Casgliadau'r Cyngor Ewropeaidd ar yr Wcrain, ehangu a diwygiadau

I. Wcráin

1. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn ailddatgan ei gondemniad dyfal o ryfel ymosodol Rwsia yn erbyn Wcráin, sy'n gyfystyr â thorri Siarter y Cenhedloedd Unedig yn amlwg, ac yn ailddatgan cefnogaeth ddiwyro'r Undeb Ewropeaidd i annibyniaeth, sofraniaeth ac uniondeb tiriogaethol yr Wcrain o fewn ei ffiniau a gydnabyddir yn rhyngwladol a'i chynhenid. hawl i amddiffyn eich hun yn erbyn yr ymosodedd Rwsiaidd.

2. Mae’r Cyngor Ewropeaidd yn cofio ei gasgliadau blaenorol ac yn cadarnhau ymrwymiad diwyro’r Undeb Ewropeaidd i barhau i ddarparu cymorth gwleidyddol, ariannol, economaidd, dyngarol, milwrol a diplomyddol cryf i’r Wcráin a’i phobl cyhyd ag y bydd yn ei gymryd.

3. Bydd yr Undeb Ewropeaidd a'i Aelod-wladwriaethau yn parhau i fynd i'r afael ag anghenion milwrol ac amddiffyn dybryd yr Wcrain. Yn benodol, mae'r Cyngor Ewropeaidd yn mynnu pwysigrwydd cefnogaeth filwrol amserol, ragweladwy a chynaliadwy i'r Wcráin, yn enwedig trwy'r Cyfleuster Heddwch Ewropeaidd a Chenhadaeth Cymorth Milwrol yr UE, yn ogystal â thrwy gymorth dwyochrog uniongyrchol gan Aelod-wladwriaethau. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn pwysleisio'r angen brys i gyflymu'r broses o ddarparu taflegrau a bwledi, yn arbennig o dan y fenter miliwn o gylchoedd o ffrwydron rhyfel magnelau, ac i ddarparu mwy o systemau amddiffyn awyr i'r Wcráin.

Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn gwahodd y Cyngor i ddwysau gwaith ar ddiwygio'r Cyfleuster Heddwch Ewropeaidd a chynyddu ei gyllid ymhellach, gan adeiladu ar gynnig yr Uchel Gynrychiolydd.

Mae'r Undeb Ewropeaidd a'i Aelod-wladwriaethau yn parhau i fod yn ymrwymedig i gyfrannu, yn y tymor hir ac ynghyd â phartneriaid, at ymrwymiadau diogelwch i'r Wcráin, a fydd yn helpu Wcráin i amddiffyn ei hun, gwrthsefyll ymdrechion ansefydlogi ac atal gweithredoedd ymosodol yn y dyfodol. Yn dilyn yr adroddiad gan yr Uchel Gynrychiolydd, trafododd y Cyngor Ewropeaidd ymrwymiadau diogelwch yr UE yn y dyfodol i Wcráin. Mae'n gwahodd yr Uchel Gynrychiolydd a'r Aelod-wladwriaethau i fwrw ymlaen â gwaith yn y Cyngor. Bydd y Cyngor Ewropeaidd yn parhau i gael ei atafaelu ar y mater.

Darperir cymorth milwrol ac ymrwymiadau diogelwch gan barchu polisi diogelwch ac amddiffyn rhai Aelod-wladwriaethau yn llawn a chan ystyried buddiannau diogelwch ac amddiffyn yr holl Aelod-wladwriaethau.

4. Yn wyneb ymosodiadau parhaus Rwsia yn erbyn seilwaith sifil a beirniadol Wcráin, bydd yr Undeb Ewropeaidd a'i Aelod-wladwriaethau yn dwysau'r ddarpariaeth o gymorth dyngarol a diogelu sifil pellach i'r Wcráin, yn ogystal â chymorth i sicrhau gwytnwch ei sector ynni trwy y gaeaf. Ar ben hynny, mae'r Undeb Ewropeaidd yn parhau i fod yn ymrwymedig i gefnogi atgyweirio, adferiad ac ailadeiladu Wcráin, mewn cydweithrediad â phartneriaid rhyngwladol, gan gynnwys y broses demining ac adsefydlu seicogymdeithasol.

5. Bydd yr Undeb Ewropeaidd a'i Aelod-wladwriaethau yn parhau â'u hymdrechion allgymorth byd-eang dwys a'u cydweithrediad â'r Wcráin a phartneriaid o bob rhan o'r byd i sicrhau'r gefnogaeth ryngwladol ehangaf bosibl ar gyfer heddwch cynhwysfawr, cyfiawn a pharhaol ac egwyddorion ac amcanion allweddol Fformiwla Heddwch Wcráin, gyda golwg ar Uwchgynhadledd Heddwch Byd-eang yn y dyfodol.

6. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn ailadrodd ei alwad am gynnydd pendant, mewn cydweithrediad â phartneriaid, ar sut y gellid cyfeirio refeniw rhyfeddol a ddelir gan endidau preifat sy'n deillio'n uniongyrchol o asedau ansymudol Rwsia i gefnogi Wcráin a'i hadfer a'i hailadeiladu, yn gyson â rhwymedigaethau cytundebol cymwys, a yn unol â chyfraith yr UE a chyfraith ryngwladol. Yn y cyd-destun hwn, mae'n cymryd sylw o'r cynigion diweddar ar refeniw rhyfeddol sy'n deillio o asedau ansymudol Rwsia.

7. Rhaid dal Rwsia a'i harweinyddiaeth yn gwbl atebol am ymladd rhyfel ymosodol yn erbyn Wcráin ac am droseddau mwyaf difrifol eraill o dan gyfraith ryngwladol, yn ogystal ag am y difrod enfawr a achosir gan ei rhyfel. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn annog ymdrechion pellach, gan gynnwys yn y Grŵp Craidd, i sefydlu tribiwnlys ar gyfer erlyn y drosedd ymosodol yn erbyn Wcráin a fyddai'n mwynhau'r gefnogaeth a chyfreithlondeb traws-ranbarthol ehangaf, a mecanwaith iawndal yn y dyfodol; mae’n ailadrodd ei gefnogaeth i Gofrestr Difrod Cyngor Ewrop a Achoswyd gan Ymosodiad Ffederasiwn Rwsia yn Erbyn Wcráin, fel cam diriaethol cyntaf i’r cyfeiriad hwn. Mae hefyd yn galw ar bob gwladwriaeth i lofnodi a chadarnhau'n gyflym Ljubljana - Confensiwn yr Hâg ar Gydweithrediad Rhyngwladol wrth Ymchwilio ac Erlyn i Drosedd Hil-laddiad, Troseddau yn erbyn Dynoliaeth, Troseddau Rhyfel a Throseddau Rhyngwladol eraill. Mae’r Cyngor Ewropeaidd hefyd yn ailadrodd ei gefnogaeth i waith y Llys Troseddol Rhyngwladol ac yn condemnio ymdrechion parhaus Rwsia i danseilio ei mandad a’i gweithrediad rhyngwladol.

8. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn ailadrodd ei alwad frys ar Rwsia a Belarus i sicrhau ar unwaith bod yr holl blant o Wcrain a sifiliaid eraill sydd wedi'u halltudio a'u trosglwyddo'n anghyfreithlon yn dychwelyd i'r Wcráin yn ddiogel.

9. Mae'r Undeb Ewropeaidd yn benderfynol o wanhau ymhellach allu Rwsia i dalu ei rhyfel ymosodol, gan gynnwys trwy gryfhau ei sancsiynau ymhellach, a thrwy eu gweithredu'n llawn ac yn effeithiol ac atal eu circumvention, yn enwedig ar gyfer nwyddau risg uchel, mewn cydweithrediad agos gyda phartneriaid a chynghreiriaid. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn croesawu mabwysiadu'r 12fed pecyn o sancsiynau. Mae hefyd yn croesawu'r cytundeb y daethpwyd iddo ar y Gyfarwyddeb ar y diffiniad o droseddau a chosbau am dorri mesurau cyfyngu'r Undeb. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn condemnio'r gefnogaeth filwrol barhaus i ryfel ymosodol Rwsia a ddarperir gan Iran, Belarus a'r DPRK. Mae hefyd yn annog pob gwlad i beidio â darparu deunydd neu gefnogaeth arall ar gyfer rhyfel ymosodol Rwsia. Bydd yr Undeb Ewropeaidd yn parhau â'i waith dwys gyda phartneriaid i fynd i'r afael â naratifau ffug Rwsiaidd a diffyg gwybodaeth am y rhyfel.

10. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn pwysleisio pwysigrwydd diogelwch a sefydlogrwydd yn y Môr Du. Mae'n hanfodol bod allforion grawn Wcráin yn gynaliadwy ac yn cyrraedd marchnadoedd y byd. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn cefnogi pob ymdrech i hwyluso allforio grawn Wcráin a chynhyrchion amaethyddol eraill i'r gwledydd mwyaf anghenus, yn enwedig yn Affrica a'r Dwyrain Canol. Mae’r Cyngor Ewropeaidd hefyd yn tanlinellu pwysigrwydd defnyddio Lonydd Undod yr UE i’w llawn botensial, ac yn gwahodd y Comisiwn i gyflymu gwaith gydag Aelod-wladwriaethau er mwyn cynnig mesurau newydd gyda’r bwriad o ddatblygu capasiti’r Lonydd Undod ar bob llwybr ymhellach. .

11. Bydd yr Undeb Ewropeaidd yn parhau i gefnogi Gweriniaeth Moldofa a Georgia i fynd i’r afael â’r heriau y maent yn eu hwynebu o ganlyniad i ryfel ymosodol Rwsia yn erbyn Wcráin.

III. EHANGU A DIWYGIADAU

13. Wrth ddwyn i gof Ddatganiad Granada, mae'r Cyngor Ewropeaidd yn tanlinellu bod ehangu yn fuddsoddiad geo-strategol mewn heddwch, diogelwch, sefydlogrwydd a ffyniant. Mae'n sbardun ar gyfer gwella amodau economaidd a chymdeithasol dinasyddion Ewropeaidd, gan leihau'r gwahaniaethau rhwng gwledydd, a rhaid iddo feithrin y gwerthoedd y mae'r Undeb wedi'i seilio arnynt. Gan edrych ymlaen at y posibilrwydd o gael Undeb mwy o faint, mae angen i Aelod-wladwriaethau’r dyfodol a’r UE fod yn barod ar adeg derbyn. Dylai gwaith ar y ddau drac symud ymlaen ochr yn ochr. Mae angen i ddarpar aelodau gynyddu eu hymdrechion diwygio, yn enwedig ym maes rheolaeth y gyfraith, yn unol â natur y broses ymaelodi ar sail teilyngdod a chyda chymorth yr UE. Ar yr un pryd, mae angen i’r Undeb osod y sylfeini a’r diwygiadau mewnol angenrheidiol, gosod uchelgeisiau hirdymor yr Undeb a’r ffyrdd i’w cyflawni, a mynd i’r afael â chwestiynau allweddol sy’n ymwneud â’i flaenoriaethau a’i bolisïau yn ogystal â’i allu i weithredu. Bydd hyn yn gwneud yr UE yn gryfach ac yn gwella sofraniaeth Ewropeaidd.

14. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn cymeradwyo casgliadau'r Cyngor ar ehangu 12 Rhagfyr 2023. Gan adeiladu ar becyn ehangu'r Comisiwn dyddiedig 8 Tachwedd 2023, mae'r Cyngor Ewropeaidd yn gwneud y penderfyniadau a ganlyn:

Wcráin a Gweriniaeth Moldofa

15. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn penderfynu agor trafodaethau derbyn gyda'r Wcráin a Gweriniaeth Moldofa.

Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn gwahodd y Cyngor i fabwysiadu'r fframweithiau negodi priodol unwaith y bydd y camau perthnasol a nodir yn argymhellion priodol y Comisiwn ar 8 Tachwedd 2023 wedi'u cymryd.

Georgia

16. Mae'r Cyngor Ewropeaidd hefyd yn penderfynu rhoi statws gwlad ymgeisydd i Georgia, ar y ddealltwriaeth bod y camau perthnasol a nodir yn argymhelliad y Comisiwn ar 8 Tachwedd 2023 yn cael eu cymryd.

Bosnia a Herzegovina

17. Bydd y Cyngor Ewropeaidd yn agor trafodaethau derbyn gyda Bosnia a Herzegovina, unwaith y bydd y graddau angenrheidiol o gydymffurfio â'r meini prawf aelodaeth wedi'i gyflawni.

Mae'n gwahodd y Comisiwn i adrodd i'r Cyngor ar gynnydd ym mis Mawrth 2024 fan bellaf, gyda'r bwriad o wneud penderfyniad.

Gogledd Macedonia

18. Mae'r Undeb Ewropeaidd yn barod i gwblhau cam agoriadol y trafodaethau derbyn gyda Gogledd Macedonia cyn gynted ag y bydd wedi gweithredu ei ymrwymiad i gwblhau'r newidiadau cyfansoddiadol y cyfeirir atynt yng nghasgliadau'r Cyngor ar 18 Gorffennaf 2022, yn unol â'i weithdrefnau mewnol. . Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn galw ar Ogledd Macedonia i gyflymu cwblhau'r newidiadau hyn.

Balcanau gorllewinol

19. Gan ailddatgan ei ymrwymiad llawn a diamwys i safbwynt aelodaeth yr UE o'r Balcanau Gorllewinol, mae'r Cyngor Ewropeaidd yn galw am gyflymu eu proses derbyn.

20. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn nodi Cyfathrebu'r Comisiwn ar gynllun twf newydd ar gyfer y Balcanau Gorllewinol, sydd â'r nod o gyflymu'r cydgyfeiriant economaidd-gymdeithasol rhwng y Balcanau Gorllewinol a'r Undeb Ewropeaidd, yn seiliedig ar amodau llym, ac yn annog y rhanbarth i gamu. cyflymu’r diwygiadau sy’n ymwneud â’r UE a hyrwyddo integreiddio economaidd rhanbarthol drwy’r Farchnad Ranbarthol Gyffredin, yn seiliedig ar reolau a safonau’r UE.

21. Mae'r Cyngor Ewropeaidd yn parhau i fod yn ymrwymedig i hyrwyddo'r integreiddio graddol rhwng yr Undeb Ewropeaidd a'r rhanbarth yn ystod y broses ehangu ei hun mewn modd cildroadwy sy'n seiliedig ar deilyngdod.

Diwygiadau

22. Wrth i'r Undeb ehangu, mae integreiddio Ewropeaidd llwyddiannus yn gofyn bod polisïau'r Undeb yn addas ar gyfer y dyfodol ac yn cael eu hariannu mewn modd cynaliadwy, yn seiliedig ar y gwerthoedd y mae'r Undeb wedi'i seilio arnynt, a bod sefydliadau'r UE yn parhau i weithredu'n effeithiol.

23. Bydd y Cyngor Ewropeaidd yn mynd i'r afael â diwygiadau mewnol yn ei gyfarfodydd sydd i ddod gyda golwg ar fabwysiadu erbyn haf 2024 gasgliadau ar fap ffordd ar gyfer gwaith yn y dyfodol.

Ewch i'r dudalen cyfarfod

Rhannwch yr erthygl hon: