Mae democratiaeth yn marw yng Nghanol Asia - Dyma beth ddylai Biden ei wneud

Ar 11 Ebrill, bydd Kyrgyzstan yn mynd i’r polau i bleidleisio ar gyfansoddiad newydd sy’n rhoi pwerau newydd helaeth i’r arlywydd ac yn bygwth y gymdeithas sifil fwyaf bywiog yng Nghanol Asia. Mae'r bleidlais yn garreg filltir bosibl i anghytuno Kyrgyzstan i awtocratiaeth. Yn hir y wlad fwyaf rhydd yn y rhanbarth, mae Kyrgyzstan yn cychwyn i lawr llethr llithrig o ddirywiad democrataidd. Mae'n llwybr y bydd Tsieina gyfagos a chyn bwer trefedigaethol Rwsia yn hapus i helpu Kyrgyzstan i lawr gan fod llygredd a diffyg tryloywder yn ei gwneud hi'n haws iddynt ystwytho eu dylanwad yng ngwlad fach Canol Asia, yn ysgrifennu Erica Marat.

Hyd yn hyn mae Arlywydd yr UD Joe Biden a'r Ysgrifennydd Gwladol Antony Blinken wedi bod yn dawel ar y cyfansoddiad newydd. Mae angen i hynny newid. Mae democratiaeth a chymdeithas sifil yn Kyrgyzstan yn bwysig nid yn unig oherwydd Kyrgyzstan ei hun, ond oherwydd ers blynyddoedd mae democratiaeth wedi dirywio mewn gwledydd cyfagos mae Kyrgyzstan wedi sefyll allan fel model ar gyfer yr hyn y gall democratiaeth a chymdeithas sifil ei gyflawni. Dangosodd pe gallai Kyrgyzstan ei wneud, gallai gwledydd cyfoethocach mwy hefyd er gwaethaf honiadau eu harweinwyr awdurdodaidd. Mae'n ymdrech y mae gan yr UD groen ynddo eisoes, wedi buddsoddi $ 150 miliwn [results.usaid.gov] ar gefnogi democratiaeth a chymdeithas sifil yn Kyrgyzstan yn ystod y pum mlynedd diwethaf yn unig, ac ni ddylent gerdded i ffwrdd yn unig.   

Wrth wraidd y dirywiad mae Llywydd brodorol Kyrgyz, Sadyr Japarov. Roedd Japarov yn bwrw dedfryd 10 mlynedd [rferl.org] am gymryd gwystlon yn ystod protest pan gafodd ei ryddhau gan brotestwyr fis Hydref y llynedd. Ers hynny mae wedi gorfodi’r arlywydd blaenorol, datgan ei hun yn arlywydd cyn y gallai’r senedd bleidleisio ar y mater ac wedi cefnogi rhyddhau pennaeth troseddau cyfundrefnol dylanwadol y mae’r Unol Daleithiau wedi dweud yw yn euog o redeg rhwydweithiau masnachu cyffuriau, breichiau a masnachu pobl [rferl.org]. Byddai'r cyfansoddiad newydd yn gwanhau'r senedd yn sylweddol wrth gryfhau'r arlywyddiaeth wrth i Japarov geisio sefydlu system wleidyddol yn debycach i gymdogion mwy awdurdodaidd Kyrgyzstan. Cyn y refferendwm mae'r hinsawdd wleidyddol wedi parhau i ddirywio. Blogger Arestiwyd Tilekmat Kurenov [kloop.kg] ar 15 Mawrth ac wedi cael ei gynnal ers hynny. Mae'n gwrthwynebu'r refferendwm ac roedd wedi beirniadu penderfyniad Japarov i ddyfarnu rheolaeth dros gae mwyn Jetim-Too i China fel ffordd o geisio dal gafael ar Kyrgyzstan dyledion cynyddol [rferl.org].

Honnodd yr heddlu iddo gael ei arestio oherwydd post ar Facebook a oedd yn annog trais, ond ni ddangoswyd y swydd erioed. Ar ôl cael ei arestio cafodd ei gyhuddo wedyn o brynu pleidlais yn yr etholiad seneddol diwethaf. Mae'n ymddangos bod y cam hwn wedi'i fwriadu i dawelu beirniaid cyn y refferendwm. Yn ogystal â chryfhau'r arlywyddiaeth yn uniongyrchol, mae'r cyfansoddiad newydd yn gorfodi amodau adrodd ariannol eang ar sefydliadau anllywodraethol i'w cyfyngu a'u rheoli ac yn caniatáu i'r llywodraeth orfodi “gwerthoedd morâl a moesegol a ddiffiniwyd yn amwys.” Mae'n ymddangos bod y mesurau hyn wedi'u bwriadu i drechu sefydliad sydd wedi monitro etholiadau o'r blaen ac wedi adrodd ar gam-drin y llywodraeth ac wedi'u modelu ar fesurau a fabwysiadwyd gan Arlywydd Rwseg Vladimir Putin [freedomhouse.org] er mwyn monopoli pŵer gwleidyddol. Pan ddaw i Kyrgyzstan, mae'r Unol Daleithiau yn wynebu cyfyng-gyngor. Mae Gweinyddiaeth Biden eisiau atgyweirio perthnasoedd â gwledydd y mae gweinyddiaeth Trump wedi eu dieithrio, gan gynnwys Tsieina. Ond mae hefyd eisiau ailsefydlu presenoldeb yr Unol Daleithiau ar y llwyfan byd-eang a gwthio am ddemocratiaeth a hawliau dynol. Mae'r swyddi hynny'n aml yn gwrthdaro, yn enwedig mewn gwledydd lle byddai'n well gan China weld cyfundrefnau annemocrataidd pliable. Mae Kyrgyzstan yn un o'r rheini.

Mae'n rhan allweddol o flaenllaw Tsieina Belt and Road [rferl.org] menter, sy'n ceisio adeiladu “pont dir” eang i sicrhau allforion Tsieineaidd yn y dyfodol mewn ail-frandio modern o'r Silk Road. Yn Kyrgyzstan, mae China yn chwilio am arweinydd y gall wneud busnes ag ef, i beidio â hyrwyddo'r math o gymdeithas sifil a democratiaeth y mae'n ei digalonni dros y ffin. Mewn cyferbyniad mae'r UD wedi cefnogi cymdeithas sifil, hawliau dynol a chyfryngau annibynnol yn Kyrgyzstan er 1991, gan fuddsoddi cannoedd o filiynau o ddoleri i gefnogi democratiaeth a chymdeithas sifil. Ni ellir anghofio'r ymrwymiad hwnnw wrth i Kyrgyzstan baratoi i fynd ar hyd llwybr awdurdodaidd. Mae angen i weinyddiaeth Biden gondemnio'r refferendwm fel y cam cyntaf wrth ddangos ymrwymiad digyfaddawd newydd i'r rhaglenni a gynorthwyodd ddatblygiad cymdeithas sifil a democratiaeth yn Kyrgyzstan dros y tri degawd diwethaf.     

Erica Marat yn athro cyswllt a chadeirydd yr Adran Astudiaethau Rhanbarthol a Dadansoddol ym Mhrifysgol Amddiffyn Genedlaethol yn Washington DC Y farn a awgrymir yma yw barn yr awdur ei hun ac nid ydynt yn adlewyrchu barn y Brifysgol Amddiffyn Genedlaethol, yr Adran Amddiffyn, nac unrhyw asiantaeth arall. o lywodraeth yr UD, nac o Gohebydd UE.

hysbyseb

Rhannwch yr erthygl hon: