Mae Uzbekistan yn addasu strategaeth gwrthderfysgaeth i fygythiadau modern

Dywed Pennaeth Adran y Sefydliad Astudiaethau Strategol a Rhyngranbarthol (ISRS) o dan Arlywydd Uzbekistan Timur Akhmedov fod Llywodraeth Wsbeceg yn dilyn yr egwyddor: mae'n bwysig brwydro yn erbyn y rhesymau sy'n achosi i ddinasyddion ddod yn agored i ideolegau terfysgol.

Yn ôl yr arbenigwr, nid yw’r broblem o wrthsefyll terfysgaeth yn colli ei berthnasedd yn ystod pandemig. I'r gwrthwyneb, datgelodd yr argyfwng epidemiolegol ar raddfa ddigynsail a aeth i'r afael â'r byd i gyd ac a effeithiodd ar holl gylchoedd bywyd cyhoeddus a gweithgaredd economaidd nifer o broblemau sy'n creu tir ffrwythlon ar gyfer lledaenu syniadau eithafiaeth dreisgar a therfysgaeth.

Gwelir twf tlodi a diweithdra, mae nifer yr ymfudwyr a'r ymfudwyr gorfodol yn cynyddu. Gall yr holl ffenomenau argyfwng hyn yn yr economi a bywyd cymdeithasol gynyddu anghydraddoldeb, creu risgiau o waethygu gwrthdaro o natur gymdeithasol, ethnig, grefyddol a natur arall.

RETROSPECTIVE HANESYDDOL

Mae gan Uzbekistan annibynnol ei hanes ei hun o ymladd terfysgaeth, lle roedd lledaeniad syniadau radical ar ôl ennill annibyniaeth yn gysylltiedig â sefyllfa economaidd-gymdeithasol anodd, ymddangosiad gwelyau poeth ychwanegol o ansefydlogrwydd yn y rhanbarth, yn ceisio cyfreithloni a chydgrynhoi pŵer trwy grefydd.

Ar yr un pryd, hwyluswyd ffurfio grwpiau radical yng Nghanol Asia i raddau helaeth gan y polisi anffyddwyr torfol a ddilynwyd yn yr Undeb Sofietaidd, ynghyd ag argraffiadau yn erbyn credinwyr a phwysau arnynt. 

Cyfrannodd y gwanhau dilynol o safbwyntiau ideolegol yr Undeb Sofietaidd ddiwedd yr 1980au, a rhyddfrydoli prosesau cymdeithasol-wleidyddol at dreiddiad gweithredol ideoleg i Uzbekistan a gwledydd eraill Canol Asia trwy emissaries tramor amryw ganolfannau eithafol rhyngwladol. Ysgogodd hyn ymlediad ffenomen annodweddiadol ar gyfer Uzbekistan - eithafiaeth grefyddol gyda'r nod o danseilio cytgord rhyng-ffydd a rhyng-rywiol yn y wlad.

Serch hynny, yn gynnar yn yr annibyniaeth, dewisodd Uzbekistan, gan ei bod yn wlad amlwladol ac aml-gyffesol lle mae mwy na 130 o grwpiau ethnig yn byw ac mae yna 16 cyfaddefiad, y llwybr diamwys o adeiladu gwladwriaeth ddemocrataidd yn seiliedig ar egwyddorion seciwlariaeth.

Yn wyneb bygythiadau terfysgol cynyddol, mae Uzbekistan wedi datblygu ei strategaeth ei hun gyda blaenoriaeth ar ddiogelwch a datblygu sefydlog. Yn ystod cam cyntaf datblygu mesurau, gwnaed y prif ran ar ffurfio system o ymateb gweinyddol a throseddol i amrywiol amlygiadau o derfysgaeth, gan gynnwys cryfhau'r fframwaith rheoleiddio, gwella system asiantaethau gorfodaeth cyfraith, hyrwyddo gweinyddiaeth gyfiawnder barnwrol yn effeithiol ym maes gwrthsefyll terfysgaeth a'i hariannu. Daeth gweithgareddau pob plaid a mudiad sy'n galw am newid gwrth-gyfansoddiadol yn system y wladwriaeth i ben. Wedi hynny, aeth y rhan fwyaf o'r partïon a'r symudiadau hyn o dan y ddaear.

Fe wynebodd y wlad weithredoedd o derfysgaeth ryngwladol ym 1999, uchafbwynt gweithgaredd terfysgol oedd yn 2004. Felly, ar Fawrth 28 - Ebrill 1, 2004, cyflawnwyd gweithredoedd terfysgol yn ninas rhanbarthau Tashkent, Bukhara a Tashkent. Ar Orffennaf 30, 2004, cynhaliwyd ymosodiadau terfysgol dro ar ôl tro yn Tashkent yn llysgenadaethau’r Unol Daleithiau ac Israel, yn ogystal ag yn Swyddfa Erlynydd Cyffredinol Gweriniaeth Uzbekistan. Daeth gwystlwyr a swyddogion gorfodaeth cyfraith yn ddioddefwyr.

Yn ogystal, ymunodd sawl Uzbeks â grwpiau terfysgol yn Afghanistan gyfagos, a geisiodd yn ddiweddarach oresgyn tiriogaeth Uzbekistan er mwyn ansefydlogi'r sefyllfa.

Roedd angen ymateb ar unwaith mewn sefyllfa frawychus. Cyflwynodd Uzbekistan brif fentrau diogelwch rhanbarthol ar y cyd a chyflawnodd waith ar raddfa fawr i ffurfio system ar gyfer sicrhau sefydlogrwydd mewn cymdeithas, y wladwriaeth a'r rhanbarth yn ei chyfanrwydd. Yn 2000, mabwysiadwyd Deddf Gweriniaeth Uzbekistan "Ar Brwydro yn erbyn Terfysgaeth".

O ganlyniad i bolisi tramor gweithredol Uzbekistan, daethpwyd i ben nifer o gytuniadau a chytundebau dwyochrog ac amlochrog gyda gwladwriaethau sydd â diddordeb yn y frwydr ar y cyd yn erbyn terfysgaeth a gweithgareddau dinistriol eraill. Yn benodol, yn 2000, llofnodwyd cytundeb yn Tashkent rhwng Uzbekistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan a Tajikistan "Ar gamau ar y cyd i frwydro yn erbyn terfysgaeth, eithafiaeth wleidyddol a chrefyddol, a throseddau cyfundrefnol trawswladol."

Condemniodd Uzbekistan, a oedd yn wynebu “wyneb hyll” terfysgaeth â’i lygaid ei hun, yn gryf y gweithredoedd terfysgol a gyflawnwyd ar Fedi 11, 2001 yn yr Unol Daleithiau. Roedd Tashkent yn un o'r cyntaf i dderbyn cynnig Washington ar gyfer ymladd ar y cyd yn erbyn terfysgaeth a chefnogodd eu gweithredoedd gwrthderfysgaeth, gan roi cyfle i wladwriaethau a sefydliadau rhyngwladol sy'n dymuno darparu cymorth dyngarol i Afghanistan ddefnyddio eu tir, eu haer a'u dyfrffyrdd.

DIWYGIO CYSYNIADOL O DDULL

Mae trawsnewid terfysgaeth ryngwladol yn ffenomen gymdeithasol-wleidyddol gymhleth yn gofyn am chwilio'n gyson am ffyrdd i ddatblygu mesurau ymateb effeithiol.

Er gwaethaf y ffaith na chyflawnwyd un weithred derfysgol yn Uzbekistan dros y 10 mlynedd diwethaf, cyfranogiad dinasyddion y wlad mewn gelyniaeth yn Syria, Irac ac Affghanistan, ynghyd â chyfraniad mewnfudwyr o Uzbekistan wrth gyflawni gweithredoedd terfysgol yn yr Unol Daleithiau, Sweden, a Thwrci roedd yn rhaid adolygu'r dull o fynd i'r afael â phroblem dadraddoli'r boblogaeth a chynyddu effeithiolrwydd mesurau ataliol.

Yn hyn o beth, yn yr Uzbekistan o'r newydd, mae'r pwyslais wedi newid o blaid nodi a dileu amodau ac achosion sy'n ffafriol i ledaenu terfysgaeth. Mae'r mesurau hyn yn cael eu hadlewyrchu'n glir yn y Strategaeth Weithredu ar gyfer pum maes blaenoriaeth datblygiad y wlad yn 2017-2021, a gymeradwywyd gan Arlywydd Gweriniaeth Uzbekistan ar Chwefror 7, 2017.

Amlinellodd yr Arlywydd Shavkat Mirziyoyev greu gwregys o sefydlogrwydd a chymdogaeth dda o amgylch Uzbekistan, amddiffyn hawliau a rhyddid dynol, cryfhau goddefgarwch crefyddol a chytgord rhyng-rywiol fel meysydd blaenoriaeth ar gyfer sicrhau diogelwch y wlad. Mae'r mentrau sy'n cael eu gweithredu yn y meysydd hyn yn seiliedig ar egwyddorion Strategaeth Gwrthderfysgaeth Fyd-eang y Cenhedloedd Unedig.

Mae'r adolygiad cysyniadol o ddulliau o atal a gwrthsefyll eithafiaeth a therfysgaeth yn cynnwys y pwyntiau allweddol canlynol.

Yn gyntaf, roedd mabwysiadu dogfennau mor bwysig â'r Athrawiaeth Amddiffyn, y deddfau "Ar Wrthwynebu Eithafiaeth", "Ar Gyrff Materion Mewnol", "Ar Wasanaeth Diogelwch y Wladwriaeth", "Ar y Gwarchodlu Cenedlaethol", yn ei gwneud hi'n bosibl cryfhau'r gyfraith sail ar gyfer atal yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth.

Yn ail, mae parch at hawliau dynol a rheolaeth y gyfraith yn elfennau annatod o'r frwydr yn erbyn terfysgaeth yn Uzbekistan. Mae mesurau gwrthderfysgaeth y llywodraeth yn gyson â chyfraith genedlaethol a rhwymedigaethau'r Wladwriaeth o dan gyfraith ryngwladol.

Mae'n bwysig nodi bod polisi gwladwriaethol Uzbekistan ym maes brwydro yn erbyn terfysgaeth a gwarchod hawliau dynol wedi'i anelu at greu amodau lle nad yw'r ardaloedd hyn yn gwrthdaro â'i gilydd, ond, i'r gwrthwyneb, byddai'n ategu ac yn atgyfnerthu ei gilydd. Mae hyn yn golygu bod angen datblygu egwyddorion, normau a rhwymedigaethau sy'n diffinio ffiniau gweithredoedd cyfreithiol a ganiateir yr awdurdodau sydd â'r nod o frwydro yn erbyn terfysgaeth.

Roedd y Strategaeth Genedlaethol ar Hawliau Dynol, a fabwysiadwyd am y tro cyntaf yn hanes Uzbekistan yn 2020, hefyd yn adlewyrchu polisi'r llywodraeth tuag at bobl sy'n euog o gyflawni troseddau terfysgol, gan gynnwys materion yn ymwneud â'u hadsefydlu. Mae'r mesurau hyn yn seiliedig ar egwyddorion dyneiddiaeth, cyfiawnder, annibyniaeth y farnwriaeth, cystadleurwydd y broses farnwrol, ehangu sefydliad Habeas Corpus, a chryfhau goruchwyliaeth farnwrol dros yr ymchwiliad. Cyflawnir hyder y cyhoedd mewn cyfiawnder trwy weithredu'r egwyddorion hyn.

Mae canlyniadau gweithredu'r Strategaeth hefyd yn cael eu hamlygu ym mhenderfyniadau mwy trugarog y llysoedd wrth orfodi cosbau ar bobl sydd wedi dod o dan ddylanwad syniadau radical. Os tan 2016 mewn achosion troseddol yn ymwneud â chyfranogiad gweithgareddau terfysgol, penododd barnwyr dymor hir o garchar (o 5 i 15 mlynedd), heddiw mae'r llysoedd wedi'u cyfyngu i naill ai dedfrydau gohiriedig neu garchar o hyd at 5 mlynedd. Hefyd, mae’r diffynyddion mewn achosion troseddol a gymerodd ran mewn sefydliadau crefyddol-eithafol eithafol yn cael eu rhyddhau o ystafell y llys o dan warant cyrff hunan-lywodraeth dinasyddion (“mahalla”), yr Undeb Ieuenctid a sefydliadau cyhoeddus eraill.

Ar yr un pryd, mae’r awdurdodau yn cymryd mesurau i sicrhau tryloywder yn y broses o ymchwilio i achosion troseddol sydd â “chysyniad eithafol”. Mae gwasanaethau'r wasg asiantaethau gorfodaeth cyfraith yn gweithio'n agos gyda'r cyfryngau a blogwyr. Ar yr un pryd, rhoddir sylw arbennig i eithrio o'r rhestrau cyhuddedig ac yn amau ​​yr unigolion hynny y mae deunyddiau cyfaddawdu yn gyfyngedig iddynt yn unig gan y sylfaen ymgeiswyr heb y dystiolaeth angenrheidiol.

Yn drydydd, mae gwaith systematig ar y gweill ar gyfer adsefydlu cymdeithasol, dychwelyd i fywyd normal y rhai a ddaeth o dan ddylanwad syniadau eithafol ac a sylweddolodd eu camgymeriadau.

Mae mesurau yn cael eu cymryd i ddad-droseddoli a dad-radicaleiddio pobl a gyhuddir o droseddau sy'n gysylltiedig ag eithafiaeth dreisgar a therfysgaeth. Felly, ym mis Mehefin 2017, ar fenter yr Arlywydd Shavkat Mirziyoyev, adolygwyd yr "rhestrau du" fel y'u gelwir er mwyn eithrio oddi wrthynt bobl a oedd yn gadarn ar y llwybr cywiro. Er 2017, mae mwy nag 20 mil o bobl wedi'u heithrio o restrau o'r fath.

Mae comisiwn arbennig yn gweithredu yn Uzbekistan i ymchwilio i achosion dinasyddion sydd wedi ymweld â'r parthau rhyfel yn Syria, Irac ac Affghanistan. O dan y gorchymyn newydd, gellir eithrio unigolion na chyflawnodd droseddau difrifol ac na chymerodd ran mewn gelyniaeth rhag cael eu herlyn.

Fe wnaeth y mesurau hyn ei gwneud hi'n bosibl gweithredu gweithred ddyngarol Mehr i ddychwelyd dinasyddion Uzbekistan o barthau gwrthdaro arfog yn y Dwyrain Canol ac Affghanistan. Ers 2017, mae mwy na 500 o ddinasyddion Uzbekistan, menywod a phlant yn bennaf, wedi dychwelyd i'r wlad. Mae'r holl amodau wedi'u creu ar gyfer eu hintegreiddio i'r gymdeithas: darparwyd mynediad at raglenni addysgol, meddygol a chymdeithasol, gan gynnwys trwy ddarparu tai a chyflogaeth.

Cam pwysig arall yn adsefydlu pobl sy'n ymwneud â symudiadau eithafol crefyddol oedd yr arfer o gymhwyso pardwn. Er 2017, mae'r mesur hwn wedi'i gymhwyso i dros 4 mil o bobl sy'n bwrw dedfrydau am droseddau o natur eithafol. Mae'r weithred o bardwn yn gweithredu fel cymhelliant pwysig ar gyfer cywiro pobl sydd wedi torri'r gyfraith, gan roi cyfle iddynt ddychwelyd i gymdeithas, teulu a dod yn gyfranogwyr gweithredol yn y diwygiadau sy'n cael eu cynnal yn y wlad.

Yn bedwerydd, mae mesurau'n cael eu cymryd i fynd i'r afael â'r amodau sy'n ffafriol i ledaenu terfysgaeth. Er enghraifft, yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae polisïau ieuenctid a rhyw wedi cael eu cryfhau, a gweithredwyd mentrau ym maes addysg, datblygu cynaliadwy, cyfiawnder cymdeithasol, gan gynnwys lleihau tlodi a chynhwysiant cymdeithasol, i leihau bregusrwydd eithafiaeth dreisgar a recriwtio terfysgol.

Ym mis Medi 2019, mabwysiadwyd Deddf Gweriniaeth Uzbekistan "Ar warantau hawliau cyfartal a chyfleoedd i fenywod a dynion" (Ar gydraddoldeb rhywiol). Ar yr un pryd, o fewn fframwaith y gyfraith, mae mecanweithiau newydd yn cael eu ffurfio gyda'r nod o gryfhau statws cymdeithasol menywod mewn cymdeithas a gwarchod eu hawliau a'u diddordebau.

Gan ystyried y ffaith bod 60% o boblogaeth Uzbekistan yn bobl ifanc, a ystyrir yn “adnodd strategol y wladwriaeth”, yn 2016 mabwysiadwyd y Gyfraith “Ar Bolisi Ieuenctid y Wladwriaeth”. Yn unol â'r gyfraith, mae amodau'n cael eu creu ar gyfer hunan-wireddu pobl ifanc, iddyn nhw dderbyn addysg o safon ac amddiffyn eu hawliau. Mae'r Asiantaeth Materion Ieuenctid yn gweithredu'n weithredol yn Uzbekistan, sydd, mewn cydweithrediad â sefydliadau cyhoeddus eraill, yn gweithio'n systematig i ddarparu cefnogaeth i blant y mae eu rhieni wedi dod o dan ddylanwad symudiadau eithafol crefyddol. Yn 2017 yn unig, cyflogwyd tua 10 mil o bobl ifanc o deuluoedd o'r fath.

O ganlyniad i weithredu'r polisi ieuenctid, mae nifer y troseddau terfysgol cofrestredig yn Uzbekistan ymhlith pobl o dan 30 oed wedi gostwng yn sylweddol yn 2020 o'i gymharu â 2017, gostyngodd mwy na 2 waith.

Yn bumed, gan ystyried yr adolygiad o batrwm y frwydr yn erbyn terfysgaeth, mae'r mecanweithiau ar gyfer hyfforddi personél arbenigol yn cael eu gwella. Mae gan bob asiantaeth gorfodaeth cyfraith sy'n ymwneud â'r frwydr yn erbyn terfysgaeth academïau a sefydliadau arbenigol.

Ar yr un pryd, rhoddir sylw arbennig nid yn unig i hyfforddi swyddogion gorfodaeth cyfraith, ond hefyd diwinyddion a diwinyddion. At y diben hwn, mae'r Academi Islamaidd Ryngwladol, canolfannau ymchwil rhyngwladol Imam Bukhari, Imam Termiziy, Imam Matrudi, a'r Ganolfan Gwareiddiad Islamaidd wedi'u sefydlu.

Yn ogystal, mae'r ysgolion gwyddonol "Fikh", "Kalom", "Hadith", "Akida" a "Tasawwuf" wedi dechrau eu gweithgaredd yn rhanbarthau Uzbekistan, lle maen nhw'n hyfforddi arbenigwyr mewn rhai adrannau o astudiaethau Islamaidd. Mae'r sefydliadau gwyddonol ac addysgol hyn yn sylfaen ar gyfer hyfforddi diwinyddion ac arbenigwyr addysgedig iawn mewn astudiaethau Islamaidd.

CYDWEITHIO RHYNGWLADOL

Mae cydweithredu rhyngwladol wrth wraidd strategaeth gwrthderfysgaeth Uzbekistan. Mae Gweriniaeth Uzbekistan yn blaid i bob un o 13 confensiwn a phrotocol presennol y Cenhedloedd Unedig ar frwydro yn erbyn terfysgaeth. Dylid nodi bod y wlad ymhlith y cyntaf i gefnogi'r frwydr yn erbyn terfysgaeth ryngwladol, gan gynnwys Strategaeth Gwrthderfysgaeth Fyd-eang y Cenhedloedd Unedig.

Yn 2011, mabwysiadodd gwledydd y rhanbarth Gynllun Gweithredu ar y Cyd ar gyfer Gweithredu Strategaeth Gwrthderfysgaeth Fyd-eang y Cenhedloedd Unedig. Canol Asia oedd y rhanbarth cyntaf lle lansiwyd gweithrediad cynhwysfawr a chynhwysfawr o'r ddogfen hon.

Mae eleni'n nodi deng mlynedd ers mabwysiadu'r Cyd-weithredu yn y rhanbarth i weithredu Strategaeth Gwrthderfysgaeth Fyd-eang y Cenhedloedd Unedig. Yn hyn o beth, cyhoeddodd Arlywydd Gweriniaeth Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev, yn ystod ei araith yn 75ain sesiwn Cynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig, fenter i gynnal cynhadledd ryngwladol yn Tashkent yn 2021 sy’n ymroddedig i’r dyddiad arwyddocaol hwn.

Bydd cynnal y gynhadledd hon yn ei gwneud yn bosibl crynhoi canlyniadau'r gwaith dros y cyfnod diwethaf, yn ogystal â phenderfynu ar flaenoriaethau a meysydd rhyngweithio newydd, er mwyn rhoi hwb newydd i gydweithrediad rhanbarthol yn y frwydr yn erbyn bygythiadau eithafiaeth. a therfysgaeth.

Ar yr un pryd, mae mecanwaith wedi'i sefydlu i Swyddfa Gwrthderfysgaeth y Cenhedloedd Unedig a Swyddfa'r Cenhedloedd Unedig ar Gyffuriau a Throsedd gynnal cyrsiau hyfforddi cam wrth gam ar frwydro yn erbyn terfysgaeth, eithafiaeth dreisgar, troseddau cyfundrefnol ac ariannu terfysgaeth ar gyfer y gyfraith. swyddogion gorfodaeth y wlad.

Mae Uzbekistan yn aelod gweithredol o Sefydliad Cydweithrediad Shanghai (SCO), sydd hefyd yn anelu at sicrhau a chynnal heddwch, diogelwch a sefydlogrwydd ar y cyd yn y rhanbarth. Yn y cyd-destun hwn, dylid nodi bod sefydlu Strwythur Gwrthderfysgaeth Rhanbarthol (RATS) y SCO gyda lleoliad ei phencadlys yn Tashkent wedi dod yn fath o gydnabyddiaeth o rôl arweiniol Gweriniaeth Uzbekistan yn y frwydr yn erbyn. terfysgaeth. Bob blwyddyn, gyda chymorth a rôl gydlynu Pwyllgor Gweithredol y SCO RATS, cynhelir ymarferion gwrthderfysgaeth ar y cyd ar diriogaeth y Partïon, lle mae cynrychiolwyr Uzbekistan yn cymryd rhan weithredol.

Mae gwaith tebyg yn cael ei wneud gan Ganolfan Gwrthderfysgaeth Cymanwlad y Gwladwriaethau Annibynnol (ATC CIS). O fewn fframwaith y CIS, mabwysiadwyd "Rhaglen gydweithrediad aelod-wladwriaethau CIS yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth ac amlygiadau treisgar eraill o eithafiaeth ar gyfer 2020-2022". Dangosir llwyddiant yr arfer hwn gan y ffaith bod asiantaethau gorfodaeth cyfraith gwledydd y Gymanwlad yn 2020 yn unig wedi diddymu 22 cell o sefydliadau terfysgol rhyngwladol a oedd yn recriwtio pobl ar gyfer hyfforddiant yn rhengoedd milwriaethwyr dramor.

Wrth wrthsefyll terfysgaeth, mae Gweriniaeth Uzbekistan yn talu sylw arbennig i bartneriaeth gyda'r Sefydliad Diogelwch a Chydweithrediad yn Ewrop (OSCE), a gefnogir gan raglenni dwy flynedd ar gyfer cydweithredu ar y cyd yn y dimensiwn gwleidyddol-filwrol. Felly, o fewn y fframwaith cydweithredu ar gyfer 2021-2022, y nodau allweddol yw gwrthsefyll terfysgaeth, sicrhau gwybodaeth / seiberddiogelwch a chymorth i frwydro yn erbyn cyllido terfysgaeth.

Ar yr un pryd, er mwyn gwella cymwysterau swyddogion gorfodaeth cyfraith, sefydlwyd cydweithrediad â'r Grŵp Ewrasiaidd ar Brwydro yn erbyn Gwyngalchu Arian a Chyllido Terfysgaeth (EAG), y Tasglu Gweithredu Ariannol ar Gwyngalchu Arian (FATF), a Grŵp Egmont. Gyda chyfranogiad arbenigwyr o sefydliadau rhyngwladol arbenigol, yn ogystal ag yn ôl eu hargymhellion, mae Asesiad Cenedlaethol o risgiau cyfreithloni enillion o weithgaredd troseddol ac ariannu terfysgaeth yng Ngweriniaeth Uzbekistan.

Mae cydweithredu wrthi'n datblygu ac yn cryfhau nid yn unig trwy sefydliadau rhyngwladol, ond hefyd ar lefel Cynghorau Diogelwch taleithiau Canol Asia. Mae holl wledydd y rhanbarth yn gweithredu rhaglenni cydweithredu dwyochrog ym maes diogelwch, sy'n cynnwys set o fesurau gyda'r nod o wrthsefyll terfysgaeth. At hynny, er mwyn ymateb yn brydlon i fygythiadau terfysgaeth gyda chyfranogiad holl daleithiau'r rhanbarth, mae gweithgorau cydgysylltu wedi'u sefydlu trwy asiantaethau gorfodaeth cyfraith.

Dylid nodi bod egwyddorion cydweithredu o'r fath fel a ganlyn:

Yn gyntaf, mae'n bosibl gwrthsefyll bygythiadau modern yn effeithiol dim ond trwy gryfhau mecanweithiau cyfunol cydweithredu rhyngwladol, trwy fabwysiadu mesurau cyson sy'n eithrio'r posibilrwydd o gymhwyso safonau dwbl;

Yn ail, dylid rhoi blaenoriaeth i frwydro yn erbyn achosion bygythiadau, nid eu canlyniadau. Mae'n bwysig i'r gymuned ryngwladol gynyddu ei chyfraniad i'r frwydr yn erbyn canolfannau radical ac eithafol sy'n meithrin ideoleg casineb ac yn creu cludfelt ar gyfer ffurfio terfysgwyr yn y dyfodol;

Yn drydydd, rhaid i'r ymateb i'r bygythiad cynyddol o derfysgaeth fod yn hollgynhwysol, a rhaid i'r Cenhedloedd Unedig chwarae rôl cydlynydd allweddol y byd i'r cyfeiriad hwn.

Pwysleisiodd Arlywydd Gweriniaeth Uzbekistan yn ei areithiau o lwythau sefydliadau rhyngwladol - y Cenhedloedd Unedig, SCO, CIS ac eraill - yr angen i gryfhau cydweithredu yn y frwydr yn erbyn y ffenomen hon ar raddfa fyd-eang.

Dim ond ar ddiwedd 2020 y mynegwyd mentrau ar: 

- trefnu cynhadledd ryngwladol sy'n ymroddedig i 10 mlynedd ers gweithredu Strategaeth Gwrthderfysgaeth Fyd-eang y Cenhedloedd Unedig yng Nghanol Asia;

- gweithredu'r Rhaglen Gydweithredu ym maes dadraddoli o fewn fframwaith Canolfan Gwrthderfysgaeth CIS;

- addasu Strwythur Gwrthderfysgaeth Rhanbarthol y SCO i ddatrys tasgau sylfaenol newydd i sicrhau diogelwch yng ngofod y Sefydliad.

SEFYDLIAD AR ÔL

Gan ystyried y newidiadau yn ffurfiau, gwrthrychau a nodau terfysgaeth, mae Gweriniaeth Uzbekistan yn addasu ei strategaeth o frwydro yn erbyn terfysgaeth i heriau a bygythiadau modern, gan ddibynnu ar y frwydr dros feddyliau pobl, pobl ifanc yn bennaf, trwy gynyddu diwylliant cyfreithiol. , goleuedigaeth ysbrydol a chrefyddol ac amddiffyn person hawliau.

Mae'r Llywodraeth yn seiliedig ar yr egwyddor: mae'n bwysig ymladd y rhesymau sy'n gwneud dinasyddion yn agored i ideolegau terfysgol.

Gyda'i pholisi gwrthderfysgaeth, mae'r wladwriaeth yn ceisio datblygu mewn dinasyddion, ar y naill law, imiwnedd yn erbyn dealltwriaeth radical o Islam, meithrin goddefgarwch, ac ar y llaw arall, greddf hunan-gadwraeth yn erbyn recriwtio.

Mae mecanweithiau ar y cyd cydweithredu rhyngwladol yn cael eu cryfhau, ac mae sylw arbennig yn cael ei roi i gyfnewid profiad ym maes atal terfysgaeth.

Ac er gwaethaf gwrthod mesurau grymus anodd, mae Uzbekistan ymhlith y gwledydd mwyaf diogel yn y byd. Yn y "Mynegai Terfysgaeth Byd-eang" newydd ar gyfer Tachwedd 2020, ymhlith 164 o daleithiau, roedd Uzbekistan yn 134fed ac unwaith eto wedi mynd i mewn i'r categori o wledydd sydd â lefel ddibwys o fygythiad terfysgol ".

Rhannwch yr erthygl hon: