Cyrff anllywodraethol, nid llywodraethau, yw cerbydau newydd imperialaeth

Beth yw prif bwrpas cymdeithas sifil? Gofod heb wleidyddiaeth? Sefydliadau cyfryngu sy'n annibynnol ar y wladwriaeth? Gwrthrych cystadleuol o deyrngarwch a chysylltiad â Ideoleg a Phlaid? Er bod meddylwyr mor bell yn ôl â de Tocqueville, wedi cwestiynu dros y cwestiwn, mae pob un wedi cytuno ar bwysigrwydd cymdeithas sifil. Ar ei orau, mae'n adeiladu ymddiriedaeth gymdeithasol a chydlyniant. Yn cynnig ffynhonnell ystyr i ddinasyddion wrth adael iddyn nhw helpu eu cydwladwyr. Yn draddodiadol, stopiodd cymdeithas sifil - cwlwm sefydliadau o grwpiau cymunedol i sefydliadau anllywodraethol, undebau llafur i sefydliadau crefyddol - ar ffiniau'r genedl. Wedi'r cyfan, mae pobl yn tueddu i wybod eu hamgylchiadau eu hunain orau. A chyn technoleg gyfathrebu fodern, roeddent yn llai abl - ac yn tueddu - i bryderu eu hunain â materion tiroedd pell, yn ysgrifennu Colin Stevens.

Ond yn gynyddol, mae'n ymddangos bod cyrff anllywodraethol yn ymroi i hynny yn unig - materion tiroedd pell. Ysywaeth, lawer o'r tiroedd hyn, nid ydynt yn deall hanner cystal ag y maent yn ei feddwl. Serch hynny, mae llywodraethau'r Gorllewin a chyrff anllywodraethol yn bwydo ei gilydd fwyfwy wrth danio eu hanturiaethau tramor. Perthynas symbiotig lle mae cyrff anllywodraethol yn darparu'r sylfaen sy'n cyfreithloni gweithredu llywodraeth fwy pendant - os yw'n wrthgynhyrchiol.

Yn wir, mae llywodraeth yr UD yn aml yn dibynnu ar gyrff anllywodraethol annibynnol, yn ôl pob sôn, fel ffynonellau gwybodaeth 'gwrthrychol', wrth lunio polisi. Un o'r rhai mwyaf dylanwadol yw'r corff anllywodraethol mawreddog House Rhyddid. Erbyn diwedd 2019, cododd Freedom House $ 48 miliwn - 94% o goffrau Yncl Sam. Ei gadeirydd ar y bwrdd oedd yr Ysgrifennydd Diogelwch Mamwlad o dan George Bush. A'i llywydd presennol, diplomydd Americanaidd gydol oes.

Efallai na fyddai rhywun yn ystyried gwisg sydd â chysylltiadau mor llosgach â llywodraeth yr UD fel man galw naturiol i newyddiadurwyr sy'n ceisio “sefydliad anllywodraethol annibynnol.” Ac eto dyna'n union sut mae'r wasg yn ei drin. Ac i ryw raddau. Mae Freedom House wedi cynrychioli sefydliad polisi tramor America ers i’r Unol Daleithiau gyflawni hegemoni yng nghanol yr 20fed ganrif. Yn wir, gallai'r sefydliad, a sefydlwyd yn ystod yr Ail Ryfel Byd, gyfrif Eleanor Roosevelt ymhlith ei arweinwyr. Ac ar ôl pwyso'n llwyddiannus am fynediad i'r Ail Ryfel Byd, aeth ymlaen i eiriol yn syth ac yn llwyddiannus dros gychwyn ar y Rhyfel Oer. Ond er bod ei wefan yn cymryd poenau mawr i bwysleisio'r ffeithiau hyn, mae'n fwy atgofus am ei hanes diweddar.

Mewn gwirionedd, mae gwefan Freedom House yn methu â sôn am Irac hyd yn oed unwaith, er gwaethaf ei chyn-Gadeirydd R. James Woolsey, Jr. bod yn gyn-bennaeth y CIA. Yr un dyn sydd, yn sgil 9-11, Paul Wolfowitz anfonwyd i'r DU i ddod o hyd i dystiolaeth mai Saddam Hussein oedd y tu ôl i'r ymosodiad ar y Twin Towers. Yr un dyn, a ddywedodd wrth David Rose o The Guardian ym mis Hydref y flwyddyn honno, mai dim ond Irac oedd â'r gallu i gynhyrchu sborau anthracs yn yr awyr (gan wahardd erthygl drannoeth â phennawd ffug arni Irac y tu ôl i achosion o Anthracs yr Unol Daleithiau, a oedd yn 'hysbysu' darllenwyr o'r “màs cynyddol o dystiolaeth bod Saddam Hussein yn ymwneud, yn anuniongyrchol o bosibl, â herwgipwyr 11 Medi”). A'r un dyn iawn a wnaeth yn 2003 o’r enw Irac yn “rhyfel dros ryddid”, gan losgi ei hawliad gyda'r hygrededd sy'n deillio o'i rôl flaenorol yn y CIA ond hefyd o'i un ar y pryd fel Cadeirydd Freedom House.

Bod ffigwr o'r fath yn arwain y corff anllywodraethol polisi tramor penigamp, yn siarad cyfrolau. Ac eto dyma sut mae Cymdeithas Sifil Ryngwladol yr 21ain ganrif yn gweithredu. Gellir cyfrif cyrff anllywodraethol y gorllewin bob amser i fodloni chwant lluosflwydd llunwyr polisi am ymyrraeth drwsgl dramor. Hyd yn oed wrth i gymdeithasau sifil domestig cenhedloedd y Gorllewin grwydro yn y gwythiennau.

Ond dyma ganlyniad anochel ceisio prynu cymdeithasau sifil gyda chronfeydd y Gorllewin. I gymdeithasau sifil nid ydynt yn ildio mor hawdd i resymeg y farchnad. Ni ellir prynu rhai swyddogaethol. Rhaid eu tyfu. Yn wir, ymhell o helpu, mae taflu arian yn aml yn cymhlethu'r broblem. Ac eto mae mwy o arian yn dal i gael ei daflu. Eisoes, mae un rhan o bump o gymorth rhyngwladol trwy gyrff anllywodraethol. Ar lefel cymorth dwyochrog, mae 23 y cant o raglenni cymorth yr UD yn cael eu sianelu i'r sector. Mae hyn, ynghyd â rhwystrau isel i fynediad a goruchwyliaeth ddiffygiol, wedi gwyrdroi cymhellion. Gan fod cyrff anllywodraethol wedi tyfu'n dew ar y bounty, mae llawer hefyd wedi tyfu'n llygredig. Mae straeon am sgandalau cyrff anllywodraethol yn brin. Cymerwch Mam Somaly, lle yn 2014 y canfuwyd bod Prif Swyddog Gweithredol (a sylfaenydd) y corff anllywodraethol gwrth-fasnachu rhyw, wedi llunio straeon o gam-drin amdani hi ei hun ac eraill. Neu’r di-elw Honduran Sefydliad Dibattista a Todos Somos Hondurenos, a wnaeth rhwng 2010 a 2014, lyncu 12 miliwn o ddoleri o Drysorlys y wlad sydd eisoes wedi disbyddu. Neu Sgandal rhyw Oxfam yn 2018, lle yn ystod cenadaethau yn Haiti a Chad, talodd aelodau’r corff anllywodraethol o fri am buteiniaid â chronfeydd a roddwyd. Neu’r ffaith syfrdanol ond sobreiddiol bod 11 allan o 17 o gyrff anllywodraethol mwyaf Ffrainc wedi gwrthod cymryd rhan mewn astudiaeth gyfrinachol Médecins du Monde ar lygredd.

Felly, ymhell o adeiladu ymddiriedaeth gymdeithasol yn y byd sy'n datblygu, mae cyrff anllywodraethol wedi ei atgas. Gan geisio osgoi llygredd canfyddedig llywodraethau lleol, nid yw rhoddwyr y Gorllewin ond wedi ei ddadleoli. Yn or-ddibynnol ar gafnau cronfeydd tramor, nid oes gan y cyrff anllywodraethol hyn gefnogaeth ddomestig. Yn hytrach, yn cael ei ystyried yn syml fel offerynnau ymyrraeth dramor.

Mae sefyllfa ddiweddar Myanmar yn arwyddluniol o'r ddeinameg hon. Mae grŵp o gyrff anllywodraethol wedi ysgrifennu llythyr yn annog Prif Weinidog Norwy i atal cwmni telathrebu o Norwy rhag gwerthu ei ran ym Myanmar i gwmni Libanus Grŵp M1. Gwerthodd y cawr o Norwy, Telenor, a reolir gan y wladwriaeth, mewn ymateb i'r coup milwrol diweddar ac mae'r cyrff anllywodraethol yn honni na fydd M1 Group yn cynnal yr un safonau preifatrwydd ag y byddai cwmni Gorllewinol fel Telenor. Ond mae'r symudiad cydunol hwn yn codi llawer o gwestiynau. Beth yw hanes y cyrff anllywodraethol hyn wrth wthio am ymyrraeth dramor? Pa mor dda ydyn nhw'n deall y sefyllfa ym Myanmar? A faint o arian maen nhw'n ei gael gan lywodraethau'r Gorllewin - pob un â'i gymhellion briw ei hun?

Os yw'r cyrff anllywodraethol hyn a ariennir gan dramor i ennill ymddiriedaeth y bobl y maent yn honni eu bod yn siarad drostynt, yna rhaid ateb y cwestiynau hyn. Ac ateb yn onest ac yn syth. Ond fyddan nhw ddim. I gyfrif gonest byddai eu datgelu am yr hyn ydyn nhw. Ddim yn gymdeithas sifil gynyddol. Ond yn syml, Cenhadon yr 21ain Ganrif - yn ceisio amddiffyn y brodorion duon rhag eu dyfeisiau eu hunain.

Rhannwch yr erthygl hon: