Polisi gwrth-lygredd yn Uzbekistan, diwygiadau parhaus ac amcanion y dyfodol

Mae'r frwydr yn erbyn llygredd wedi dod yn un o'r problemau mwyaf dybryd sy'n wynebu'r gymuned ryngwladol heddiw. Gellir gweld ei effaith drychinebus ar wladwriaethau, economi ranbarthol, gwleidyddiaeth a bywyd cyhoeddus ar esiampl yr argyfwng mewn rhai gwledydd, yn ysgrifennu Akmal Burkhanov, cyfarwyddwr yr Asiantaeth Gwrth-lygredd Gweriniaeth Uzbekistan.

Agwedd bwysig arall ar y broblem yw bod lefel y llygredd mewn gwlad yn effeithio'n uniongyrchol ar ei bri gwleidyddol ac economaidd yn yr arena ryngwladol. Daw'r maen prawf hwn yn bendant mewn materion fel cysylltiadau rhwng gwledydd, nifer y buddsoddiadau, llofnodi cytundebau dwyochrog ar delerau cyfartal. Felly, yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae pleidiau gwleidyddol mewn gwledydd tramor wedi gwneud y frwydr yn erbyn llygredd yn brif flaenoriaeth yn yr etholiadau seneddol ac arlywyddol. Mae pryderon am y drwg hwn yn cael eu lleisio fwyfwy o'r tribuniaid uchaf yn y byd. Mae'r ffaith bod Ysgrifennydd Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig, Antonio Guterres, yn honni bod cymuned y byd yn colli USD 2.6 triliwn yn flynyddol oherwydd llygredd yn dangos calon y broblem [1].

Mae'r frwydr yn erbyn llygredd hefyd wedi dod yn faes blaenoriaeth ym mholisi'r wladwriaeth yn Uzbekistan. Gellir gweld hyn yn y gweithredoedd rheoleiddio cysyniadol a fabwysiadwyd yn y maes hwn yn ystod y blynyddoedd diwethaf, ar enghraifft diwygiadau gweinyddol gyda'r nod o atal llygredd. Yn benodol, mae'r Strategaeth Weithredu Genedlaethol ar Bum Maes Datblygu Blaenoriaeth 2017-2021, a fabwysiadwyd ar fenter yr Arlywydd, yn chwarae rhan bwysig wrth gynyddu effeithiolrwydd y frwydr yn erbyn llygredd [2].

Nodwyd bod gwella mecanweithiau sefydliadol a chyfreithiol brwydro yn erbyn llygredd a chynyddu effeithiolrwydd mesurau gwrth-ataliaeth yn un o'r tasgau pwysig ym maes blaenoriaeth y Strategaeth Weithredu - sicrhau rheolaeth y gyfraith a diwygio'r system farnwrol a chyfreithiol ymhellach.

Ar sail y ddogfen bolisi hon, cymerwyd nifer o fesurau pwysig i atal llygredd.

Yn gyntaf, mae'r system ar gyfer ystyried apeliadau unigolion ac endidau cyfreithiol wedi'i gwella'n sylweddol. Mae Derbyniadau Pobl yr Arlywydd ynghyd â llinellau poeth a derbyniadau rhithwir pob gweinidogaeth ac adran wedi'u lansio. Mae 209 o swyddfeydd derbyn pobl wedi'u creu ledled y wlad, a'u tasg flaenoriaeth yw adfer hawliau dinasyddion. Yn ogystal, mae'r arfer o gynnal derbyniadau swyddogion ar y safle ar bob lefel mewn ardaloedd anghysbell wedi'i sefydlu.

Mae derbyniadau'r bobl yn rhoi cyfle i'r dinasyddion gymryd rhan weithredol yn y digwyddiadau sy'n cael eu cynnal yn y rhanbarth lle maen nhw'n byw, yn ogystal â ledled y wlad. Arweiniodd sicrhau rhyddid pobl i fynd i'r afael yn uniongyrchol ag amrywiol faterion a chyfathrebu swyddogion yn uniongyrchol â phobl at ostyngiad mewn llygredd yn y lefelau is a chanolig ynddo'i hun [3].

Yn ail, cymerwyd mesurau ymarferol i sicrhau rhyddid y cyfryngau, newyddiadurwyr a blogwyr, natur agored strwythurau'r llywodraeth i'r cyhoedd a'r cyfryngau, a sefydlu cyfathrebu a chydweithrediad agos rhwng uwch swyddogion a newyddiadurwyr yn eu gweithgareddau beunyddiol. O ganlyniad, cyhoeddwyd pob gweithred gan y swyddogion. Wedi'r cyfan, os oes didwylledd, byddai'n anoddach cymryd rhan mewn llygredd.

Yn drydydd, mae'r system o wasanaethau'r llywodraeth wedi'i diwygio'n radical a darperir mwy na 150 math o wasanaethau'r llywodraeth i'r boblogaeth gan ddefnyddio technolegau gwybodaeth a chyfathrebu cyfleus, canolog a modem.

Yn y broses hon, roedd lleihau'r ffactor dynol, dileu'r cysylltiadau uniongyrchol rhwng y gwas sifil a'r dinesydd, a'r defnydd eang o dechnolegau gwybodaeth, heb os, wedi lleihau ffactorau llygredd yn sylweddol [3].

Yn bedwerydd, yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae'r mecanweithiau ar gyfer sicrhau didwylledd a thryloywder asiantaethau'r llywodraeth, yn ogystal â sefydliadau rheolaeth gyhoeddus, wedi gwella'n sylweddol. Mae'r defnydd eang o dechnolegau digidol ac ar-lein wedi cynyddu atebolrwydd asiantaethau'r llywodraeth i'r cyhoedd. Mae system o arwerthiannau ar-lein o leiniau tir ac asedau'r wladwriaeth, ynghyd â niferoedd y wladwriaeth ar gyfer cerbydau wedi'i chreu ac mae'n cael ei gwella'n gyson.

Mae gwybodaeth am gaffael y wladwriaeth yn cael ei bostio ar y wefan www.d.xarid.uz. Mae'r porth data agored (data.gov.uz), y gronfa ddata gofrestredig o endidau cyfreithiol ac endidau masnachol (my.gov.uz) a llwyfannau eraill yn chwarae rhan bwysig heddiw wrth sicrhau egwyddorion didwylledd a thryloywder a rheolaeth gyhoeddus, sef yr offer mwyaf effeithiol ar gyfer brwydro yn erbyn ac atal llygredd. Mae gweithdrefnau trwyddedu a thrwyddedu hefyd wedi'u gwella'n sylweddol i wella'r hinsawdd busnes a buddsoddi yn llwyr, cael gwared ar rwystrau biwrocrataidd diangen a rheoliadau sydd wedi dyddio.

Yn bumed, mae Penderfyniad a lofnodwyd gan yr Arlywydd yn 2018 yn darparu ar gyfer creu cyngor cyhoeddus o dan bob gweinidogaeth ac adran. Wrth gwrs, mae cynghorau o'r fath yn ddolen bwysig wrth sefydlu rheolaeth gyhoeddus effeithiol dros weithgareddau asiantaethau'r llywodraeth | 4].

Mae mwy na 70 o weithredoedd rheoleiddio sydd â'r nod o frwydro yn erbyn llygredd ym mhob sector o adeiladu'r wladwriaeth a'r cyhoedd wedi bod yn sylfaen gadarn ar gyfer gweithredu'r diwygiadau hyn.

Y cam pwysicaf yn y maes hwn oedd llofnodi'r Gyfraith 'Ar Brwydro yn erbyn Llygredd' fel un o'r gweithredoedd deddfwriaethol cyntaf ar ôl i'r Arlywydd ddod i rym. Mae’r gyfraith, a fabwysiadwyd yn 2017, yn diffinio sawl cysyniad, gan gynnwys “llygredd”, “troseddau llygredd” a “gwrthdaro buddiannau”. Penderfynwyd hefyd ar feysydd polisi'r wladwriaeth yn y frwydr yn erbyn llygredd [5].

Mabwysiadwyd Rhaglen Gwrth-lygredd y Wladwriaeth 2017-2018 hefyd. Mae'r Gyfraith ar Gaffael Cyhoeddus, y Gyfraith ar Bartneriaeth Cyhoeddus-Preifat, y Gyfraith ar Lledaenu a Mynediad at Wybodaeth Gyfreithiol a'r Gyfraith ar Reoli Cyhoeddus, a fabwysiadwyd o dan y Rhaglen, hefyd wedi'u hanelu at sicrhau twf economaidd trwy frwydro yn erbyn llygredd [6].

Cynigiodd yr Arlywydd Mirziyoyev, yn ei araith ar achlysur 26 mlynedd ers mabwysiadu Cyfansoddiad Gweriniaeth Uzbekistan, greu pwyllgorau gwrth-lygredd arbennig yn siambrau'r Oliy Majlis yn seiliedig ar arferion tramor gorau a gofynion ein Cyfansoddiad.

Yn 2019, mabwysiadodd Siambr Ddeddfwriaethol yr Oliy Majlis benderfyniad "Ar sefydlu Pwyllgor ar Faterion Barnwrol-Gyfreithiol a Gwrth-lygredd" Siambr Ddeddfwriaethol Oliy Majlis Gweriniaeth Uzbekistan [7].

Yn yr un flwyddyn, sefydlodd Senedd yr Oliy Majlis y Pwyllgor ar Faterion Barnwrol-Gyfreithiol a Gwrth-lygredd [8].

Ar yr un pryd, ad-drefnwyd pwyllgorau a chomisiynau Jokargy Kenes o Karakalpakstan a chynghorau rhanbarthol, dosbarth a dinas dirprwyon pobl yn "Gomisiwn Parhaol ar Brwydro yn erbyn Llygredd".

Eu prif dasgau oedd cynnal goruchwyliaeth seneddol systematig ar weithredu deddfwriaeth gwrth-lygredd a rhaglenni'r llywodraeth, gwrando ar wybodaeth gan swyddogion y llywodraeth sy'n ymwneud â gweithgareddau gwrth-lygredd, i gymryd mesurau i ddileu bylchau cyfreithiol yn y ddeddfwriaeth bresennol sy'n caniatáu ac yn creu amodau. ar gyfer llygredd, astudio egwyddorion a normau cydnabyddedig cyfraith ryngwladol ar frwydro yn erbyn llygredd ac i ddatblygu cynigion ar gyfer gweithredu pellach.

Mabwysiadwyd cyd-benderfyniad gan Kengash Siambr Ddeddfwriaethol yr Oliy Majlis a Kengash y Senedd “Ar fesurau i gynyddu effeithiolrwydd goruchwyliaeth seneddol o ymdrechion gwrth-lygredd” i gydlynu gweithgareddau pwyllgorau a chynghorau a nodi blaenoriaethau [ 9].

Mae'r siambrau a'r kengashes hyn yn gwella effeithiolrwydd goruchwyliaeth seneddol o'r frwydr yn erbyn llygredd.

Yn benodol, bu Senedd yr Oliy Majlis a phwyllgor cyfrifol y cyngor lleol yn trafod yn feirniadol wybodaeth am statws a thueddiadau llygredd swyddogion cyhoeddus sy'n cyflawni gweithgareddau gwrth-lygredd yn y rhanbarthau fel rhan o oruchwyliaeth seneddol.

Gwrandawyd ar wybodaeth y Gweinidog Addysg Arbenigol Uwch ac Uwchradd ar hynt y Prosiect Sector Di-lygredd.

Briffiodd yr Erlynydd Cyffredinol hefyd ar y gwaith sy'n cael ei wneud i atal llygredd yn y sectorau iechyd, addysg ac adeiladu. Trafodwyd gweithgareddau'r Gweinyddiaethau Iechyd, Addysg ac Adeiladu yn feirniadol.

Cynhaliwyd deialog reolaidd yn y rhanbarthau gyda’r farnwriaeth, arweinwyr sector a’r cyhoedd i drafod materion gwrth-lygredd mewn cydweithrediad â Kengashes lleol dirprwyon pobl ac i asesu cyfrifoldeb swyddogion yn hyn o beth.

Cynhaliodd y Pwyllgor Materion Barnwrol-Gyfreithiol a Gwrth-lygredd Siambr Ddeddfwriaethol yr Oliy Majlis wrandawiadau ar waith Pwyllgor Tollau’r Wladwriaeth, y Weinyddiaeth Adeiladu a’r Weinyddiaeth Iechyd wrth atal llygredd yn ei system.

Gwnaeth y Pwyllgor ddefnydd effeithiol o fecanweithiau goruchwylio seneddol effeithiol yn ystod y cyfnod dan sylw, a chynhaliwyd tua 20 o weithgareddau goruchwylio a chraffu gan y Pwyllgor yn ystod y cyfnod hwnnw. Roedd y rhain yn cynnwys archwilio gweithrediad deddfwriaeth, gwrando ar benaethiaid cyrff Gwladol ac economaidd a monitro gweithrediad penderfyniadau'r Siambr Ddeddfwriaethol a'r Pwyllgor.

Mae pwyllgor cyfrifol y Siambr Ddeddfwriaethol hefyd yn gweithio'n effeithiol gyda dinasyddion a sefydliadau anllywodraethol. Yn benodol, ers i'r Pwyllgor ddechrau ar ei waith, mae sefydliadau cymdeithas sifil wedi cyflwyno cynigion ar gyfer 22 o welliannau ac ychwanegiadau perthnasol i'r codau a 54 i ddeddfwriaeth. Mae'r rhain yn cynnwys barn resymegol ar welliannau ac ychwanegiadau i'r Cod Troseddol, y Cod Llafur, Deddf y Llysoedd a deddfwriaeth arall.

Yn ogystal, yn ystod y cyfnod diwethaf, mae'r pwyllgor wedi gwneud gwaith ar astudio a datrys apeliadau dinasyddion ar faterion systemig yn y maes yn amserol. Yn benodol, adolygwyd 565 o apeliadau unigolion ac endidau cyfreithiol a gyflwynwyd i'r pwyllgor.

Yn 2018, crëwyd pwyllgorau ar gyfer brwydro yn erbyn a dileu llygredd yn y Siambr Ddeddfwriaethol a Senedd yr Oliy Majlis. Mae'r strwythurau hyn yn gwella effeithiolrwydd rheolaeth seneddol dros y frwydr yn erbyn llygredd.

Lansiwyd Asiantaeth Datblygu'r Gwasanaeth Sifil yn 2019. Er mwyn cynyddu bri y gwasanaeth sifil ar bob lefel, dileu llygredd, biwrocratiaeth a biwrocratiaeth, cafodd yr Asiantaeth gyfarwyddyd i gymryd mesurau i ddarparu cymhellion ariannol a diogelwch cymdeithasol digonol i weision sifil. [10].

Mabwysiadwyd Rhaglen Gwrth-lygredd y Wladwriaeth 2019-2020 i weithredu tasgau penodol, gan gynnwys cryfhau annibyniaeth y farnwriaeth ymhellach, dileu amodau ar gyfer unrhyw ddylanwad gormodol ar farnwyr, cynyddu atebolrwydd a thryloywder asiantaethau a sefydliadau'r llywodraeth [11].

Mae'r flwyddyn 2020 yn meddiannu lle arbennig yn hanes ein gwlad o ran gwella'r fframwaith sefydliadol ar gyfer brwydro yn erbyn llygredd, oherwydd, ar Fehefin 29 y flwyddyn honno, mabwysiadwyd dwy ddogfen bwysig. Dyna Archddyfarniad yr Arlywydd 'Ar fesurau ychwanegol i wella'r system o frwydro yn erbyn Gweriniaeth Uzbekistan' a Phenderfyniad yr Arlywydd 'Ar sefydlu Asiantaeth Gwrth-lygredd Gweriniaeth Uzbekistan'. Roedd y dogfennau hyn yn darparu ar gyfer sefydlu sefydliad newydd ar gyfer gweithredu polisi'r wladwriaeth gyda'r nod o atal a brwydro yn erbyn llygredd - yr Asiantaeth Gwrth-lygredd [12].

Diffinnir yr Asiantaeth fel asiantaeth lywodraethol awdurdodedig arbennig sy'n gyfrifol am sicrhau rhyngweithio effeithiol rhwng cyrff y llywodraeth, y cyfryngau, sefydliadau cymdeithas sifil a sectorau anllywodraethol eraill, yn ogystal ag am gydweithrediad rhyngwladol yn y maes hwn. Fe wnaeth yr Archddyfarniad hefyd ad-drefnu'r Comisiwn Gwrth-lygredd Rhyngadrannol Gweriniaethol i'r Cyngor Gwrth-lygredd Cenedlaethol.

Yn ogystal, o 1 Ionawr, 2021, dirymwyd 37 trwydded a 10 trwydded. Cymeradwywyd Map Ffordd ar gyfer gweithredu mesurau i gryfhau gweithgareddau gweinidogaethau ac adrannau i frwydro yn erbyn yr economi gysgodol a llygredd, yn ogystal â gwella gweinyddiaeth treth ac arferion.

Ynghyd â'r dogfennau rheoliadol hyn, fe wnaeth gweinidogaethau ac adrannau fabwysiadu a gweithredu dogfennau adrannol gyda'r nod o gynyddu effeithiolrwydd brwydro yn erbyn ac atal llygredd, rhaglenni “sector heb lygredd”, yn ogystal â chynlluniau a rhaglenni eraill mewn amrywiol feysydd.

Yn 2020, o dan gadeiryddiaeth yr Arlywydd, cynhaliwyd tua dwsin o gyfarfodydd a sesiynau yn mynd i’r afael â materion brwydro yn erbyn llygredd. Mae hyn i gyd yn golygu bod ein gwlad yn benderfynol o frwydro yn erbyn y drwg hwn ar lefel y wladwriaeth. Mae dinasyddion ein gwlad yn gweld hyn nid yn unig gan y gymuned ryngwladol fel ewyllys wleidyddol ddifrifol.

Yn benodol, traddododd pennaeth y wladwriaeth araith yn 75ain sesiwn Cynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig. Yn ei araith, pwysleisiodd bwysigrwydd brwydro yn erbyn llygredd, gan nodi bod y gwaith hwn yn Uzbekistan wedi cyrraedd lefel newydd, mae deddfau pwysig wedi'u mabwysiadu a strwythur gwrth-lygredd annibynnol wedi'i greu. Dangosodd Arlywydd Wsbeceg i'r byd i gyd pa mor bwysig yw'r ffordd hon i'n gwlad. Mae trawsnewidiadau cadarnhaol, ynghyd â sicrhau twf cymdeithasol ac economaidd ein gwlad, yn cynyddu mewn graddfeydd a mynegeion rhyngwladol ac yn gwella delwedd ein gweriniaeth.

Ym Mynegai Canfyddiad Llygredd 2020 gan Transparency International, dringodd Uzbekistan 7 safle o gymharu â 2019 a chyflawnodd dwf sefydlog am 4 blynedd yn olynol (o 17 pwynt yn 2013 i 26 pwynt yn 2020). Felly, yn ei adroddiad yn 2020, fe wnaeth y Transparency International gydnabod Uzbekistan fel un o'r gwledydd sy'n tyfu gyflymaf yn y rhanbarth.

Fodd bynnag, er gwaethaf y canlyniadau a gyflawnwyd, mae her aruthrol o'n blaenau o hyd. Yn ei Anerchiad i'r Oliy Majlis, cyffyrddodd yr Arlywydd hefyd â phroblem llygredd, gan bwysleisio y dylai anoddefgarwch i unrhyw fath ohono ddod yn rhan o'n bywyd beunyddiol.

Mae nifer o dasgau a osodir yn yr Anerchiad i frwydro yn erbyn llygredd hefyd yn cael eu hadlewyrchu yn Rhaglen y Wladwriaeth “Blwyddyn Cefnogi Ieuenctid a Chryfhau Iechyd y Cyhoedd”. Yn benodol, cafodd yr Asiantaeth Gwrth-lygredd y dasg o wella ymhellach y mecanweithiau ar gyfer sicrhau didwylledd a thryloywder yn asiantaethau'r llywodraeth.

Yn ôl astudiaeth a dadansoddiad a gynhaliwyd gan yr Asiantaeth, heddiw mae'r Porth Data Agored yn cynnwys mwy na 10 mil o gasgliadau o ddata agored gan 147 o weinidogaethau ac adrannau. Yn seiliedig ar ganlyniadau'r astudiaeth a'r dadansoddiad, dewiswyd a lluniwyd rhestr o 240 o gynigion ar gyfer ehangu data agored a gyflwynwyd gan 39 o weinidogaethau, adrannau a sefydliadau. Mae Rhaglen y Wladwriaeth hefyd yn cynnwys datblygu'r prosiect E-Gwrth-ataliaeth, a fydd yn mynd â diwygiadau gwrth-lygredd i lefel newydd. Bydd y prosiect yn cynnal dadansoddiad manwl o ffactorau llygredd presennol ym mhob gweinidogaeth ac adran yng nghyd-destun sectorau a rhanbarthau.

Bydd y broses hon yn cynnwys cynrychiolwyr sefydliadau cymdeithas sifil, arbenigwyr rhyngwladol a sefydliadau sydd â diddordeb. O ganlyniad, am y tro cyntaf yn ein gwlad, bydd cofrestr electronig o gysylltiadau sy'n dueddol o lygredd yn cael ei ffurfio [13]. Mae hyn, yn ei dro, yn ei gwneud hi'n bosibl dileu'r cysylltiadau presennol ag arwyddion llygredd yn raddol gyda chymorth mecanweithiau agored a thryloyw gan ddefnyddio technolegau gwybodaeth modem.

Mae'r Rhaglen Wladwriaeth hefyd yn canolbwyntio ar dasg bwysig arall. Yn benodol, bwriedir datblygu'r Strategaeth Gwrth-lygredd Genedlaethol 2021-2025 er mwyn parhau i weithio i'r cyfeiriad hwn ar sail systematig a chynhwysfawr. Wrth ddatblygu'r strategaeth hon, rhoddir sylw arbennig i gynllun cyfannol sy'n cwmpasu'r sefyllfa go iawn yn llawn. Mae profiad gwledydd sydd wedi sicrhau canlyniadau llwyddiannus wrth ddatblygu a gweithredu dogfen wleidyddol gynhwysfawr ers pum mlynedd yn cael ei astudio. Mae'n werth nodi bod llawer o wledydd yn sicrhau canlyniadau cadarnhaol sylweddol yn y frwydr yn erbyn llygredd trwy fabwysiadu pecyn strategol o ddogfennau a gweithredu ei dasgau yn systematig.

Mae profiad gwledydd fel Georgia, Estonia, a Gwlad Groeg yn dangos bod rhaglen hirdymor gynhwysfawr wedi arwain at gynnydd yn effeithiolrwydd y frwydr yn erbyn llygredd a’i atal, yn ogystal â chynyddu eu swyddi mewn safleoedd rhyngwladol. Yn ein gwlad ni, bydd datblygu a gweithredu rhaglen hirdymor, systematig, gynhwysfawr i frwydro yn erbyn llygredd yn cynyddu effeithiolrwydd diwygiadau yn y maes hwn yn y dyfodol.

Heddiw, mae'r Asiantaeth Gwrth-lygredd wrthi'n gweithio ar y Strategaeth Genedlaethol ddrafft. Mae'r ddogfen yn cynnwys dadansoddiad o'r sefyllfa bresennol, tueddiadau cadarnhaol, a phroblemau, y prif ffactorau sy'n achosi llygredd, nodau a'i ddangosyddion. Er mwyn ymdrin â phob mater ac ystyried barn y llywodraeth a chymdeithas, caiff ei thrafod yn eang mewn cyfarfodydd ymgynghori cenedlaethol a rhyngwladol gyda chyfranogiad cynrychiolwyr asiantaethau'r llywodraeth, swyddogion, aelodau cyrff anllywodraethol, y byd academaidd ac arbenigwyr rhyngwladol.

Y bwriad yw y bydd y Strategaeth ddrafft yn cael ei chyflwyno i'w thrafod yn gyhoeddus er mwyn dysgu barn ein pobl.

Mae'r Asiantaeth hefyd wedi astudio ffeithiau llygredd a gwrthdaro buddiannau ym maes caffael y wladwriaeth mewn rhanbarthau eleni. Paratowyd cynigion rhesymol ar gyfer datgelu gwybodaeth yn gyhoeddus am y diffygion a nodwyd yn ystod yr astudiaeth, ynghyd â gwybodaeth am gyfansoddiad comisiynau tendr ar gyfer prosiectau caffael a buddsoddi gwladwriaethol, comisiynau ar gyfer rhoi trwyddedau, cyfranogwyr yn y broses o brynu a gwerthu gwladwriaeth asedau a phrosiectau partneriaeth cyhoeddus-preifat, yn ogystal ag ar dreth derbynwyr a buddion eraill. Mae gwaith ar y gweill ar hyn o bryd i wella'r cynigion hyn ymhellach.

Dylid nodi nad yw'r frwydr yn erbyn llygredd yn dasg y gellir ei datrys o fewn un sefydliad. Mae'n angenrheidiol annog holl asiantaethau'r llywodraeth, sefydliadau cyhoeddus, y cyfryngau ac, yn gyffredinol, pob dinesydd i ymladd yn erbyn y drwg hwn. Dim ond wedyn y byddwn yn cyrraedd gwraidd y broblem.

Wrth gwrs, mae'n braf gweld canlyniadau cadarnhaol y gwaith a wnaed dros y tair i bedair blynedd diwethaf. Hynny yw, heddiw mae'n amlwg o farn ein pobl fod llygredd wedi dod yn un o'r geiriau a ddefnyddir fwyaf mewn rhwydweithiau cymdeithasol, yn ein bywyd bob dydd. Mae hyn yn dangos bod y boblogaeth, sy'n chwarae rhan bwysig yn y frwydr yn erbyn llygredd, yn dod yn fwyfwy anoddefgar o'r drwg hwn.

Ers sefydlu'r Asiantaeth Gwrth-lygredd, mae llawer o weinidogaethau ac adrannau'r llywodraeth, sefydliadau anllywodraethol, sefydliadau rhyngwladol a dinasyddion wedi mynegi eu parodrwydd i ddarparu cymorth am ddim, ac mae cydweithredu yn ennill momentwm nawr.

Y prif beth yw cryfhau ysbryd anoddefgarwch tuag at lygredd yn ein cymdeithas modem, ysbryd ymladd gwrth-lygredd mewn newyddiadurwyr a blogwyr, ac fel bod asiantaethau a swyddogion y llywodraeth yn edrych ar lygredd fel bygythiad i ddyfodol y wlad. Heddiw, mae pawb yn erbyn llygredd, o uwch swyddogion i fwyafrif y boblogaeth, y clerisi, mae'r cyfryngau wedi deall bod angen ei ddileu, ac ni all y wlad ddatblygu ynghyd â hi. Nawr yr unig dasg yw uno pob ymdrech ac ymladd yn erbyn drygioni gyda'n gilydd.

Heb os, bydd hyn yn gweithredu strategaethau datblygu ein gwlad yn llawn am y blynyddoedd i ddod.

Ffynonellau

1. “Costau llygredd: gwerthoedd, datblygu economaidd o dan ymosodiad, colli triliynau, meddai Guterres” safle swyddogol y Cenhedloedd Unedig. 09.12.2018.

2. Archddyfarniad Llywydd Gweriniaeth Uzbekistan “Ar y strategaeth o ddatblygu Gweriniaeth Uzbekistan ymhellach”. 07.02.2017. # PD-4947.

3. Archddyfarniad Llywydd Gweriniaeth Uzbekistan “Ar fesurau i wella ymhellach y system o ddelio â phroblemau'r boblogaeth”. # PR-5633.

4. Archddyfarniad Llywydd Gweriniaeth Uzbekistan “Ar fesurau ychwanegol ar gyfer datblygiad carlam y system genedlaethol o wasanaethau cyhoeddus” 31.01.2020. # PD-5930.

5. Archddyfarniad Llywydd Gweriniaeth Uzbekistan “Ar fesurau ychwanegol i wella’r system gwrth-lygredd yng Ngweriniaeth Uzbekistan” 29.06.2020. # PR-6013.

6. Penderfyniad Arlywydd Gweriniaeth Uzbekistan “Ar fesurau i weithredu darpariaethau Deddf Gweriniaeth Uzbekistan“ Ar Brwydro yn erbyn Llygredd ”02.02.2017. # PD-2752.

7. Penderfyniad Siambr Ddeddfwriaethol Oliy Majlis Gweriniaeth Uzbekistan “Ar sefydlu'r Pwyllgor ar Brwydro yn erbyn Llygredd a Materion Barnwrol”. 14.03.2019. # PD-2412-III.

8. Penderfyniad Senedd Oliy Majlis yng Ngweriniaeth Uzbekistan “Ar sefydlu'r Pwyllgor ar Brwydro yn erbyn Llygredd a Materion Barnwrol”. 25.02.2019. # JR-513-III.

9. Penderfyniad ar y Cyd Cyngor Siambr Ddeddfwriaethol Oliy Majlis Gweriniaeth Uzbekistan a Chyngor Senedd Oliy Majlis yng Ngweriniaeth Uzbekistan “Ar fesurau i gynyddu effeithiolrwydd rheolaeth seneddol yn y frwydr yn erbyn llygredd ”. 30.09.2019. # 782-111 / JR-610-III.

10. Archddyfarniad Llywydd Gweriniaeth Uzbekistan “Ar fesurau i wella polisi personél a system y gwasanaeth sifil yng Ngweriniaeth Uzbekistan yn radical”. 03.10.2019. PD-5843.

11. Archddyfarniad Llywydd Gweriniaeth Uzbekistan “Ar fesurau i wella’r system gwrth-lygredd ymhellach yng Ngweriniaeth Uzbekistan” 27.05.2019. # PD-5729.

12. Penderfyniad Arlywydd Gweriniaeth Uzbekistan “Ar drefniadaeth Asiantaeth Gwrth-lygredd Gweriniaeth Uzbekistan”. 29.06.2020. # PR-4761.

13. Archddyfarniad Llywydd Gweriniaeth Uzbekistan “Ar fesurau i weithredu“ y strategaeth o ddatblygu Gweriniaeth Uzbekistan ymhellach ar gyfer 2017-2021 ”ar gyfer y Flwyddyn Cymorth Ieuenctid ac Iechyd y Cyhoedd”. 03.02.2021 # PR-6155.

Rhannwch yr erthygl hon: