Dylai ffocws diplomyddol Tsieina fod ar ei gwledydd cyfagos

Am gyfnod hir, mae cysylltiadau â'r Unol Daleithiau wedi bod yn gonglfaen i flaenoriaethau diplomyddol Tsieina, yn ysgrifennu Cymrawd Ymchwil ANBOUND ar gyfer Strategaeth Geopolitical Zhou Chao.

Mae llacio'r berthynas rhwng yr Unol Daleithiau a Tsieina a sefydlu cysylltiadau diplomyddol yn ffurfiol rhwng y ddwy wlad wedi chwarae rhan ganolog yn y broses o ddiwygio ac agor Tsieina. Gyda chefnogaeth a chydnabyddiaeth yr Unol Daleithiau o fewn terfynau penodol, daeth integreiddio Tsieina i'r systemau economaidd, technolegol ac ariannol byd-eang a ddominyddir gan yr Unol Daleithiau a'r Gorllewin yn gynyddol bosibl. Mae'r mewnlifiad o gyfalaf a thechnoleg o'r Unol Daleithiau a'r Gorllewin hefyd wedi bod yn ddylanwad mawr ar gynnydd economaidd a thechnolegol Tsieina.

Fodd bynnag, yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae'r tensiynau cynyddol mewn cysylltiadau rhwng yr Unol Daleithiau a Tsieina wedi dod yn ffactor allweddol yn y dirywiad yng nghysylltiadau Tsieina â'r Unol Daleithiau a'r Gorllewin. Mae cyfres o gamau gweithredu gan yr Unol Daleithiau wedi peri heriau sylweddol i fuddiannau Tsieina mewn amryw o wledydd y trydydd byd. Yng ngoleuni'r heriau hyn, mae'n ymddangos yn glir bod gwella cysylltiadau diplomyddol â'r Unol Daleithiau yn parhau i fod yn hollbwysig. Ac eto, er mwyn i Tsieina ddiogelu ei statws byd-eang a buddiannau tramor, bydd angen mwy o ffocws ar gryfhau cysylltiadau â'i gwledydd cyfagos, yn enwedig dros y tair i bum mlynedd nesaf.

Yn gyntaf, mae dyfnhau ac optimeiddio cysylltiadau diplomyddol â gwledydd cyfagos wedi dod yn hollbwysig yn oes y dad-globaleiddio. Mae cam blaenorol globaleiddio, a yrrir yn bennaf gan gyfalaf ac sy'n canolbwyntio'n gyfyng ar fuddiannau economaidd, yn dangos arwyddion o straen. Er gwaethaf ei addewidion cychwynnol, mae globaleiddio wedi methu â mynd i'r afael â'r bwlch cynyddol rhwng y cyfoethog a'r tlawd—o fewn a rhwng cenhedloedd—gan arwain at anfodlonrwydd eang. At hynny, nid yw hyrwyddo globaleiddio yn llawn wedi llwyddo i bontio rhaniadau diwylliannol ac ideolegol; yn hytrach, y mae wedi eu dwyshau. Mae'r llifau mudo a achosir gan globaleiddio wedi arwain at adlach mewn gwledydd datblygedig, gan hybu twf poblyddiaeth asgell dde. Mae'r system economaidd fyd-eang, sy'n dibynnu'n gynyddol ar gadwyni diwydiannol a gwerth cymhleth, hefyd wedi bod yn agored iawn i aflonyddwch mawr fel pandemigau, trychinebau naturiol, neu wrthdaro rhanbarthol. Rhanbartholi yw’r duedd amlycaf bellach, gyda phwerau mawr yn symud eu ffocws yn ôl i’w hardaloedd daearyddol agos. Ar ôl arlywyddiaeth Donald Trump, er enghraifft, tanlinellodd ei alwadau ar Denmarc i ildio’r Ynys Las ac i Ganada ymuno â’r Unol Daleithiau newid geopolitical ehangach.

Yn ail, mae'r heriau cynyddol yng ngwledydd cyfagos Tsieina yn awgrymu bod ei buddiannau yn y rhanbarth dan fygythiad cynyddol. Ym Mhacistan, partner hanfodol yn y Fenter Belt and Road (BRI), mae gweithgareddau ymwahanu cynyddol, ynghyd â theimladau gwrth-Tsieina cynyddol, yn gwaethygu ansefydlogrwydd. Mae awdurdodau Pacistanaidd, sy'n cael trafferth gyda rhaniadau gwleidyddol mewnol ac adnoddau cyfyngedig, yn wynebu anawsterau wrth reoli'r sefyllfa, tra bod prosiect Porthladd Gwadar wedi profi canlyniadau siomedig i Tsieina. Ym Myanmar, mae gwrthdaro dwysach rhwng grwpiau arfog lleol a'r llywodraeth filwrol yn peryglu buddiannau Tsieina, ac yn Cambodia, mae dyfodol y prosiect camlas mawr a gefnogir gan fuddsoddiad Tsieineaidd yn ansicr, gyda chyfalaf yr Unol Daleithiau a Japan ar fin cymryd drosodd. Ym Môr y De, mae anghydfodau ynghylch hawliadau tiriogaethol yn parhau i roi pwysau ar y berthynas â'r Philipinau a Fietnam, sy'n cynnal safiadau gwrthdaro. Gallai tensiynau yn y rhanbarth waethygu ar unrhyw adeg.

Yng ngogledd Tsieina, mae heriau megis terfysgaeth ac aflonyddwch cymdeithasol yng Nghanolbarth Asia yn parhau i beri risgiau sylweddol. Yn ddiweddar, mae Rwsia wedi cyflwyno gwiriadau llym ar nwyddau ar hyd Rheilffordd Tsieina-Ewrop, yn enwedig gan dargedu eitemau milwrol a sifil defnydd deuol. Yn ogystal, mae cynlluniau Rwsia i adeiladu pont dros Afon Tumen, a allai rwystro llongau Tsieineaidd, yn ddatblygiad arall sy'n haeddu sylw. Mae'r camau hyn, ynghyd ag ymdrechion hirsefydlog Rwsia i danseilio prosiectau seilwaith rhanbarthol Tsieina, yn tanlinellu pwysigrwydd monitro deinameg geopolitical yn y rhanbarthau cyfagos hyn yn agos.

Yn drydydd, mae'r gostyngiad cymharol yn sylw'r UD i'r rhanbarth yn rhoi cyfle i Tsieina gryfhau ei ddylanwad. Mae araith fuddugoliaeth Trump a chamau gweithredu dilynol wedi nodi mai pryderon domestig fydd prif ffocws llywodraeth yr UD. Yn ddiweddar, mae cynigion fel cynnig “prynu allan” i weision sifil o’u blynyddoedd o wasanaeth wedi dod ar draws gwrthwynebiad, ac mae ymdrechion i ad-drefnu’r llywodraeth i’w gweld yn debygol o wynebu heriau. Wrth i lywodraeth yr UD symud ei ffocws tuag at faterion mewnol, efallai y bydd ei hadnoddau polisi tramor yn cael ei leihau, gyda phwyslais arbennig ar yr Americas. Yn y cyd-destun hwn, mae'r UD yn debygol o fabwysiadu ymagwedd fwy manteisgar tuag at faterion rhanbarthol Tsieina, gan ddefnyddio cydbwyso alltraeth i gael dylanwad tra'n cyfyngu ar gyfranogiad uniongyrchol. I Tsieina, mae'r newid hwn yn gyfle pwysig i ddatgan ei dylanwad ymhellach yn ei rhanbarthau cyfagos.

Mae Tsieina yn wynebu sefyllfa ranbarthol lawer mwy cymhleth na'r Unol Daleithiau, gyda'i phrif ddiddordebau wedi'u crynhoi mewn gwledydd cyfagos, y mae eu perthnasoedd dan bwysau cynyddol. Wrth i'r Unol Daleithiau dynnu'n ôl, dylai Tsieina ganolbwyntio mwy ar ddiplomyddiaeth gyda'i chymdogion dros y tair i bum mlynedd nesaf, gan flaenoriaethu datrys heriau rhanbarthol allweddol.

Rhannwch yr erthygl hon: