni ei gyfrifoldebau dros ddiogelu rheolaeth y gyfraith yn yr UE. Mewn cyd-awdur erthygl Dadleuodd Nicolaïdis ac Azmanova (2020) 'Mae'r UE ei hun wedi cydymffurfio â'r egwyddorion hyn yn anghyson ac yn ddetholus, ac felly'n torri ysbryd rheolaeth y gyfraith. Mae hyn wedi bod yn amlwg mewn sawl achos - o ddiffyg pryder gyda monopoli cyfryngau Silvio Berlusconi yn yr Eidal i gyflwr argyfwng lled-barhaol Ffrainc ... Yn aml, mae'r UE yn fodlon â lleihau cylch gwaith rheol y gyfraith o drwch blewyn i fater syml o cyfreithlondeb - anwybyddu torri gwerthoedd craidd yn rheolaidd, fel yr hawl i ymgynnull yn heddychlon, rhyddid i lefaru neu hyd yn oed yr hawl i ryddid a bywyd ei hun. '

Rhannwch yr erthygl hon: