Brexit: € 5 biliwn i helpu gwledydd yr UE i liniaru effaith gymdeithasol ac economaidd  

Ddydd Mawrth (25 Mai), mabwysiadodd y Pwyllgor Datblygu Rhanbarthol ei safbwynt ar y Gronfa Addasu Brexit (BAR), gan baratoi'r ffordd i ddechrau trafodaethau gyda'r Cyngor ar siâp terfynol yr offeryn. Cymeradwywyd yr adroddiad drafft gan 35 pleidlais o blaid, un yn erbyn a chwe ymatal.

Bydd y gronfa 5 biliwn ewro (ym mhrisiau 2018 - € 5.4 biliwn mewn prisiau cyfredol) yn cael ei sefydlu fel offeryn arbennig y tu allan i nenfydau cyllideb y Fframwaith Ariannol Amlflwydd (MFF) 2021-2027.

Mae ASEau am i'r adnoddau gael eu talu mewn tri chyfran:

- cyn-ariannu o € 4 biliwn mewn dau randaliad cyfartal o € 2bn yn 2021 a 2022;

- yr € 1bn sy'n weddill yn 2025, wedi'i ddosbarthu ar sail y gwariant a adroddwyd i'r Comisiwn, gan ystyried y cyn-ariannu.

Dull dyrannu

hysbyseb

Yn ôl y dull newydd hwn, Iwerddon fydd y buddiolwr mwyaf o bell ffordd, ac yna'r Iseldiroedd, Ffrainc, yr Almaen a Gwlad Belg.

Cymhwyster arian

O dan gynnig y Senedd, bydd y Gronfa Wrth Gefn yn cefnogi gwariant cyhoeddus yr aethpwyd iddo rhwng 1 Gorffennaf 2019 a 31 Rhagfyr 2023, o'i gymharu â'r cyfnod rhwng 1 Gorffennaf 2020 a 31 Rhagfyr 2022 a gynigiwyd gan y Comisiwn. Byddai'r estyniad yn caniatáu i aelod-wladwriaethau gwmpasu buddsoddiadau a wnaed cyn diwedd y cyfnod trosglwyddo, ar 1 Ionawr 2021, i baratoi ar gyfer effeithiau negyddol disgwyliedig Brexit.

Roedd ASEau hefyd yn mynnu bod endidau ariannol a bancio sy'n elwa o dynnu'r DU o'r UE yn cael eu heithrio rhag derbyn cefnogaeth gan BAR.

I fod yn gymwys i gael cymorth, mae'n rhaid sefydlu mesurau yn benodol mewn perthynas â thynnu'r DU o'r Undeb Ewropeaidd, gan gynnwys, cefnogaeth i:

- busnesau bach a chanolig a'r rheini sy'n hunangyflogedig i oresgyn y baich gweinyddol cynyddol a'r costau gweithredol;

- pysgodfeydd ar raddfa fach a chymunedau lleol yn dibynnu ar weithgareddau pysgota yn nyfroedd y DU (o leiaf 7% o'r dyraniad cenedlaethol ar gyfer y gwledydd dan sylw), a

- helpu dinasyddion yr UE a adawodd y DU i ailintegreiddio.

“Rhaid i ni sicrhau bod cymorth yr UE yn cyrraedd y gwledydd, y rhanbarthau, y cwmnïau a’r bobl y mae Brexit yn effeithio fwyaf arnyn nhw. Ni ddylai cwmnïau Ewropeaidd sydd eisoes yn dioddef o argyfwng COVID-19 dalu ddwywaith am y llanast Brexit. Dyna pam mae'r gronfa wrth gefn hon mor bwysig ac mae angen ei thalu cyn gynted â phosibl, ar sail data ystadegol a mesuradwy ”, ei chynnal Pascal Arimont (EEP, BE), rapporteur.

Cadeirydd y Pwyllgor Datblygu Rhanbarthol Iachach Omarjee (Y Chwith, FR): “Mae’r pwyllgor wedi dangos undod rhyfeddol. Rydym wedi diwygio'r rheoliad i'w wneud mor weithredol â phosibl, mor agos â phosibl at ddisgwyliadau'r rhanbarthau a'r sectorau yr effeithir arnynt gan dynnu'r DU o'r UE. Rydym yn benderfynol o symud yn gyflym ac rydym yn disgwyl i'r Cyngor arddangos yr un penderfyniad ac, felly, fod yn hyblyg yn y trafodaethau, er mwyn dod â'r trilog i ben mewn pryd. ”

Y camau nesaf

Disgwylir i'r Senedd gadarnhau'r mandad drafft yn ystod ei eisteddiad llawn cyntaf ym mis Mehefin. Yna bydd trafodaethau gyda'r Cyngor yn cychwyn ar unwaith gyda'r nod o ddod o hyd i gytundeb cyffredinol gyda Llywyddiaeth Portiwgal ym mis Mehefin.

Cefndir

Ar 25 Rhagfyr 2020, cyflwynodd y Comisiwn ei cynnig ar gyfer Cronfa Addasu Brexit, offeryn ariannol i helpu gwledydd yr UE i wrthsefyll canlyniadau economaidd a chymdeithasol niweidiol tynnu'n ôl o'r DU.

Mwy o wybodaeth