Rhyddhawyd Asesiad Anghenion Adfer ac Ailadeiladu wedi'i Ddiweddaru ar gyfer yr Wcráin

Mae canfyddiadau'n tynnu sylw at ôl troed cynyddol dinistr a'r cymhlethdod cynyddol wrth adfer systemau sy'n hanfodol ar gyfer adferiad economaidd a lles cymdeithasol..

Bedair blynedd i mewn i oresgyniad Rwsia o Wcráin, cyd-gynllun wedi'i ddiweddaru Asesiad Cyflym o Ddifrod ac Anghenion Mae (RDNA5) a ryddhawyd heddiw gan Lywodraeth Wcráin, Grŵp Banc y Byd, y Comisiwn Ewropeaidd, a'r Cenhedloedd Unedig yn amcangyfrif ar hyn o bryd, ar 31 Rhagfyr 2025, mae cyfanswm cost ailadeiladu ac adfer yn yr Wcráin bron yn $588 biliwn (dros €500 biliwn) dros y degawd nesaf, sydd bron i 3 gwaith CMC enwol amcangyfrifedig Wcráin ar gyfer 2025.

Gyda chefnogaeth partneriaid datblygu, mae Llywodraeth Wcráin yn cymryd camau sylweddol i gyflawni blaenoriaethau adfer ac ailadeiladu ar gyfer 2026, gan gynnwys prosiectau buddsoddi cyhoeddus a rhaglenni cymorth adfer hanfodol megis cyllid ar gyfer tai wedi'u dinistrio, dadfwyngloddio, a rhaglenni cymorth economaidd amlsector, sy'n gyfanswm o fwy na $15 biliwn. Yn ogystal, yn ôl y wybodaeth sydd ar gael a gasglwyd o dan asesiad RDNA, mae o leiaf $20 biliwn mewn anghenion eisoes wedi'u diwallu ers mis Chwefror 2022 trwy atgyweiriadau brys a gweithgareddau adfer cynnar mewn tai, ynni, addysg, trafnidiaeth, a sectorau hanfodol eraill.

“Bedair blynedd i mewn i oresgyniad llawn Rwsia, amcangyfrifir bod cyfanswm cost ailadeiladu ac adferiad Wcráin bellach yn bron i $588 biliwn dros y degawd nesaf, bron i dair gwaith CMC enwol rhagamcanol y wlad ar gyfer 2025,” nododd Prif Weinidog Wcráin Yulia Svyrydenko. “Ymhlith ymosodiadau digynsail Rwsia ar seilwaith ynni a chartrefi ledled Wcráin y gaeaf hwn, mae ein pobl yn dangos gwydnwch, mae ein hentrepreneuriaid yn parhau i weithio. Rydym yn dal i lwyddo i wella’n gyflym a datblygu ymhellach. Diolchaf i dimau Banc y Byd, yr UE, a’r Cenhedloedd Unedig am gefnogi ein hymdrechion i sefyll yn erbyn yr heriau. Mae’r cymorth yn ein helpu i atgyweirio ein seilwaith hanfodol ar frys i gadw’r wlad i redeg yn ogystal â pharhau â gweithgareddau adfer systematig gan ganolbwyntio ar brosiectau ynni a thai i’n pobl.”

Mae'r diweddariad diweddaraf yn cyflwyno trosolwg o bron i bedair blynedd o effaith, gan gwmpasu 46 mis rhwng Chwefror 2022 a Rhagfyr 2025. Mae'n canfod bod difrod uniongyrchol yn yr Wcráin bellach wedi cyrraedd dros $195 biliwn (€166 biliwn), i fyny o $176 biliwn (€150 biliwn) yn RDNA4 mis Chwefror 2025, gyda'r sectorau tai, trafnidiaeth ac ynni yn cael eu heffeithio fwyaf. Mae difrod, colledion ac anghenion yn parhau i fod wedi'u crynhoi yn yr oblastau rheng flaen a'r ardaloedd metropolitan mawr.

Yn y sector ynni, sydd wedi bod yn destun ymosodiadau cynyddol wrth i Wcráin ddioddef gaeaf o ddwyster record, bu cynnydd o tua 21 y cant mewn asedau sydd wedi'u difrodi neu eu dinistrio ers yr RDNA4, gan gynnwys cynhyrchu pŵer, trosglwyddo, seilwaith dosbarthu, a gwresogi ardal. Yn y sector trafnidiaeth, mae anghenion wedi cynyddu tua 24 y cant ers yr RDNA4 ac maent yn ganlyniad i ymosodiadau dwysach ar reilffyrdd a phorthladdoedd yn ystod 2025. Ar 31 Rhagfyr, 2025, roedd 14 y cant o dai wedi'u difrodi neu eu dinistrio, gan effeithio ar dros dair miliwn o aelwydydd.

“Er gwaethaf y difrod eang sy’n parhau i gynyddu yn erbyn pobl, economi a seilwaith Wcráin, mae’r wlad gyfan yn parhau i bwyso ymlaen gyda chryfder a phenderfyniad rhyfeddol,” meddai Anna Bjerde, Rheolwr Gyfarwyddwr Gweithrediadau Banc y Byd. “Mae Grŵp Banc y Byd wedi ymrwymo’n gadarn i gefnogi adferiad ac ailadeiladu Wcráin a helpu i ddatblygu pobl Wcráin gyda swyddi, cyfleoedd a gobaith mewn economi wydn, fodern a chystadleuol.”

Mae sector preifat Wcráin wedi dangos gwydnwch rhyfeddol yn wyneb aflonyddwch digynsail a bydd yn chwarae rhan hanfodol yn y broses adfer ac ailadeiladu. Mae'r RDNA5 yn tanlinellu y bydd datgloi potensial llawn buddsoddiad preifat—yn ddomestig ac yn rhyngwladol—yn dibynnu ar ddiwygiadau cynaliadwy i wella'r amgylchedd busnes, cryfhau cystadleuaeth, ehangu mynediad at gyllid, mynd i'r afael â chyfyngiadau llafur, ac alinio cynhyrchiant â safonau gwyrdd a digidol yr UE.

Bydd hyrwyddo datblygiad cynaliadwy a chynhwysol a chreu swyddi, a dulliau integredig ar gyfer adferiad gwydn ar y lefel leol—megis drwy raglen beilot Adfer Cynhwysfawr y Llywodraeth—hefyd yn hanfodol. Mae canfyddiadau RDNA5 yn ategu agenda diwygio a buddsoddi Cyfleuster Wcráin, sydd wedi'i seilio ar y broses ymuno â'r UE, am y ddwy flynedd nesaf.

“Mae rhyfel ymosodol Rwsia wedi dod â dinistr nas gwelwyd ers cenedlaethau,” meddai. Comisiynydd Ehangu'r UE Marta Kos"Mae'r asesiad hwn yn dangos maint yr her a'r cyfle sydd o'n blaenau. Mae ein hymateb yn glir: byddwn yn ailadeiladu Wcráin fel gwlad gref a modern yn yr UE. Drwy ddiwygiadau beiddgar a Fframwaith Buddsoddi Wcráin fel ein dulliau i symud buddsoddiadau ar raddfa fawr, byddwn yn trawsnewid dinistr yn ffyniant ac yn hyrwyddo llwybr Wcráin i'r UE." 

O gyfanswm yr anghenion hirdymor, yr anghenion ailadeiladu ac adfer yw'r uchaf yn y sector trafnidiaeth (dros $96 biliwn (€82 biliwn)). Mae'r sector ynni yn dilyn hyn (bron i $91 biliwn (€77 biliwn)), y sector tai (bron i $90 biliwn (€77 biliwn)), y sector masnach a diwydiant (dros $63 biliwn (€54 biliwn)), a'r sector amaethyddol (dros $55 biliwn (€47 biliwn)). Mae cost rheoli peryglon ffrwydron a chlirio malurion bron yn $28 biliwn (€24 biliwn), er gwaethaf rhywfaint o gynnydd mewn arolygu a dadfwyngloddio a helpodd i gynnwys colledion yn y sector hwn.

“Mae pobl yn ganolog i adferiad,” meddai Matthias Schmale, Cydlynydd Preswyl a Dyngarol y Cenhedloedd Unedig yn yr Wcráin. “Ased pwysicaf yr Wcráin yw ei phobl. Bydd dychweliad ffoaduriaid, ailintegreiddio cyn-filwyr, a chyfranogiad menywod yn y gweithlu yn llunio adferiad economaidd cymaint â llif cyfalaf ac ailadeiladu seilwaith. Rhaid i adferiad ganolbwyntio ar bobl a bod yn seiliedig ar y gymuned.”

Mae'r RDNA5 yn cydnabod ymdrechion Llywodraeth Wcráin i adeiladu model economaidd sy'n edrych ymlaen, yn gynhwysol ac yn wydn, wedi'i angori mewn cynllunio adferiad ar ôl y rhyfel a thwf hirdymor, ac yn tanlinellu'r rôl ganolog a chwaraeir gan ymuno â'r UE a diwygiadau o dan Gynllun Wcráin, y Gronfa Ariannol Ryngwladol, a rhaglenni a gefnogir gan Grŵp Banc y Byd. Mae strategaeth economaidd ôl-ryfel y Llywodraeth sy'n dod i'r amlwg—Economi'r Dyfodol Wcráin (UEF)—yn canolbwyntio ar sefydlogrwydd macro-ariannol, diwygiadau llywodraethu a rheol y gyfraith, deinameg y sector preifat, ailadeiladu seilwaith, a buddsoddiadau mewn cyfalaf dynol a chynaliadwyedd cymdeithasol. Bydd yr ymdrechion hyn yn helpu i gryfhau hyder ymhlith dinasyddion, buddsoddwyr a phartneriaid a gosod Wcráin ar gyfer cydgyfeirio cyflymach yn yr UE a ffyniant hirdymor.

Rhannwch yr erthygl hon: