'Mae angen newid mewn rhethreg' cysylltiadau UE-Twrci

Mae cysylltiadau UE-Twrci wedi bod dan straen aruthrol dros y blynyddoedd diwethaf. Ar hyn o bryd mae Dialogue for Europe, mewn partneriaeth ag Undeb Ewropeaidd a Sefydliad Ymchwil Byd-eang Ankara (ABKAD), yn gweithredu prosiect o'r enw “Cryfhau Deialog rhwng yr UE a Thwrci ym Maes Ymfudo a Diogelwch”. Ariennir y prosiect gan yr Undeb Ewropeaidd o dan “Cefnogi Deialog Cymdeithas Sifil Rhwng Cynllun Grant yr UE a Thwrci” a'i nod yw meithrin gwell dealltwriaeth. 

Mewn cynhadledd yng Nghlwb y Wasg Brwsel, ar gysylltiadau rhwng yr UE a Thwrci: 'Integreiddio Ffoaduriaid, Bargen Ymfudo a Chysylltiadau'r Dyfodol' bu panel o arbenigwyr yn trafod y sefyllfa bresennol a'r potensial ar gyfer gwell cysylltiadau a chydweithrediad rhwng Twrci a'r UE. Gohebydd UE cyfweld â rhai o'r panelwyr i gael llun o'r sefyllfa bresennol. 

Dywedodd Eli Hadzehieva, cyfarwyddwr Deialog Ewrop a chydlynydd y prosiect: “Rydym yn canolbwyntio ar fudo a diogelwch, oherwydd credwn mai dyma’r meysydd mwyaf brys i gynyddu cydweithredu. Mae hyn yn debygol o ddod yn her fwy gyda'r sefyllfa yn Afghanistan.

“Nid yw cydweithredu rhwng yr UE a Thwrci yn gyfyngedig i ddeialog ar fudo neu ddiogelwch, mae Twrci yn dal i drafod ar 35 o benodau gwahanol ar ystod eang o faterion, ond yr hyn yr ydym yn anelu ato yw dull cydgysylltiedig rhwng polisïau ymfudo, polisïau tramor, polisïau amddiffyn, alinio deddfwriaeth yn Nhwrci a'r UE, fel hyn byddwn yn fwy abl i fynd i'r afael â sefyllfaoedd o argyfwng fel yr un yn Syria ac Affghanistan.

“Efallai ein bod yn wynebu argyfwng ffoaduriaid arall, efallai ddim mor fawr ag argyfwng ymfudo 2015, ond yn dal i fod yn un pwysig. Er gwaethaf gwahaniaethau ac anghytundebau gwleidyddol, bydd angen i'r UE a Thwrci gydweithredu fel cymdogion. "

Dywed Hadzhieva fod cydweithredu cymdeithas sifil yn ffordd wych o gymryd agwedd amhleidiol ac egluro'r rhwystredigaethau a deimlir ar y ddwy ochr yn y ddadl hon. Dywedodd na ddylai ymwneud â “dim ond dod yn frenemies”, ond canolbwyntio ar fuddiannau cyffredin, pryderon cyffredin a dechrau dod o hyd i atebion gwydn. 

Croesawodd ASE Bwlgaria Ilhan Kyuchyuk (yn y llun), sy'n dod o'r lleiafrif Twrcaidd ym Mwlgaria, y fenter, yn enwedig cyfranogiad cymdeithas sifil wrth godi ymwybyddiaeth ar heriau ar y cyd. Dywedodd y dylid ystyried Twrci fel cynghreiriad cryf ym maes diogelwch ac amddiffyn yr UE. Yn wreiddiol, cynlluniwyd Kyuchyuk i gynnal y digwyddiad yn Senedd Ewrop, ond oherwydd mesurau iechyd a diogelwch oherwydd Covid nid oedd hyn yn bosibl. 

hysbyseb

Amlinellodd Samuel Vesterbye, rheolwr gyfarwyddwr Cyngor Cymdogaeth Ewrop, sefyllfa bresennol ffoaduriaid Afghanistan yn Nhwrci: “Mae'r sefyllfa yn un o amwysedd yn yr ystyr bod yr UE, ar un ochr, wedi darparu swm enfawr o gyllid, sef y € 6 biliwn, sydd wedi’u dyrannu fel rhan o fargen fudo 2016. ac o dan y gyllideb newydd y fframwaith ariannol aml-flwyddyn. ” Fodd bynnag, aeth Vesterbye ymlaen i ddweud mai'r cymunedau hyn yw'r rhai mwyaf agored i niwed yn Nhwrci, felly mae'r heriau'n sylweddol.

Mae Vesterbye yn ei gwneud yn glir bod y cyfraniad ariannol yn hollbwysig, ond y gallai’r UE a Thwrci wneud llawer mwy i gydweithredu i fynd i’r afael ag achosion sylfaenol mudo, gan gynnwys ym meysydd cymorth datblygu a mathau eraill o gydweithrediad tramor a diogelwch. 

Koert Debeuf, golygydd pennaf Sylwedydd UE, yn tynnu sylw nad oedd Ewrop yn gallu sicrhau maes awyr Kabul, ymyrraeth byddin Twrci a gamodd i mewn lle nad oedd gan fyddinoedd Ewrop y gallu. Dyma un enghraifft bendant o fuddiannau diogelwch cyffredin, dadleua Debeuf fod Twrci yn bartner hanfodol yn y rhanbarth cyfan. Yn fwy eang, mae Debeuf yn tynnu sylw partneriaid strategol eraill y gallai Twrci alinio â nhw, gan ofyn yn blwmp ac yn blaen: “Ydyn ni eisiau i Dwrci fod gyda ni, neu yn ein herbyn?”

Un o’r anawsterau mewn cysylltiadau cyfredol yw natur anrhagweladwy’r Arlywydd Erdogan ar gyfer arweinwyr yr UE, meddai Debeuf, wrth ychwanegu nad Twrci yw’r unig bartner sydd wedi bod yn anrhagweladwy. Mae'r Undeb Ewropeaidd wedi gohirio derbyn ac mae esgyniad Cyprus i'r UE cyn i'r rhaniadau ar yr ynys gael eu datrys yn iawn, i bob pwrpas wedi rhoi feto i un blaid yn y gwrthdaro hwnnw sydd heb ei ddatrys. 

Dywedodd cyn-lysgennad Twrci i’r UE Selim Kuneralp: “Rwy’n credu bod gan y ddwy ochr fuddiannau enfawr yn gyffredin. Mae gennym berthynas hirsefydlog iawn. Wyddoch chi, mae Twrci wedi bod yn aelod cyswllt o’r Undeb Ewropeaidd am yr hyn sydd bron i 50 mlynedd bellach, ac wedi bod yn ymgeisydd am esgyniad er 1999. Twrci yw’r unig wladwriaeth nad yw’n aelod o’r Undeb Ewropeaidd i gael undeb tollau gyda’r Ewropeaidd. Undeb. Ac felly mae graddfa'r integreiddio yn eithaf sylweddol. ”

Tanlinellodd Kuneralp hefyd sut roedd sefyllfa Cyprus wedi gwneud y berthynas rhwng yr UE a Thwrci yn anoddach: “Problem Cyprus, yn enwedig ers esgyniad Cyprus i’r Undeb Ewropeaidd, yw prif ffynhonnell y rhwystr yn y trafodaethau ar esgyniad, a’r trafodaethau ar ddyfnhau yr undeb tollau a phopeth arall. Rydyn ni'n wynebu sefyllfa lle mae'r unig faes lle mae'r ddwy ochr yn gweithio gyda'i gilydd ar ymfudo, mae hon yn her gyffredin bwysig iawn, ond mae hynny ynddo'i hun yn dangos bod gwir angen ei gilydd ar y ddwy ochr. ” 

Wrth ofyn sut y gallai cysylltiadau wella rhwng yr UE a Thwrci, dywedodd Kuneralp mai'r peth pwysicaf y gall yr Undeb Ewropeaidd ei wneud yw newid y rhethreg. Dywed fod angen newid y meddylfryd yn Ewrop, os gall y newidiadau hynny newid a gellir gweithio tuag at bersbectif cliriach ar integreiddio. 

Amlinellodd yr Athro Hatice Yazgan o ABKAD sut roedd y mater mudo wedi esblygu yn Nhwrci a gwerth mwy o ddeialog. Tynnodd Yazgan sylw at gymryd rhan yn Erasmus + fel ffordd dda o gryfhau cysylltiadau rhwng yr UE a Thwrci.

"Cyhoeddwyd yr erthygl hon fel rhan o raglen a ariennir gan yr UE"

Rhannwch yr erthygl hon: