Cysylltu â ni

Wcráin

Wcráin: Comisiwn yn cyflwyno cynlluniau ar gyfer ymateb uniongyrchol yr Undeb i fynd i'r afael â bwlch ariannu Wcráin a'r ailadeiladu tymor hwy

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

Mae'r Comisiwn wedi nodi cynlluniau mewn Cyfathrebu ar gyfer ymateb uniongyrchol yr UE i fynd i'r afael â bwlch ariannu Wcráin, yn ogystal â'r fframwaith ailadeiladu tymor hwy. Mae'r Cyfathrebu hwn yn dilyn galwad y Cyngor Ewropeaidd i fynd i'r afael â chanlyniadau'r rhyfel yn yr Wcrain trwy ymdrech bwrpasol dan arweiniad Ewrop.

Ymateb ar unwaith ac anghenion tymor byr

Ers i ymddygiad ymosodol Rwseg ddechrau, mae'r UE wedi cynyddu ei gefnogaeth yn sylweddol, gan ysgogi tua € 4.1 biliwn i gefnogi gwydnwch economaidd, cymdeithasol ac ariannol cyffredinol Wcráin ar ffurf cymorth macro-ariannol, cymorth cyllideb, cymorth brys, ymateb i argyfwng a chymorth dyngarol. . Mae mesurau cymorth milwrol hefyd wedi'u darparu o dan y Cyfleuster Heddwch Ewropeaidd, sy'n dod i gyfanswm o € 1.5bn, a fydd yn cael eu defnyddio i ad-dalu Aelod-wladwriaethau am eu cefnogaeth filwrol mewn nwyddau i'r Wcráin ac mae'r gwaith o anfon € 500 miliwn ychwanegol ar y gweill.

Arweiniodd y rhyfel at gwymp mewn treth, allforio a refeniw arall, a waethygwyd gan feddiannu anghyfreithlon ar raddfa fawr o asedau a nwyddau allforio gan gynnwys yn y sector amaethyddol, tra bod gwariant hanfodol wedi cynyddu. Mae'r Gronfa Ariannol Ryngwladol wedi amcangyfrif bod bwlch balans taliadau Wcráin tan fis Mehefin tua € 14.3bn ($ 15bn).

Er mwyn mynd i'r afael â chymorth ariannol tymor byr sylweddol Wcráin i gynnal gwasanaethau sylfaenol, mynd i'r afael ag anghenion dyngarol a thrwsio'r seilwaith mwyaf hanfodol sydd wedi'i ddinistrio, bydd angen ymdrech ryngwladol ar y cyd, lle bydd yr Undeb yn barod i chwarae ei ran.

Felly, mae'r Comisiwn yn rhagweld y bydd yn cynnig rhoi cymorth macro-ariannol ychwanegol i'r Wcráin yn 2022 ar ffurf benthyciadau o hyd at € 9bn, i'w ategu gan gefnogaeth gan bartneriaid rhyngwladol dwyochrog ac amlochrog eraill, gan gynnwys y G7. Byddai hwn yn cael ei dalu mewn cyfrannau gydag aeddfedrwydd hir a chyfraddau llog consesiynol diolch i warant o gyllideb yr Undeb. I wneud hyn yn bosibl, dylai aelod-wladwriaethau gytuno ar sicrhau bod gwarantau ychwanegol ar gael. Ynghyd â chymorth grant o gyllideb yr UE ar gyfer sybsideiddio'r taliadau llog cysylltiedig, bydd hyn yn sicrhau cefnogaeth gydlynol a rhad iawn i'r Wcráin.

Ailadeiladu Wcráin

hysbyseb

Bydd angen ymdrech ariannol fyd-eang fawr i ailadeiladu’r wlad ar ôl difrod y rhyfel, i greu sylfeini gwlad rydd a llewyrchus, wedi’i hangori mewn gwerthoedd Ewropeaidd, wedi’i hintegreiddio’n dda i’r economi Ewropeaidd a byd-eang, a’i chynnal ar ei llwybr Ewropeaidd. . Tra bod ymddygiad ymosodol Rwsia yn parhau, nid yw'r anghenion cyffredinol ar gyfer ailadeiladu Wcráin yn hysbys eto. Serch hynny, mae'n bwysig dylunio prif flociau adeiladu'r ymdrech ryngwladol hon eisoes yn awr. Bydd yn rhaid i gefnogaeth gael gorwel tymor canolig i hirdymor.

Dylai'r ymdrech ailadeiladu gael ei harwain gan awdurdodau Wcrain mewn partneriaeth agos â'r Undeb Ewropeaidd a phartneriaid allweddol eraill, megis partneriaid G7 a G20, a thrydydd gwledydd eraill, yn ogystal â sefydliadau ariannol rhyngwladol a sefydliadau rhyngwladol. Bydd partneriaethau rhwng dinasoedd a rhanbarthau yn yr Undeb Ewropeaidd a'r rhai yn yr Wcrain yn cyfoethogi ac yn cyflymu'r gwaith ailadeiladu.

Llwyfan cydgysylltu rhyngwladol, y 'llwyfan ail-greu Wcráin', yn cael ei arwain ar y cyd gan y Comisiwn sy’n cynrychioli’r Undeb Ewropeaidd a chan lywodraeth Wcrain, yn gweithio fel corff llywodraethu strategol trosfwaol, yn gyfrifol am gymeradwyo cynllun ailadeiladu, wedi’i lunio a’i weithredu gan yr Wcráin, gyda chymorth gallu gweinyddol a chymorth technegol gan yr UE. Byddai’n dwyn ynghyd y partneriaid a’r sefydliadau ategol, gan gynnwys aelod-wladwriaethau’r UE, partneriaid dwyochrog ac amlochrog eraill a sefydliadau ariannol rhyngwladol. Byddai Senedd Wcrain a Senedd Ewrop yn cymryd rhan fel sylwedyddion.

Byddai'r ailadeiladu 'RebuildUkraine' a gymeradwyir gan y platfform, yn seiliedig ar asesiad o anghenion, yn dod yn sail i'r Undeb Ewropeaidd a'r partneriaid eraill benderfynu ar y meysydd blaenoriaeth a ddewiswyd ar gyfer ariannu a'r prosiectau penodol. Byddai'r platfform yn cydlynu'r ffynonellau ariannu a'u cyrchfan i wneud y defnydd gorau ohonynt, yn ogystal â monitro cynnydd wrth weithredu'r cynllun.

I gefnogi'r cynllun ailadeiladu, mae'r Comisiwn yn cynnig sefydlu'r Cyfleuster 'Ailadeiladu Wcráin' fel y prif offeryn cyfreithiol ar gyfer cymorth yr Undeb Ewropeaidd, drwy gymysgedd o grantiau a benthyciadau. Byddai’n cael ei ymgorffori yng nghyllideb yr UE, a thrwy hynny sicrhau tryloywder, atebolrwydd a rheolaeth ariannol gadarn ar gyfer y fenter hon, gyda chysylltiad clir â buddsoddiadau a diwygiadau. Byddai'n adeiladu ar brofiad yr UE o dan y Cyfleuster Adfer a Gwydnwch, ond wedi addasu i'r heriau digynsail o ail-greu Wcráin a mynd gydag ef ar ei lwybr Ewropeaidd. Byddai gan y Cyfleuster ei hun strwythur llywodraethu penodol gan sicrhau perchnogaeth lawn gan yr Wcrain.

Rhoddir pwyslais sylweddol ar y diwygiadau i reolaeth y gyfraith a’r frwydr yn erbyn llygredd, tra bydd buddsoddiadau, sy’n cyd-fynd â pholisïau a safonau hinsawdd, amgylcheddol a digidol yr UE, yn helpu’r Wcráin i ddod yn gryfach ac yn fwy gwydn rhag dinistr goresgyniad Rwseg.

Mae'r anghenion nas rhagwelwyd a grëwyd gan ryfel yn Ewrop ymhell y tu hwnt i'r modd sydd ar gael yn y fframwaith ariannol amlflwydd presennol. Felly, bydd yn rhaid nodi ffynonellau ariannu newydd.

Mae'r bensaernïaeth a awgrymir yn ddigon hyblyg i gynnwys ffynonellau ariannu newydd o'r fath. Gallai'r grantiau ychwanegol sydd i'w darparu i'r Wcráin gael eu hariannu naill ai trwy gyfraniadau ychwanegol gan Aelod-wladwriaethau (a thrydydd gwledydd os dymunant wneud hynny) i'r Cyfleuster a rhaglenni presennol yr Undeb, gan elwa felly ar fecanweithiau ariannol a mesurau diogelu'r Undeb ar gyfer y priodol. defnyddio cyllid, neu drwy adolygiad wedi'i dargedu o'r fframwaith ariannol amlflwydd. Gallai'r ffynonellau hyn hefyd ariannu'r benthyciadau i'w rhoi i'r Wcráin o dan y Cyfleuster. Fodd bynnag, o ystyried maint y benthyciadau sy’n debygol o fod yn ofynnol, mae’r opsiynau’n cynnwys codi’r arian ar gyfer y benthyciadau ar ran yr UE neu gyda gwarantau cenedlaethol yr Aelod-wladwriaethau.

Dywedodd Llywydd y Comisiwn Ewropeaidd, Ursula von der Leyen: “Mae goresgyniad digymell a digyfiawnhad Rwseg o’r Wcráin wedi achosi dioddefaint dynol ofnadwy a dinistr enfawr ledled y wlad, gan orfodi miliynau o Wcreiniaid diniwed i ffoi o’u cartrefi. Gall Wcráin ddibynnu ar gefnogaeth lawn yr UE. Bydd yr UE yn parhau i ddarparu cymorth ariannol tymor byr i Wcráin i ddiwallu ei anghenion a chadw gwasanaethau sylfaenol i redeg. Ac rydym yn barod i gymryd rhan flaenllaw yn y gwaith ailadeiladu rhyngwladol ymdrechion i helpu i ailadeiladu Wcráin democrataidd a llewyrchus. Mae hyn yn golygu y bydd buddsoddiadau yn mynd law yn llaw â diwygiadau a fydd yn cefnogi Wcráin i ddilyn ei llwybr Ewropeaidd. ”

Dywedodd Is-lywydd Gweithredol Economi sy’n Gweithio i Bobl Valdis Dombrovskis: “Mae cefnogaeth yr UE i’r Wcráin yn ddiwyro. Byddwn yn parhau i ddefnyddio pob dull sydd ar gael i helpu ein ffrind a'n cymydog i wrthsefyll ymddygiad ymosodol digymell a chreulon Rwsia. Mae angen inni fynd i'r afael â chadw'r wlad i redeg o ddydd i ddydd, a gweithio i ailadeiladu'r wlad. Er mwyn mynd i'r afael ag anghenion mwyaf brys Wcráin, rydym yn rhagweld y byddwn yn darparu benthyciadau brys o dan raglen cymorth macro-ariannol newydd. Yn y tymor hwy bydd yr UE yn arwain ymdrech ariannol ryngwladol fawr i ailadeiladu Wcráin rydd a democrataidd – gan weithio gyda phartneriaid fel y G7, sefydliadau ariannol rhyngwladol ac mewn cydweithrediad agos â’r Wcráin ei hun. Byddwn yn sefyll gyda’r Wcráin bob cam o’r ffordd, i atgyweirio’r dinistr a achoswyd gan ryfel Rwsia ac i greu dyfodol mwy disglair a chyfleoedd newydd i’w phobl.”

Uchel Gynrychiolydd Ewrop Gryfach yn y Byd Dywedodd yr Is-lywydd Josep Borrell: “Bydd yr UE yn parhau’n ddiysgog yn ei undod a’i chefnogaeth i’r Wcrain wrth iddo amddiffyn ei hun yn erbyn rhyfel ymosodol anghyfreithlon ac anghyfiawn Rwsia. Rydym yn parhau i ddarparu mesurau cymorth milwrol i’r Wcrain.”

Dywedodd y Comisiynydd Cyllideb a Gweinyddiaeth Johannes Hahn: “Bydd yr Undeb Ewropeaidd yn parhau i sefyll wrth ymyl yr Wcrain a’i phobl ac i chwarae rhan allweddol yn yr holl ymdrechion gwleidyddol, dyngarol, cadernid ac economaidd i fynd i’r afael â’r anghenion tymor byr a thymor hir a fydd. dod â Wcráin yn ôl i heddwch ac adferiad economaidd-gymdeithasol. Rwy'n argyhoeddedig y bydd y “llwyfan ailadeiladu Wcráin” newydd a arweinir ar y cyd gan yr Wcrain a'r Comisiwn, yn ogystal â'n Cyfleuster 'Ailadeiladu Wcráin' arfaethedig, yn helpu i gynnig dyfodol gwell i'r Wcrain. Bydd hyn yn cael ei wneud mewn cydweithrediad agos â’r holl roddwyr.”

Dywedodd Comisiynydd yr Economi, Paolo Gentiloni: “Nid oes gan y dinistr y mae Rwsia wedi’i ryddhau ar yr Wcrain ddim cynsail yn Ewrop ar ôl y rhyfel; nid yw ychwaith yn diystyru'r drefn ryngwladol a luniwyd mor ofalus dros y degawdau. Heddiw mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn gosod llwybr i helpu Wcráin newydd i godi o ludw rhyfel, yn union fel y daeth ein Hundeb allan o rwbel 1945. Ynghyd ag awdurdodau Wcrain ac mewn cydweithrediad â'n partneriaid rhyngwladol, byddwn yn cynnull y cyllid Mae angen i’r Wcráin gael gwared ar y storm hon – ac ‘adeiladu’n ôl yn well’ ei seilwaith economaidd a chymdeithasol.”

Dywedodd y Comisiynydd Cymdogaeth ac Ehangu, Olivér Várhelyi: “Yn ystod yr wythnosau diwethaf rydym wedi gweld y marwolaethau ofnadwy a’r difrod a achoswyd gan y rhyfel hwn yn y seilwaith yn yr Wcrain. Rydym wedi trefnu cymorth yn gyflym ac wedi ymrwymo i gefnogi ailadeiladu Wcráin. Dylai’r ailadeiladu adlewyrchu’n llawn yr anghenion a nodwyd gan yr Wcrain a chael ei hangori’n gadarn yn agenda ddiwygio’r wlad.”

Cefndir

Mae ymrwymiad yr UE i gefnogi Wcráin yn hirsefydlog ac wedi sicrhau canlyniadau. Mae'r UE wedi darparu cymorth ariannol sylweddol i'r Wcráin, a oedd dros y blynyddoedd rhwng 2014 a 2021 yn cyfateb i € 1.7bn mewn grantiau o dan yr Offeryn Cymdogaeth Ewropeaidd, € 5.6bn o dan bum rhaglen cymorth macro-ariannol ar ffurf benthyciadau, € 194m yn cymorth dyngarol a €355m o offerynnau polisi tramor. Mae'r UE yn darparu ei gefnogaeth i'r Wcráin ar gyfer datblygu polisi a diwygiadau cynhwysfawr, gyda chyfranogiad cryf gan aelod-wladwriaethau mewn dull Tîm Ewrop. Ymhlith y rhaglenni blaenllaw mae'r rhai ar ddatganoli, diwygio gweinyddiaeth gyhoeddus a gwrth-lygredd.

Cyn ac yn ystod y rhyfel, mae'r UE wedi gweithio'n agos gyda sefydliadau ariannol Ewropeaidd i gefnogi Wcráin. Ers 2014, mae Banc Buddsoddi Ewrop a’r Banc Ewropeaidd ar gyfer Ailadeiladu a Datblygu wedi cynnull dros €10bn mewn benthyciadau i’r Wcráin. Yn ystod yr wythnosau diwethaf, mae Banc Buddsoddi Ewrop wedi talu €668m i gyllideb Wcrain. Mae'r UE hefyd yn gweithio mewn cydweithrediad agos â Banc y Byd a'r Gronfa Ariannol Ryngwladol, sydd wedi bod yn bartneriaid allweddol yn ymdrechion Wcrain ers 2014.

Mwy o wybodaeth

Cyfathrebu: rhyddhad Wcráin ac ailadeiladu

Taflen Ffeithiau

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd